社会主义政治文明十篇

2024-08-22

社会主义政治文明 篇1

一、政治文明:当代马克思主义与时俱进的理论创新

所谓文明,根据历史唯物主义的观点,就是指人类认识、改造自然和社会,提高和完善自身的有益成果与进步状态。人类社会的进步和发展状态即为社会文明,而人类改造社会和完善自身所获得的积极有益的政治成果和政治进步状态便是政治文明。政治文明的内容主要包括政治主体、政治意识、政治关系、政治制度、政治行为、政治传统、政治秩序,等等。人类政治文明的核心是政治民主,是政治民主的有益成果与进步状态的反映和体现。

关于政治文明的涵义和内容及其地位,在马克思主义创始人的经典文献中就已经提出并被论证过了。但政治文明这个概念和建设社会主义政治文明这种提法,在我们党的历史文献或在我们党的领导人的讲话中,都是从未有过的;而过去20多年来在讲到关于社会主义文明建设问题时,我们也一直是只讲物质文明和精神文明两个方面,并没有将政治文明作为一种文明类型并与物质文明和精神文明结合起来一道进行阐发。

二、政治文明建设:全面建设小康社会的重要目标

马克思主义认为,社会文明是由三个部分组成的,即物质文明、政治文明和精神文明,政治文明作为社会文明系统中不可或缺的一个部分,有其重要的价值和作用,是不能被随意删除或被刻意回避的。全面建设小康社会,是我们党为在新世纪中叶领导各族人民基本实现现代化目标所规划的一幅宏伟蓝图,是我们党领导各族人民在新世纪所要实现的一个总的宏伟的发展目标,它包括了经济、政治、精神、生态等四个方面的子目标。物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四者缺一不可,缺少了其中任何一个方面都不是“全面”的,都不能叫“全面建设小康社会”,政治文明是全面建设小康社会这一总的宏伟目标中的重要组成部分,是它的一个重要目标。如果没有政治文明这一重要目标的实现,全面建设小康社会的总目标就不可能实现。

首先,政治文明是整个社会文明结构不可或缺的重要组成部分并为物质文明和精神文明的发展提供方向指导。任何一种社会的文明结构都必然表现为物质文明、政治文明和精神文明的有机构成和协调发展。相应地,建设有中国特色社会主义,也是我国经济、政治、文化全面发展和协调发展的进程,是我国物质文明、政治文明、精神文明全面建设和整体推进的进程。政治文明与物质文明、精神文明各自所体现的内容不同。政治文明所体现的是人类社会政治生活的进化与发展过程,是人类在改造社会和完善自身过程中所获得的积极有益的政治成果和政治进步状态,它在人类的全部社会生活中具有不可替代的重要地位。

其次,政治文明为物质文明和精神文明建设提供有效的制度支持和良好的政治环境。人类发展的历史表明,无论是进行经济建设,还是进行文化建设,都离不开一个良好的政治环境。因为政治环境会反作用于物质文明建设和精神文明建设,对物质文明建设和精神文明建设以巨大的制约和影响。当代中国,由传统的计划经济转向社会主义市场经济,对整个社会的影响是巨大而深刻的,而与这个变化相伴随的则是利益主体的多元化、思想观念的复杂化、利益要求的多样化,这些现象的出现必然要求有一个与此相适应的良好的政治环境。因此,全面加快社会主义政治文明建设,为社会主义物质文明、精神文明建设提供有效的制度支持和良好的法律保障,创造一个安定和谐的社会秩序和政治环境,就显得极为重要和必不可少。

再次,物质文明和精神文明建设有赖于政治文明建设的同步推进和协调发展。在任何一个社会中,物质文明建设、精神文明建设与政治文明建设都必然是相互影响、相互制约的一个互动的过程,物质文明和精神文明建设必须有赖于政治文明建设的同步推进和协调发展。

三、改革政治体制:建设社会主义政治文明的基本路向

在党的十六大报告中,江泽民同志深入系统地论述了通过继续积极稳妥地推进政治体制改革来建设社会主义政治文明的问题,为我们阐明了建设社会主义政治文明的基本方向。概括江泽民同志在党的十六大报告中关于通过继续积极稳妥地推进政治体制改革、建设社会主义政治文明的系统论述,主要有关于建设社会主义政治文明的指导思想、本质要求、战略目标、基本内容、关键环节等方面的内容。

(一)建设社会主义政治文明的指导思想。

江泽民同志在党的十六大报告中谈到建设社会主义政治文明是全面建设小康社会重要目标之后,紧接着就开宗明义地阐明了建设社会主义政治文明的指导思想问题。他指出,发展社会主义政治民主,建设社会主义政治文明,必须在坚持四项基本原则的前提下进行,在坚持党的领导的原则下进行。这是因为,我们所建设的政治文明是社会主义的政治文明,因而必须坚持四项基本原则,必须坚持共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也是建设社会主义政治文明的领导核心,建设社会主义政治文明,发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来;党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。而另一方面,共产党执政的本质要求和全部目的,就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。

(二)建设社会主义政治文明的本质要求。

建设社会主义政治文明,其本质要求就是扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明,是以人民民主为核心的法治文明。江泽民同志指出,建设社会主义政治文明,必须在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。围绕如何扩大社会主义民主、怎样健全社会主义法制这两个方面,江泽民同志在十六大报告中广泛涉及到了健全民主制度丰富民主形式与加强法制建设推进司法改革的许多内容,包括:扩大公民有序的政治参与、尊重和保障人权、坚持和完善人民代表大会制度、坚持和完善共产党领导的多党合作制度、全面贯彻党的民族政策和宗教信仰自由政策、进一步扩大基层民主、不断完善公开办事程序、加强法制建设和保证公正执法、推进依法行政和司法体制改革、改革和完善党的领导方式和执政方式、改革和完善各级决策机关的决策机制、深化干部人事制度改革、加强对权力的监督和制约,等等。因此我们说,建设社会主义政治文明的本质要求,就是扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。

(三)建设社会主义政治文明的战略目标。

江泽民同志在十六大报告中非常明确地提出了建设社会主义政治文明的战略目标,或者说是建设社会主义政治文明的战略任务,就是要着重通过加强制度建设,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,实现社会主义政治民主的制度化、规范化和程序化,也即是说,通过加强制度建设,实现社会主义政治民主的法制化。

(四)建设社会主义政治文明的基本内容。

围绕建设社会主义政治文明的本质要求,就在于要扩大社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家这个核心,江泽民同志在十六大报告中既非常全面而又十分明确地提出了改革政治体制、建设社会主义政治文明的具体内容,共包括九个方面,即:坚持和完善社会主义民主制度;加强社会主义法制建设;改革和完善党的领导方式和执政方式;改革和完善决策机制;深化行政管理体制改革;推进司法体制改革;深化干部人事制度改革;加强对权力的制约和监督;维护社会稳定,保持良好的社会秩序。这九个方面的内容涉及政治文明建设的各个方面,既是对邓小平政治建设和政治体制改革理论的继承和发展,反映了时代发展变化对我国政治文明建设的更高要求,也是我们党领导全国各族人民在新世纪进行政治体制改革、建设社会主义政治文明所面临的重要任务;为我们在新世纪进行政治体制改革、建设社会主义政治文明、实现全面建设小康社会宏伟目标指明了行动方向和具体思路,必将极大地激励全国各族人民在中国共产党的领导下去为之勇于实践,努力奋斗,从而有力地推进社会主义政治文明建设的前进步伐。

(五)建设社会主义政治文明的关键环节。

江泽民同志在十六大报告中还非常明确地提出了建设社会主义政治文明的关键环节,就是改革和完善党的领导方式和执政方式。实践证明,建设社会主义政治文明,党是领导也是关键。江泽民同志指出,改革和完善党的领导和执政方式,对于推动社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,具有全局性作用。中国共产党是全国各族人民建设中国特色社会主义事业的领导核心,也是建设社会主义政治文明的领导核心,没有中国共产党的坚强领导,就不可能建设社会主义的政治文明,建设社会主义政治文明的伟大工程就不可能取得成功。在另一方面,建设社会主义政治文明,党既要充分发挥其坚强的领导核心作用,同时也要努力发挥先进示范作用,即既要坚持党的领导,又要坚持党在宪法和法律的范围内活动的宪法原则。因此,就必须要改革和完善党的领导方式和执政方式,改革和完善党的工作机构和工作机制,坚持依法执政,依法实施党对国家和社会的领导。具体地讲,就是党要通过政治领导、思想领导和组织领导来实现党对国家和社会的领导;通过为国家制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用来实现党的执政地位。

社会主义政治文明 篇2

思想政治教育作为一门重要的学科,它是人类发展进程中不可或缺的一部分。随着阶级的形成和国家的产生,它也出现在人类历史发展的每个阶段。思教作为一门对人以及人的思想进行改造的实践活动,是应人类社会劳动生活的需要而产生的。思想政治教育作为一项重要的实践活动,它是为了巩固统治阶级的统治和满足统治阶级的需求,进而维护社会的稳定和人类的繁荣发展。

(一)思想政治教育的源起

关于思教的起源,不同的学者会有不同的看法,现阶段主要有三种:第一种是,思教是产生于原始社会,而思想工作就是人历史发展的产物,例如在原始时期的习惯或习俗,必然要通过语言来传达,让人与人之间能够相互交流,建立属于自己的生活方式。这样一来通过语言交流、人们的大脑思想不断地运作,从而使人与人之间不断的交流,共同生活,建成共同的意识体系,最终达到思想管理的目的。所以,思教起源于思想工作。人类之间语言的交流和共同行为规范的出现就是思教产生的直接原因和重要标志。第二种是,思教和阶级、国家是有着密切的联系的,阶级、国家的产生必然会导致思教的开始。有学者认为,教育是有意识的人类活动,思教更是人类一种有意识的活动。在社会当中统治阶级为了巩固统治会把社会有意识地灌输给人们,人们在有意识地接受阶级思想以及阶级观念之后,教育会转化成思想政治教育。第三种,思想政治教育产生于近代社会。因为只有在近代社会以后才有了政治,思教是一定阶级在遵循了思想品德发展规律的基础之上,运用一定的思想,政治观念以及道德伦理去影响社会成员,使他们形成了符合当下社会所提倡的思想文化素养,进而去维护社会稳定的发展,满足人民发展的需求。

(二)思想政治教育的现状与展望

思教的发展经历了原始社会时期,奴隶社会时期,封建社会时期以及资本主义时期直到现在,在其每个发展阶段,思教都得到了一定的发展。

原始的思想政治教育阶段,即原始社会时期。在这一阶段的思教,它是顺应人类社会自然的发展规律而产生的。

奴隶社会到封建社会时期的前现代思教。在这一阶段阶级社会已经产生,物质生活得到了进一步的提高,人与人之间的交流变得越来越频繁,交流的范围也在不断地扩大,在这些的基础上脑力劳动和体力劳动被划分开来。脑力劳动得到了空前的发展形成了不同的思想观念,例如原始的哲学观、神学观、道德观以及政治观等等。

资本主义社会到现在的现代思教。这一阶段的思想政治教育主要有两种形态,一种是主体性的,另一种是集体主义性的思教。

思想政治教育的未来—共产主义社会的高级阶段。根据社会发展的趋势,共产主义时期的思想政治教育已经没有了阶级,政治教育不再是核心内容,思想政治教育课也消失了;思想政治教育的目的由维护阶级统治转变为促进人的全面发展。

二、思想政治教育与精神文明建设的关系阐述

(一)精神文明建设的导引作用

社会主义的精神文明建设对思教的发展提供了理论上的指导。在社会主义精神文明当中包含了许多的理论思想和科学文化,它对思教的进行有一定的导向作用,保证了思教正确的发展方向。在十四届六中全会的《决议》上说过:“在以后十几年里年,我国精神文明建设的重要目标是:让全民族牢牢地树立有中国特色的社会主义理想信念,坚信党的基本路线一百年不动摇,公民的素质得到全面的提高,努力培养公民的思想道德修养,提高公民的科学文化水平,增强公民的民主法制意识。实现物质文明和精神文明协调向上健康发展的良好局面。”从这里我们就不难看出,社会主义精神文明的发展为思教提供了明确的导向以及准确的时间目标,让教育主体在对受教育者进行教育时,弘扬中国特色的社会主义理论,大力宣传马克思主义理论思想,使全民族的思想道德素养得到了提高,又为科学文化的发展提供了重要的保证。

(二)思想政治教育的基础作用

思教在我国的精神文明建设中起到了基础性的作用。思教它是精神文明建设的重要组成部分,因为思教它偏向于对人以及人的思想进行改造,而精神文明当中的一方面就是思想道德素养。精神文明建设的根本任务也是应现代化建设的需要,致力于培养“四有”公民,使公民具备良好的文化素质,道德水平,那么这些任务也是思教的任务。思想道德建设是精神文明建设的核心,所以思教则处于精神文明建设中心环节的地位。教育科学文化作为精神文明建设的另一方面,它的建设也离不开思教的发展。十五大报告中提到:“在努力的发展科学文化的过程中去把握先进的科学方法,鼓励创新,崇尚科学,抵制愚昧思想,坚决打击各种反社会反科学的封建活动,这一切对于哲学社会科学的发展,对马克思主义指导地位的巩固有着重要的作用,同时也对我们增强认识主观世界和改造客观世界的能力有着重要的意义。”通过实践也能证明,教育科学文化建设是离不开思想内容的,由此可知教育科学文化建设中也体现着思教的内容。通过以上的记述可知精神文明的建设离不开思教的作用,思教的不断改进和完善也离不开精神文明的作用。

通过对精神文明建设和思教的关系研究,我们应如何去协调精神文明建设与思教之间的关系,从而使思教得到加强,精神文明建设得到有效的促进呢?基于我个人的看法和观点提出以下几点:

首先,要把灌输与疏导两者结合起来。灌输思想内容是很重要,但是如果不疏导的话也会功亏一篑。要想对人进行有效的疏导,就要按照人的思想发展的客观规律进行,从个体的思想出发,寻求思想问题出现的原因并通过各种方法去引导他,使受教育主体能够将外部的教育转化为自己内部的知识,进而做出自觉的行为。

其次,思教的主体就是人,要以人为中心,去尊重每个个体的思想独立,去关心爱护他们,能站在他们的角度上去想问题。思想政治教育的主体分别是教育者和受教育者,他们都是人,因此,思想政治教育是建立在"人"的基础之上的一项基本的人生教育工作,我们必须要坚持以人为本,体现人文关怀。

最后,文化氛围作为教育主体发展的外部因素,有着重要的影响作用。因此,在对人进行思教的同时要注重外部文化氛围的营造。例如在信息化的社会当中,由于各行各色的文化充斥在人们的生活当中,其中低俗的文化免不了会给人们带来不良的影响甚至严重的后果。面对这种情况,则需要社会完善教育措施,创建优良的社会环境;丰富教育内容,营造育人环境;改善家庭环境,营造温馨氛围;加强自我教育,增强自律能力。

摘要:思想政治教育的展开对于社会主义精神文明建设起到积极的促进作用。二者联系密切,探索思想政治教育的内涵有助于领会社会主义精神文明建设的内涵。阐述思想政治教育的当代价值就不得不对此二者的关系做出有效梳理,寻找其中的内在价值理念的一致性。

关键词:思想政治教育,精神文明建设,马克思主义

参考文献

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论政治文明与社会主义 篇3

所谓政治文明,就是人类社会政治生活的进步状态。从静态的角度看,它是人类社会政治进程中取得的全部进步政治成果:从动态的角度看,它是人类社会政治进化发展的具体过程。为了追求政治文明的发展,人类社会经历了漫长而又艰难的跋涉过程。随着社会生产力的进一步发展,特别是生产工具的改进与提高,人类社会逐渐脱离蒙昧而进入文明时代。阶级和国家的出现,是人类进入政治文明的标志。自从人类进入政治文明时代以来,人类经历了奴隶制时代的政治文明、封建制时代的政治文明、资本主义的政治文明以及社会主义政治文明等政治文明形态。

马克思和恩格斯认为人类文明是不断从低级阶段向高级阶段发展的过程。奴隶制时代的政治文明和封建制时代的政治文明是人类政治文明发展史上的低级阶段,虽然与蒙昧、野蛮时代相比,人类政治生活进入了组织化的时代,但是,在奴隶社会和封建社会的专制制度下,这种政治文明表现出赤裸裸的阶级压迫和专政统治的特征,因此,是同不平等、不公正、不自由等等相连的。因而,它不是一种真正合理的政治文明。人类政治文明的重大进步是西方资本主义民主制度的建立。资本主义不但创造了空前发达的物质文明,而且还创造了高度发达的政治文明和精神文明。它建立了一套完备的资产阶级民主制度,把人从各种人身依附关系中解放出来,恢复了人的独立与自由,尽管社会上的不平等依然存在,但是,人们终于能够在政治形式上平等地享有政治权利,并且用法制手段确认和保障了这一权利。形式上精致的民主制度的安排代替了赤裸裸的专政统治。相对于封建专制主义,资产阶级民主毫无疑问的是一个巨大的历史进步。然而,资本主义本质上依然是以一种剥削制度代替另一种剥削制度,是少数人对多数人的统治,体现为少数有钱人的民主、资产阶级民主。因此,西方资产阶级民主依然是不合理、不公正的政治文明。其历史局限性必将随着历史的发展而逐渐显露出来。

人类政治文明是沿着由低级向高级形态、由蒙昧向开明状态的轨迹而运行的。但是,在社会主义制度产生之前,却始终表现为剥削阶级对被剥削阶级的政治统治。所以,在社会主义以前的阶级社会中,尽管人类社会政治制度的更替依次表现为向更高层次的政治文明迈进,但政治文明的根本性质却没有变化。1917年俄国十月革命,以及第二次世界大战后世界范围内一系列社会主义国家的相继建立,才在人类政治文明史上第一次否定了剥削阶级占统治地位的政治制度。在资本主义政治文明之后建立的社会主义政治文明是人类社会发展的更高阶段的文明状态。之所以说社会主义政治文明是人类社会发展的更高阶段的文明状态,是因为:第一,生产力的快速发展。社会生产力是人类社会发展和进步的最终决定力量,是人类社会文明的基础和根源,社会主义制度促进了生产力的快速发展。第二,公有制经济制度的建立。公有制经济制度使劳动人民在经济上得到解放,消除了以往文明的局限性,消灭了一个阶级对另一个阶级的剥削。第三,个人逐步获得更全面发展的条件,产生了更进步的政治意识。

总之,社会主义政治文明消灭了人剥削人的社会制度,确立了人民当家作主的政治地位。国家政权和人们间的相互信任关系,使最广大的人民享受到自由和民主的权利,使得政治文明发生了本质的变化,是人类社会文明发展的必然结果。而中国特色社会主义政治文明建设的不断推进,无疑为人类政治文明的发展做出了历史性的贡献。

由于新中国脱胎于半封建半殖民地社会,没有经历完整意义上的资本主义发展阶段,因此,我国没有经历资本主义政治文明的发展阶段。然而,社会主义制度的建立,实现了中国政治文明建设的历史性飞跃。党的第一、二代领导人虽然没有提出政治文明建设的概念,但都在理论和实践上进行了不断探索。在党的十六大报告中,江泽民庄严宣告:社会主义政治文明建设是我国全面建设小康社会的重要目标。

以毛泽东为代表的第一代领导集体初步构建了社会主义政治文明观的基本框架,但由于新中国脱胎于半封建半殖民地社会,缺乏民主与法制的传统,固有的封建法制传统与人治观念根深蒂固,我国的社会主义政治文明建设走了长达20余年的艰难曲折的弯路。

党的十一届三中全会以来,在邓小平理论的指引下,适应经济发展和改革要求,我国的政治体制改革不断深入,政治生活逐步走向民主化、法制化,社会主义政治文明建设取得了重大成果,成为我国社会主义全面进步的一个重要内容。

随着我国改革开放的不断深入,尤其是我国加入WTO和社会主义市场经济体制的逐步建立,政治发展问题已成为建设中国特色社会主义事业面临的重要任务。以江泽民为代表的第三代领导集体把“社会主义政治文明”明确地纳入了社会主义现代化建设的整体框架,正式提上了我国全面建设小康社会的议事日程。

总之,党的三代领导集体对如何加强政治文明建设都做出了艰辛探索,内涵博大精深,特色鲜明突出,对推动中国特色社会主义政治文明的建设,促进经济的持续发展和社会全面进步有着重要的作用。

所以,在社会主义建设中,政治文明建设具有重要的战略意义。

(一)政治文明建设是社会主义现代化建设的重要目标

小康社会是现阶段我国社会主义现代化建设的目标,而小康社会目标蕴涵了政治文明建设的内容。十六大报告指出:“我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”报告指出全面建设小康社会的目标涵盖了物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等各个领域,涉及宏观与微观、城市与农村、东部与中西部、经济社会与生态环境、社会进步与人的全面发展等诸多方面的内容。现代化作为一个系统工程,其发展不仅包括经济,还包括政治、文化的发展以及作为这种发展综合反映的人的综合素质的提高和全面发展。现代化建设的目标,体现了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的统一。社会主义政治文明建设的核心问题是协调社会各阶级、各阶层和各社会集团的利益,保持经济增长、政治平等和社会发展。加强政治文明建设,是满足生产力健康发展的需要,能够促进社会主义民主政治和法制建设,为现代化建设提供政治保障,因此,政治文明建设是社会主义现代化建设的重要目标。

论社会主义政治文明 篇4

关于“文明”的概念,西方大多数进步思想家和学者是从“进步的文化”这个意义上来理解和使用的。美国著名人类学家、民族学家摩尔根认为“文明”是特指与蒙昧社会和野蛮相区别的历史阶段,是反映历史(文化)进步的状态。

马克思主义认为,文明是一个社会历史范畴。马克思在《德意志意识形态》一书中指出:“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工,就是城市和乡村的分离。城乡之间的对立是随着野蛮向文明过渡、部落制度向国家的过渡、地方局限性向民族的过渡而开始的。”(注:《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1972年版,第56页。)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中明确指出:“文明时代是社会发展的一个阶段,在这个阶段上,由分工而产生的个人之间的交换,以及把这两个过程结合起来的商品生产,得到了充分的发展,完全改变了先前的整个社会。”(注:《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社1972年版,第170页。)显然,政治文明是随着社会生产力发展到一定的阶段,伴随着人类历史(文化)的进步,国家的产生和民族的形成而产生的,是与社会的发展和进步紧密联系在一起的。

政治文明作为一个社会历史范畴,是与社会公共权力相关联的社会政治关系和政治权利、政治制度和体制、政治文化和理念、政治运行规则和政治行为互相作用、互相依存、互相影响、彼此沟通和协调发展的统一体;是政治实践的科学总结和政治智慧的运用艺术,是人们改造世界所获得政治成果和政治发展和进步状态的总和,是人类解放的实现程度的体现。由于各国的社会、经济、政治、历史、文化传统各有特色且发展水平不同,所以政治文明不可能是一种模式,人类政治文明的发展是多元的、丰富多彩的和不断演进的。

事实上,人类开始他们的政治生活以来,就不断探求政治生活的奥秘及其本质,思索人类和政治共同体的关系,设计符合人类本性的政治生活模式、追求和谐、美好的政治生活。政治文明是人类政治实践活动的经验总结,人类政治生活的发展是与人类政治文明的进步联系在一起的。人类越发展,社会越发展,政治文明发展的程度就越高。人类政治生活质量的提高和改善,是在人类政治文明不断进步的历史进程中实现的。

政治文明是社会进步生生不息的过程,它依据一定的条件而产生,又依据一定的条件而发生改变,旧的文明衰落了,新的文明又产生了。生产力与生产关系的矛盾运动是人类社会前进的根本动力,也是政治文明发展水平的决定性因素,生产力的发展水平决定政治文明的发展程度,由此推动政治文明由低级形态向高级形态的不断发展,这是不以任何人的意志为转移的客观规律。

任何政治文明都不是抽象的,是一定历史条件下的经济、文化、社会发展的产物。人类政治文明形态是一个由低级向高级的演化过程。不同的社会形态产生了不同的政治文明,随着人类社会的发展,人类政治文明经历了由简单到复杂、由低级到高级的发展过程,穿越了悠久的奴隶社会、封建社会的古代文明,经由近现代资本主义社会的文明,进入当代社会主义政治文明。政治文明是社会文明的重要组成部分,是一个由低级形态向高级形态的不断发展的过程,社会主义政治文明是一个社会历史范畴,是现代政治文明发展的高级形态。二

社会主义政治文明是对人类一切政治文明成果的批判继承,是现代政治文明发展的先进形态。社会主义政治文明作为现代政治文明发展的先进形态,具有极为丰富的内涵。

第一,高度民主的政治制度和体制是社会主义政治文明的核心。从政治文明的国家制度形态看,社会主义政治文明否定了剥削阶级对被剥削阶级的政治统治关系,使工人阶级和广大人民群众上升到了统治阶级的地位,使人类政治文明的制度形态实现了历史性的飞跃,推进到了更高层次。政治制度是政治生活有序运作的构架机制,体现为各种政治要素的内容及政治力量之间的关系和活动方式及其原则的法定性、制度性规定。高度民主是社会主义政治文明的核心,社会主义国家和政治按照民主集中制的原则来组织和活动。人民通过选举自己的代表,组成代表机关来行使管理国家的权力。这是“新的真正民主的国家政权”,(注:《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1963年版,第335页。)“使全体居民群众真正平等地、真正普遍地参与一切国家事务”。(注:《列宁全集》第23卷,人民出版社1963年版,第14页。)邓小平指出,社会主义民主,是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主,是历史上最广泛的民主。因此,对绝大多数人实行民主是社会主义政治制度最本质的特征。社会主义政治文明的实质是高度民主。

****同志指出:党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,是社会主义民主政治的重要优势。党的有效领导保证了人民民主的正确方向和有效性;人民民主体现了社会主义政治文明的社会本质;依法治国是坚持和改善党的领导,不断完善以人民代表大会为主体的民主政体,保障人民群众的自由、人权和民主权利的根本手段。这三者有机结合和辩证统一,构成了有中国特色的政治制度的基本结构框架,体现了我国社会主义政治文明的核心与本质。政治体制是政治制度外在表现和组织形式、运作方式的具体化。我国社会主义政治文明的制度形态具体体现为:人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及“一国两制”等。高度民主的政治制度和有效运行的政治体制体现了社会主义政治文明的核心与本质。

第二,绝大多数人享有政治权利是社会主义政治文明的本质内容。社会主义政治文明不仅需要从国家形态加以分析,还应从公民形态来进行考察;这是因为人类的存在,一是作为个人的人存在,二是作为社会共同体的类的存在。人类政治生活可以分为国家形态和公民形态两个层面。从公民形态看,社会主义政治文明否定了政治生活中少数人垄断和享有政治权利,在人类历史上第一次使占人口绝大多数的社会成员真正享有政治权利,实现了广大劳动人民当家作主的理想。政治权利意味着社会成员政治自由,表明的是公民作为政治价值的主体,社会主义政治文明使人类政治文明的主体性扩展到了大多数社会成员,依法治国并充分保障人民的权利与基本自由的实现。

最广大人民享有的政治权利作为社会主义政治文明的本质内容,体现着社会主义政治生活的基本准则,以及人们从事政治活动和承担政治义务的范围、内容和方式。政治生活以人的全面发展与个性的完善为最终目标。人类社会政治权利是随着社会经济、利益关系和政治权力的发展而不断发展的。在社会主义社会中,社会成员享有自由权、平等权和民主权,直接参加各个企业事业单位的民主管理和基层社会生活的群众自治,来参与分配利益的权利和决定资源增益的权利,可以通过政治生活实现自己的利益要求。社会成员在政治生活中,通过选举权来选择公共权力行使者;通过代议制等形式来行使制宪权、修宪权和普通法律创制权;通过被选举权、任命等形式行使担任国家公职的权利,使公民在政治生活中不限于对公共事务的决定,还直接参与国家权力的运用和对公共事务的处理,以及获得政治生活信息的权利等等。

社会主义政治文明不仅确认最广大人民的政治主体地位,而且以健全的政治运行机制确保人民群众的政治权利以及经济、社会和文化权利的实现,保障人权的充分实现。日益完善的政治利益的表达机制、政治信息的传递机制、政治决策的参与机制、政治权利的实现与保

护机制、政治利益整合机制等,是社会主义政治文明的重要表现形态。

人类政治权利的不断拓展和丰富的过程,是政治文明内容不断拓展从而政治文明程度不断提高的过程。从早期人们参加议事等简单权利,扩展到今天以公共事务决定权、担任国家公职权、对政治权力的监督制约权为核心内容的社会主义政治权利体系。在社会主义社会,政治权利的发展不仅体现在量上的增加,而且体现在功能上的深化,使社会成员对政治生活参与达到了前所未有的程度,这一变化,反映了社会成员在政治中的自主程度的提高。政治权利作为社会主义政治文明的本质内容将越来越丰富,实效性也越来越提高。

第三,先进的政治文化是社会主义政治文明的底蕴。社会主义政治文明不仅需要从国家制度形态和公民权利的法律形态来考察,而且不需用从文化价值形态加以透视和考察,这是因为任何政治体制和法律制度都是与文化价值不可分割的。研究社会主义政治文明的视野需要超越制度和法律范畴的局限,向其背后更深的文化价值层次拓展。从政治文明的文化价值形态看,社会主义政治文明否定了那种崇尚强权、表现剥削、张扬两极分化的政治理念,主张社会公正、社会平等、社会共同富裕的价值倾向,使人类政治文明的价值选择,趋向了表现社会进步和时代要求的道路。先进的政治文化集一切优秀历史文化之大成,是时代精神的升华,是人类文明进步的结晶,反映了人类政治生活方式演进的趋势。先进的政治文化是社会主义政治文明的底蕴。

政治文化是“政治体系的心理方面”或“主观心理因素的聚合”,“它包括一国居民中当时所盛行的态度、信仰、价值观和技能”,(注:[美]加而里埃尔-A·阿尔蒙德、小C·鲍威尔著:《比较政治学:体系过程和政策》,上海译文出版社1987年版,第15页。)如社会主义的意识形态、民族的政治心理、人民的基本价值观等。政治文化是政治体系中的主观领域,它规范政治制度,支配着人们的政治行为,是内化了政治行为规范,是一种无形的政治力量。政治文化包括认识性成份、政治情感性成份、政治价值性成份和政治理想性成份,由它们聚成一个整体,构成政治文明的底蕴。政治文化,又表现为显性的思想形态,即政治哲学与政治思想,是一个长期发展的产物,反映了政治思维传统的继承性。其中的优秀成果成为社会主义政治文明的重要思想资源。从马克思恩格斯的《共产党宣言》《法兰西内战》《哥达纲领批判》到列宁的《帝国主义论》《国家与革命》;从毛泽东的《新民主主义论》《论人民民主专政》到邓小平的《邓小平文选》****的《论有中国特色的社会主义》是社会主义政治文明的重要理论成果和精髓。

政治文化体现的政治文明的基本理念是特定的政治、社会、历史、文化的产物,不同民族在不同时期都会分别形成各自独特的政治理念。在不同的国家和不同的历史时期,先进文化具有不同的内容、要求和任务。在当代中国,先进的政治文化就是有中国特色的社会主义文化,它以马克思主义科学世界观为指导,渊于中华民族五千年文明史,又植根于有中国特色社会主义的伟大实践,具有鲜明的时代特点;它反映我国社会主义政治的基本特征,是凝聚和激发人们的精神力量。

先进的政治文化作为社会主义政治文明,体现了马克思主义历史理性和价值理性的内在统一,蕴含着与之相适应的政治理想、信念、价值观和现代观念。我国社会主义政治文明的基本理念是:没有民主就没有社会主义,社会主义民主的本质是人民当家作主,坚持民主集中制;贫穷不是社会主义,主张社会公正、共同富裕;以人民为本位,保障最广大人民的政治权利的实现;坚持四项基本原则,立党为公,执政为民,全心全意为人民服务;公民在法律面前一律平等,培育“四有公民”,实现依法治国与以德治国的统一;坚持有中国特色社会主义理论和“三个代表”思想,实事求是,解放思想,与时俱进;提倡与社会主义现代化相适应的开拓、创新、变革、竞争、正义、和谐、效益等现代观念;在国际社会坚持和平共处五项原则,在全球化进程中主张共赢共存,推进人类政治生活朝着和平与发展轨道前进;维护最广大人民的根本利益,最大限度地实现人权;推动人的自由而全面的发展,最终实现国家的消亡和人类的彻底解放等。有中国特色社会主义的政治文化作为政治文明的底蕴、灵魂和精神内核,是我国社会主义政治文明重要构成,也是我国社会政治深层次现代化走向的根基。第四,和谐的政治生态是社会主义政治文明持续发展的基础。政治生活作为社会生活的一部分,必然与社会的经济、文化、科技等交织在一起,互相渗透,互相作用,并且同政治生活之外的系统进行着物质的、信息的、能量的交换,政治生活与其环境达到动态的平衡。和谐的政治生态是社会主义政治文明持续发展的基础。社会主义政治文明发展是通过政治体制改革和社会政治关系的调整,来达到政治与其环境的互相作用中的动态平衡,从而使社会主义生活充满生机和活力。

社会主义政治文明体现了人——社会——自然的协调发展。和谐的政治生态意味着政治过程不再局限于政治系统内部,而是朝着把社会、自然乃至宇宙吸纳于其广阔视域的现代政治发展。斯德哥尔摩《人类环境宣言》指出:“为了这一代和将来世世代代,保护和改善人类环境已经成为人类一个紧迫的目标,这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。”(注:转引自龚建华:《论可持续发展的思想与概念》,《中国人口资源与环境》1996年第3期。)随着信息化、市场化和全球化的发展,我国政治体系在运作过程及其公共政策的制定中,要考虑到社会、经济、文化、军事乃至自然环境等诸多外在因素的影响,注重全球化进程中本国政治与世界的生态关系,而且还需要关注政治与科学技术的关系,建立一套处理公共事务的规则和程序。社会主义政治文明体现了以生态化的观念,自觉地站在人——社会——自然的协调发展的高度,来审视和处理政治与社会、自然的相互关系,把政治——社会——自然看作紧密联系的系统,把政治放到一个包括社会环境和自然环境在内的广阔的大背景中,对其进行多重的、宏观的考察,寻求三者之间交互作用的规律及其最佳效果,从而使社会主义政治日趋规则化、信息化、技术化和科学化。和谐的政治生态作为社会主义政治文明发展的基础,是向着协调人与社会、自然关系的方向发展,向着与经济、文化发展相协调的社会全面发展的方向发展,向着人的全面发展的方向深化。社会主义政治文明的进步和发展,是以有利于社会的综合发展为准则,注重对社会政治生态的维护,从而使社会政治发展所需的内在资源不被破坏,使社会主义政治文明获得不断发展的持久动力。

第五,马克思主义政党的领导是社会主义政治文明发展的主导力量和根本保证。政党是现代政治生活的核心力量。体现时代进步的政治的领导,是政治文明发展的主导力量,也是政治文明顺利发展的根本保证。因为,先进的、强大的政党能够以其有效的执政,推进社会经济、文化的繁荣和政治文明的发展,并提供和创造政治文明的发展所需要的安定的政治局面和良好的社会环境。

在社会主义国家,马克思主义政党处于执政地位。体现时代先进性的马克思主义政党的领导,是社会主义政治文明发展的主导力量;代表先进社会生产力的发展要求,代表先进文化前进方向和代表最广大人民的根本利益。党的先进性与执政有效性的有机统一,是社会主义政治文明发展的必然要求。建设社会主义政治文明的根本目的,就是实现人的全面发展和人类的最终解放,而马克思主义政党作为工人阶级的先锋队,其宗旨和承担的历史使命体现了社会主义政治文明的根本目标,党的领导是社会主义政治文明朝着人类前进方向发展的根本保证。

社会生产力的发展,是社会主义政治文明发展的物质基础,体现时代先进性的马克思主义政党代表了社会先进生产力发展的要求。在社会主义国家,党通过其强有力的领导及其有效的执政,努力解放和发展生产力,为先进生产力提供发展动力,从而从根本上推动社会主义政治文明的发展。

在社会主义社会,以马克思主义为行动指南的执政党,承担着建设和发展社会主义先进文化的历史使命,其本质就是代表先进文化的发展方向。先进的政治文化是社会主义政治文

明的底蕴和精神内核。马克思主义是人类文明的积累和发展的结晶,它并没有抛弃资产阶级时代最宝贵的成就,相反地却吸收和改造了两千多年来人类思想和文化发展中的一切有价值的东西。****指出:“一百多年来,没有哪一种理论、学说能像马克思主义那样保持勃勃生机,对推动社会进步起那样巨大的作用。”(注:****:《十三大以来重要文献选编》,人民出版社1991年版,第1143页。)马克思主义政党是用科学世界观武装起来的党,代表了先进意识形态和先进文化前进方向,党的领导为社会主义政治文明建设提供了思想指导和主导性动力,为社会主义政治文明朝着人类社会前进方向发展开辟了广阔的前景。

高度的人民民主是社会主义政治文明的核心。马克思主义政党作为无产阶级的先锋队,代表最广大人民群众的根本利益,这是无产阶级政党的本质特征和宗旨所决定的,它没有自身的特殊利益,一切以最广大人民的根本利益为出发点和归宿。****指出:“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力”。(注:****:《十五大以来重要文献选编》,人民出版社2000年版,第19页。)坚持党的领导,就是为了要保证广大人民当家作主,实现最广大人民的根本利益。人民的整体利益和意志需要其先锋队进行概括和表达,党的执政地位和领导核心作用,能够有效地推进社会主义民主政治的发展,推进社会主义法治国家建设,从而保证了人民民主实践的正确方向和有效性。党的领导是发展社会主义政治文明的重要资源,也是建设社会主义政治文明的重要保障。

忠实实践“三个代表”的中国共产党,体现了进代的先进性,坚持和发挥党的领导核心作用,是中国社会主义政治文明建设的内在主导性力量和根本保证。

社会主义政治文明实现了人类政治文明演进中的革命性变革,在我国是全面建设小康社会的重要目标,具有划时代的意义。社会主义政治文明作为现代政治文明的先进形态具有如下基本特征:

第一,社会主义政治文明是人类政治文明的高级形态。与人类社会从低级向高级依次更迭相适应,政治文明也是一个由低级形态向高给形态不断发展的过程。社会主义政治文明实现了政治文明演进中具有深远意义的历史性的质的飞跃,进入了现代政治文明的高级形态。社会主义政治文明与以往剥削阶级社会的政治文明有着本质上的区别,它以新型民主为核心,第一次否定了剥削阶级对剥削阶级的政治统治关系,否定了少数社会成员对于多数社会成员的权力控制形式,把人民当作历史和社会的主体,保障了占人口绝大多数人的政治文明的主体地位及其政治权利,实现了社会公正、社会平等、社会共同富裕的价值主导格局,具有社会主义质的规定性。然而,政治文明作为人类政治文明的高级形态,从自身发展程度来看,仍有一个不断发展和完善的过程。在社会主义初级阶段,要通过政治体制来推进社会主义政治文明建设。社会主义政治文明将随着社会主义社会的发展而不断发展。

第二,社会主义政治文明具有现代文明的属性。社会主义政治文明是在吸收和继承人类一切文明的优秀成果基础上形成和发展的。代表科学精神、时代精髓的社会主义政治文明,是人类政治文明的结晶,体现了人类在现代科学技术突飞猛进、信息和互联网迅猛发展的社会,力图改善政治生活并通过良好的政治造福于人类社会的政治进步和发展的成果。社会主义政治文明张扬人民民主、以民为本、法治、平等、自由、正义的价值观念,意味着政治理性的进步,政治参与的扩大,政治民主化程度的提高,政治权利的拓展,政治资源的分配趋于平等和公正。社会主义政治文明追求人——社会——自然的和谐发展,持续发展和全面发展。社会主义政治文明随着政治现代化的发展而不为发展。

第三,社会主义政治文明具有开放性。社会主义政治文明的发展,必须借鉴和吸收一切政治文明的精萃,尊重世界文明的多样性。“各国文明的多样性,是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的动力。”(注:****:《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》,《文汇报》2001年7月2日。)无论是体现我们民族政治智慧、民族瑰宝的中华政治文明,还是西方异质文化的外来政治文明,都包着许多真知灼见,凝结着人类的政治智慧,不同政治文明之间的相互借鉴与渗透,构成了社会主义政治文明发展的重要资源。社会主义政治文明,作为人类社会文明发展史上的先进的文明形态,作为处于现时代世界大文明环境中正在发展着的一种文明形态,既立足于本国国情,对本民族优秀的传统文明进行传承和创新,又要学习和吸收世界各国文明的一切优秀成果和最新现代因素。社会主义政治文明随着当今世界全球化的发展而更具开放性。

新农村建设应注重政治文明建设 篇5

1 政治文明建设对社会主义新农村建设的重大意义

政治文明建设作为社会主义新农村建设的重要内容, 其在为农民当家作主提供制度性平台, 在公共服务供给、社会秩序维系、冲突矛盾化解等多种领域发挥基础性作用, 它可以更好的团结和凝聚广大农民的智慧和力量, 共同为建设新农村而奋斗。正因为如此, 在党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的重大战略决策中, 明确规定了“管理民主”这一政治文明层面的内容。以村民参与管理, 实现民主权利为内容的政治文明的实现, 能够为农村经济可持续发展提供持续与深层的支撑, 是社会主义新农村建设得以实现的重要保证。

1.1 政治文明为营造和谐稳定的农村社会环境提供了政治保障

农村经济的可持续发展, 离不开稳定的社会环境。政治文明制约着人们参与政治的行为方式与动机, 能够塑造人们的政治信念, 有利于实现农民对政治系统的政治认同, 增强政治系统存在的合法性, 维护政治系统与社会的稳定性。我国当前的社会主义新农村建设, 就是要把原来与农业社会、单一社会相适应的传统农村建设成为与工业社会、多样性社会相适应的现代新农村。这个转变是巨大而深刻的, 与此相伴随的则是利益主体的多元化、思想观念的复杂化、利益诉求的多样化。在新农村建设过程中, 诸如土地利用、资源配置等几乎所有问题都同广大农民利益息息相关, 如果这些事关农民切身利益的问题得不到解决, 农民的愤怒越积越多, 最后必将走上暴力抗争之路。当前, 广大农村之所以出现群体上访, 严重的甚至出现打砸乡镇政府、围攻执法人员、烧毁公共财物等现象, 在一定程度上是由于农民的利益长期得不到有效解决, 农民缺乏通过制度化参与来解决涉及自身利益的渠道。通过村民自治的实施, 村民会逐步习惯于以制度化的办法来提出自己的诉求, 维护自己的合法权益, 增强对制度化参与的信心;另一方面, 通过加强农村的基层民主制度建设, 不仅能够将农村基层政府组织的政治运行全面纳入制度的轨道, 提高其制度化的水平, 而且能够在制度的框架内协调农村物质文明建设与精神文明建设的关系, 保持它们的动态平衡, 保障农村社会成员的各项社会权利和政治权利, 充分调动他们的积极性和创造性, 进而维护农村社会的稳定。

1.2 政治文明为社会主义新农村建设打造良好的思想条件

社会主义新农村的建设主体是农民, 受益主体也是农民, 很难想象没有农民积极参与的新农村应如何建设和发展。政治文明能够促进农民民主意识和参政意识的觉醒, 提高政治认知能力与行为能力, 这对于农村经济的可持续发展有着很大作用。这主要表现在以下几个方面:首先, 政治参与的扩大能够激发农民参与新农村经济建设的热情, 为其参与经济建设提供一种持久的精神动力;其次, 农民的利益观念和权利意识很大程度上决定了农民的利益表达及政治参与, 而通过民主的学习实践以及政治文化的熏陶可以培养农民强烈的利益观念、权利意识和政治参与意识, 塑造农村民主政治建设的微观主体, 增强广大农民的社会责任感和社会公益意识。因此, 建设社会主义新农村, 就要加强社会主义政治文明建设, 使农民的民主权利得到充分体现, 参与政治生活的范围不断扩大, 政治热情得到保障, 切身体会到自己是社会政治生活的主人, 才能发挥广大农民的聪明才智, 自觉参与到维护乡风文明和村容整洁的活动中来, 积极投入到社会主义新农村建设的实践当中。

1.3 政治文明为建设社会主义新农村提供有效的治理方式

健全、有效和全面的村级管理秩序, 是社会主义新农村建设目标得以实现的重要前提。要建设新农村, 首先必须建设一个有效治理的农村基层组织, 即进一步健全村民自治制度。村民自治制度本身就是一种参与机制, 对于村务而言, 通过村民会议和村民代表会议的决策和监督, 可以纠正村干部的不良行为, 对于不负责任的村干部, 既可以在下次选举中将他选下去, 又可以通过召开村民会议将他罢免掉。对于政务而言, 上不合国家政策、下不合村情民意决策, 广大村民可以通过村民自治制度抵制乡镇不合理的要求。在该组织中, 乡村干部和群众关系融洽, 乡村社会政治稳定, 乡村的公共事务与公益事业发展有序, 同时又充满生机和活力等等, 这一切都有赖于通过较高水平的政治文明来保证政府治理方式的不断更新和依法进行。

2 当前农村政治文明建设面临的问题

2.1 农民政治意识的淡漠与政治参与的不足

在我国基层民主的实践过程中, 政治意识的淡漠和政治参与的不足已成为一个重要的制约因素。特别是自农村实行家庭联产承包责任制后, 农民对村级事务的关心度大大降低, 多数农民放弃知情权、参与权, 更不要说行使管理权、监督权, 他们认为讲民主只不过是搞搞形式。主体意识的缺失必然导致政治意识的淡漠, 表现为村民对政治的漠视, 上至国家大事, 下至村庄内部的小事, 他们关心的只是自己的利益是否受到了损害。这表现为在农村换届选举中选民直选率还不太高, 一些拥有选举权的村民, 由于外出务工或交通不便, 不积极或不参加投票, 更多的是主观上认为选谁无所谓, 影响了选举的直选率。据上海市青浦区委区政府研究室2006年对江西省20个村的调查显示, “被调查的村民认为只有17.3%的村干部法治观念强, 而高达25.8%的村干部法治观念较差, 56.5%的村干部法治观念一般”, 这表明大多数村干部的法治观念还较薄。无独有偶, 中南财经政法大学2005年对湖北省宜城市的调查显示, “有40%的农民认为法律与自己的日常生活‘没有关系’或仅‘有一点关系’”。之所以出现这种现象, 原因是多方面的, 其一, 农村经济基础薄弱是主因。民主是经济发达的产物, 一定的生产方式决定着民主政治的性质和进程, 社会经济发展水平越高, 民主政治发展的空间就越大, 反之则越小。目前我国广大农村, 农村的相对贫穷是不争的事实。广大农民首先要思考的是物质层面问题, 其次才是关心精神层面的要求。农民为了养家糊口, 不得不远离家乡, 进入城市, 长年在城市打工, 根本无心关注农村民主建设;其二, 表现为农村民主知识的教育的缺失。当前农村广大农民普遍没有受到民主知识的教育, 也就缺少民主意识和民主习惯, 对国家政治关心不够, 即使有政治参与也是被动、消极的。特别是伴随着农村贫富分化的加剧, 广大的低收入阶层在经济生活、政治参与方面被边缘化, 部分人的心理处于相对失衡状态, 仇富心理在这一群体中有一定的普遍性, 缺乏对社会的认同感和归属感, 进而出现政治冷漠化。

2.2 基层领导干部官僚主义思想较重, 缺乏民主作风

由于长期的封建传统思想根深蒂固, 加上很多基层干部和群众的文化素质较低, 导致权利和专制思想很难在短期内清除, 普通民众“敬官”和“畏官”心理仍然存在。一些村干部集体领导、民主决策意识淡薄, 工作方法简单, 习惯了传统的管理模式, 认为如果充分发扬民主, 就难以集中, 难以贯彻领导意图, 用传统方式管理省事。他们在推行工作任务过程中, 往往忽视群众的意见和要求, 专断专行。在村级重大问题的决策上没有按照民主决策的程序, 及时召开村民代表会议进行讨论决策, 而是利用手中的权力强迫群众接受他们提出的意见, 个人凌驾于组织之上, 以个人意志代替集体决策。更有甚者, 一些农村基层干部往往把自己的权力过分放大, 而对老百姓的权利却视而不见, 不仅不承担保障村民的合法权益的义务, 反而出现侵犯老百姓权利的行为。这些现象, 不仅破坏了农村基层民主发展的气氛和环境, 还极大阻碍了农村政治文明建设的进程。

2.3 乡政村治关系不顺, 秩序化政治难以形成并持久

在我国现行的乡政村治体制下, 虽然总体上不存在根本利害关系的冲突乃至危机, 但乡村政治关系文明还相当脆弱。表现在:其一, 作为“乡政村治”核心的乡村间关系不顺。根据《村民委员会组织法》, 乡村之间的关系主要是乡对村的“指导、支持和帮助”以及对村民依法自治的“不干预”, 村对乡工作的“协助”。然而从实际情况看, 乡镇政府对村自治体的权力远远超出法律规定的限度, 乡镇政府干预村民自治的情况时有发生。有的乡镇政府仍把村委会当做自己的下属行政组织, 沿用传统的领导方法进行指挥管理, 一方面继续控制村委会的人事权, 推荐村级领导。一些由乡党委、乡政府“任命”或“推荐”的村官更多的倾向于迎合上级指示精神而较少考虑村民利益, 贻害无穷。另一方面乡镇政府对属于村民自治范围内的生产、经营等村务活动横加干涉, 随意发号施令。比较普遍的现象是, 有的乡镇在招商引资和土地转让中, 绕过村委会直接对外签订土地转让协议, 有的扣留或截留土地转让费等;其二, 村组织之间、村组织与村民之间的关系不顺。一方面, 实行村民自治以来, 很多地方村党支部与村委会、村组织与村民间的关系没理顺, 一些村“两委”关系紧张。突出表现为在村务决策和管理中, 有的村委会把自治理解成绝对自由, 村委会觉得自治了, “独立了”, 村里的事支部管不着, 不接受村党组织的正常领导;或者是党支部包揽、干预过多, 影响了村民自治制度的实施, 导致双方矛盾显性化, “两委”两股劲, 严重地影响工作;另一方面, 不少乡村权力组织缺乏政治凝聚力, 成为事实上的松散政治体, 与村民关系发生程度不同的裂痕, 这突出表现在近些年来不少地方日益显性化的社会矛盾和冲突上。由此可见, 如果不理顺乡政村治关系, 村民自治的舞台永远是利益争夺的拉锯场, 农村民主政治的发展将困难重重。

3 新农村建设中如何推进政治文明建设

乡村政治文明存在的以上问题, 是在农村经济发展从政治系统寻求扩张性力量的过程中必然暴露的症结, 因而归根到底是前进中的问题、发展中的问题。我们必须依靠党和政府领导, 调动农民主体积极性, 有决心、有组织、有步骤地逐步加以解决, 才能将社会主义新农村建设不断推向前进。因此, 要全面推进我国农村政治文明建设的进程, 必须以科学发展观为指导, 从构建社会主义和谐社会的全局出发, 着重解决以下几个问题:

3.1 强化农民群众的民主意识, 提高他们政治参与的积极性

农村政治文明建设的前提条件就是农民的积极参与民主建设进程。我们很难想象没有了农民的参与, 农村的民主政治建设会是什么样子。新农村政治文化视角中的农民 (下转P138 (上接P93) 应当具备较强的民主参与意识, 拥有民主参与的责任。现阶段在农村推行的一系列政治体制建设的一个中心任务就是如何唤起农民对农村政治建设的参与热情, 这决定着农村政治发展的成败。为此, 现阶段应针对农村村民和干部的思想状况和实际需要, 通过多种形式和途径对村民进行经常性的有关民主权利的宣传和教育, 增加农村大众传媒数量。在提高他们的科学文化素质同时, 唤醒他们的政治参与意识, 让广大农民群众真正懂得民主与监督的含义、懂得政治权利与经济权利的关系、懂得基层民主建设与个人利益的密切关系, 从而增强广大农民群众的民主意识、维权意识和监督意识, 激发他们参与村民自治和社会主义新农村建设的热情, 这也是当前新农村政治文化建设的内涵之一。

3.2 加强党在农村的领导, 建立健全民主决策机制

农村基层党组织是党在农村的执政基础。建设好村基层党组织, 不断增强其创造力、凝聚力和战斗力, 是农村民主政治建设的组织保证。面对新世纪新农村建设的新目标, 一方面通过加强党内民主, 进一步加大对乡镇党委和村党支部成员的教育培训力度, 不断增强其以人为本、依法执政的观念, 使他们能围绕农民的需求、根据农民的意愿、依靠农民的力量建设新农村, 把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点, 让农民群众充分享受新农村建设带来的实惠;另一方面, 探索和实施“乡政村治”的高效制度形式, 深入开展村民自治示范活动, 建立以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主管理制度体系, 加快农村基层民主政治建设向程序化、制度化、规范化方向发展, 逐步形成村民“自我管理、自我教育、自我监督”的政治氛围。

3.3 进一步深化农村经济社会发展, 促进利益格局的整合, 为政治文明的科学建构提供物质基础

政治文化的发展必将受到经济发展水平的制约, 没有农村生活水平的稳步提高, 农村的政治文明建设永远只是一句空话。为此, 我们只有在科学发展观和和谐农村社会建设思想指引下加快农村生产力发展, 提高人民生活水平, 才能使人民群众在实惠中更加坚定政治信仰, 产生对现行政治制度的认同和爱戴。我国当前农村处于转型期, 各种矛盾突出, 总体战略上要把改革的力度、发展的速度和农村社会可承受的限度统一起来。同时要高度重视处理农民的最现实、最关心的问题, 维护农民的合法权益, 使他们能够以饱满的热情投入到新农村建设实践中。

总之, 社会主义新农村政治文明建设的取向就是使农民形成正确的政治认知、积极的政治情感和合理的政治评价模式。加强农村的政治文明建设是伟大而艰巨的系统工程, 在全球化和政治文化多元并存的态势下, 只要我们进一步深化农村社会经济发展, 保持创新意识, 就一定能趋利避害、扬长避短, 构建充满生机活力的当代中国农村新型政治文化, 社会主义新农村建设的政治文明建设目标就一定能够实现。

参考文献

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[2]虞崇胜, 论政治文明的内在灵魂[J].湖北行政学院学报, 2002年第3期.

[3]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第“十一五”规划的建议》[R].2005-10-l1.

[4]石学峰, 和谐社会视域下的农村文化建设[J].理论研究, 2008 (04) :15-16.

社会主义政治文明 篇6

一、传统文化对我国政治文明建设的积极影响

1、民本思想

中国自古以来, 便有着强烈的民本思想。这种思想不仅仅是某一两个思想家所提出来的空洞理想, 而是确实存在于社会生活和人们思想意识中并起作用的观念。如孔子“仁民”、“爱民”思想, 孟子“民贵君轻”思想, 唐太宗“水能载舟, 亦可覆舟”的民为君本思想。以民为本表现为两个方面, 一是与民同忧乐, 不可违民心。“得民心者得天下”。二是爱惜民力, 把保证民众生活必需作为稳定统治的前提, 反对过度剥削和无限度征敛。这些民本思想是中国传统政治文化中较富于人民性和朴素民主精神的部分。

传统的民本思想为社会主义制度下重视人民, 以人民为中心, 提供了很好的社会基础、思想基础和心理基础。在理论上, 中国共产党的群众路线、为人民服务的宗旨都是重民思想的突出表现。在实践中, 强调各级政府和领导干部要为人民利益着想, 关心群众, 重视和倾听群众的意见和呼声, 这些也是重民的表现, 是真正意义上的重民, 因为人民成了国家的主人, 而不是像封建统治者那样为维护统治而重民。

2、务实精神

其具体表现为两个方面:一是注重人事, 与人的政治实践紧密结合。中国传统政治文化虽不乏理性思维, 但并不注重事物本身, 而在于人事, 在于论证人事的原则, 集中表现为人的行为的道德准则和为政、从政的方法。因此, 中国传统政治文化表现出与人的政治行为紧密结合和追求实用的倾向。二是注重治国之道, 而不注重制度的研究。对治国方法的研究, 是中国传统政治文化十分重要的内容。从历史的横向上看, 各家各派都十分关心治国方法的探讨。这种观念促使人们讲求实事求是, 反对空洞和虚幻。

全面建设小康社会, 一方面经济上要大力发展社会主义市场经济, 另一方面政治上要切实加强民主政治建设。这两大任务都必须依靠实干才能完成, 而且在具体的实施过程中会遇到各种各样的困难、阻力, 因此, 要有吃苦耐劳的精神和坚强的意志, 对未来充满信心。同时这种务实精神促使人们多干事, 干实事, 对于领导干部来说是很重要的品质。提倡为人民干实事, 反对浮夸, 讲求实效的务实精神对于领导工作作风的改善也具有重大意义, 而且这种务实性强调社会关系的协调和人际关系的和谐, 使政治能在一个融洽的氛围中进行。

3、决策思想

决策是国家管理过程中的关键环节。古人在决策过程中积累了丰富的经验, 对我们今天科学决策有一定的借鉴意义。

第一, 治国决策要抓纲。针对国家高层决策对象的复杂性, 战国的商鞅提出“其治国也, 察要而已矣。”北宋司马光也强调君主不必事必躬亲, 详察细务, 只要善于量才授官, 度功加赏, 审罪行罪, 也就抓住了治国的关键。

第二, 集思广益, 下通上达。长期的政治实践表明, 仅凭君主个人的智慧和经验往往判断失误, 必须集思广益。要集思广益, 兼听博取。唐太宗把历史和忠臣当作认识自己的镜子以防己过。上下之情能否相通是影响决策的又一重要因素。不要堵塞言路, 要让臣民讲话, 要允许臣民发泄心中的怨气, 以便从中检讨自己的为政得失, 否则一味闭目塞听, 必将导致大乱。

现阶段我们要吸取古人的决策思想, 使决策做到科学化、合理化、高效化, 从而促进社会主义政治文明的建设。

二、传统文化对我国政治文明建设的消极影响

1、官僚主义

官僚主义是封建官僚政治的重要产物。它的主要表现和危害是高高在上, 滥用权力, 脱离实际, 脱离群众, 好摆门面, 好说空话, 思想僵化, 墨守陈规, 机构臃肿, 人浮于事, 办事拖拉, 不讲效率, 不负责任, 不守信用, 公文旅行, 互相推诿, 以至官气十足, 动辄训人, 打击报复, 压制民主, 欺上瞒下, 专横跋扈, 徇私行贿, 贪赃枉法, 等等。挖掘官僚主义在深层文化和机制方面的成因, 警惕传统文化中的不良影响, 是一项重要工作。官僚主义对于现代政治文明要求的建立高效、廉洁的政府是格格不入的。

2、人治文化

中国传统文化具有鲜明的伦理化的特征。如“多子多福”, “儿孙满堂”, “天伦之乐”。“天人合一”, 是一种伦理化的人文主义的最高境界。君君、臣臣、父父、子子的秩序, 原是从家庭内部的伦理延伸扩大及整个社会政治的等级秩序。这也是一种血缘关系模式的文化体系。几千年的小农经济和家庭本位的生活方式, “农业一宗法”式的社会结构, 是中国传统文化的一大特征。在古代社会中, 血缘宗法关系严重地制约着社会政治、经济制度。并且通过深层的心理积淀, 仍然有形无形地影响着政治文明建设。

重血缘关系产生了“任人唯亲”的封建官僚政治, 产生了“裙带”关系的复杂人情网络。因此, 昏庸无耻、贪赃枉法的人, 也可以混迹官场, 还造成了腐败之风的猖獗和宗派主义的流行, 使得行贿受贿、拉帮结派、践踏法律、公然违纪的现象屡见不鲜。中国这种人治文化的主要精神, 就是按个人意志去行使权力!解决问题, 那么各级干部的私情、私欲、爱憎、以及贵贱等级、亲疏关系就成了其中必不可少的考虑因素。人治文化与现代政治文明是格格不入的。

三、总结

传统文化与我国的政治文明建设的结合, 是当代中国文化发展和政治发展的必然趋向和必然要求。任何形式的政治文明都是需要一定的政治基础的, 政治文明建设是一个渐进的社会政治发展过程。中国历史上曾经历了一个漫长的封建专制时期, 封建文化的历史渊源根深蒂固。在这样一种背景下实现政治文明, 尤其需要循序渐进, 实现传统文化与我国的政治文明建设的有效结合。在进行社会主义政治文明的进行过程中, 对中国的传统文化必须抱着去其糟粕, 取其精华的态度, 既不可一味的反对, 也不能全盘的接受。要用辩证的眼光看中国传统文化队政治文明建设的影响。

参考文献

[1]王乐理.政治文化导论[M].北京:中国人民大学出版社, 2000.

[2]许和隆.冲突与互动[M].广州:中山大学出版社, 2007.

[3]王宝林.中国传统政治文化现代化转换路径分析[J].理论月刊, 2007, (1) .

[4]金太军, 王庆五.中国传统政治文化新论[M].北京:社会科学文献出版社, 2006.

社会主义政治文明 篇7

一、政治生态文明

政治生态文明主要是指国家政治运行过程中内部环境与外部环境处于良好和谐状态, 政治生态文明是建设政治文明的关键要素。

政治生态文明可以从两个层面分析:理论层面上, 主要是指社会基本矛盾为一种和谐状态在运行, 可以直接理解为上层建筑适合经济基础发展, 生产关系促进生产力发展;现实层面上, 又可以分为宏观层面和微观层面, 宏观层面是指政治局势相对稳定, 包括国内政治环境稳定和国际政治环境稳定, 微观层面主要是指国家内部各权与利之间的和谐, 包括权力与权力、权利与权利、权利与权力。

政治生态文明有一个评价指标体系, 包括政治稳定、政治发展、权力均衡、社会表达自由等等, 法治能够渗透与每个指标中, 并作用于指标中体现出法治的政治生态文明功能。

二、法治的政治生态文明功能

1. 政治和平功能

政治生态文明的基本特征即和平, 这是基于国际法角度来分析的, 为保证国际政治秩序稳定、和谐, 离不开法律维持。

在维护国家与国家间关系和谐稳定的法律为国际法。保证各国家内部和平与安定的同时, 必须保证国际环境稳定、和平, 即和谐国际社会。为实现这一目标, 法治十分关键。国际法既是维护国际环境和平的重要方法, 也是实现国际和平的唯一之路。国际法的功能性在于实现各国家的对话、沟通, 促进各国之间信任, 最大限度减少各国之间冲突与矛盾, 避免战争发生。国际法以自身公认的普遍性、规制性以及凝结性作用, 保障国际社会和谐共处, 和平共存。

2. 政治发展功能

政治生态文明的重要标志即发展, 全面协调可持续发展。各国家长期友好发展过程中要通过有效的法律进行维系。二战接受后国际体系主要以制度化建设为主, 通过制度体系的构建为各国对话与发展提供有效工具。国际组织为各国政治沟通、合作与发展提供了和平、稳定的平台。从理论角度分析, 或从现实角度分析, 国际政治的发展并非通过制定的国际政治条约可以实现, 要充分考虑国家经济、文化等等各个方面因素对国际政治结构的影响。各国家发展与进步需要相互依存, 并通过自身不断强化实现政治、文化、科技等的拓宽交流。就近年来国际发展形势来看, 各国家往来交流日益频繁, 国家间共同发展话题逐渐增多, 与此同时国际法正逐渐走向促进世界各国全面协调发展的道路, 包括实现政治发展的“合作法”等。

3. 政治稳定功能

政治生态文明的直观体现即稳定, 没有稳定, 无从谈起政治生态文明。从一个独立的国家发展角度来看, 法治是保证国家内部政治环境稳定的有利工具。从基层角度分析, 法律是为人民生产生活秩序提供保障的有力手段, 并为政治、文化秩序等提供服务, 换言之, 法律基本价值在于秩序服务。法治强调价值的一致性。法治以法律规则为直观体现形式, 法治借助法律的普遍性、权威性、公平性促进人们对法法律的认知和肯定, 并逐渐演变成为社会的主流意识形态。同时法治是实现利益协调的工具, 是促进利益平衡, 促进矛盾消除的重要载体。

4. 权利保障功能

政治生态文明的重要标志即公民权利是否得到保障。公民政治权利包括人民主权、公民表达自由权、知政权。政治生态文明是基于民主法治国家的产物, 在一切权利属于人民的民主法治国家前提下, 才能保证人民拥有权利, 并成为自身基本保障。政治生态文明中公民具有自由表达权, 即言论自由和出版自由, 我国《宪法》中有明确规定。在民主法治国家中, 人民是国家的主人。为充分体现这一国家性质, 要保证权力运行的透明性, 即公民知政权。公民具有对国家和政府重大政治决策的知情权, 如《政府信息公开条例》即保障公民知政权的基本法律。

5. 权力制约功能

政治生态文明的重要特征为权力的制约性。法治的存在, 是实现对权利的保护和权力的制约, 使两者处于统一状态。缺乏制约的权力将会出现极权, 滋生腐败, 即绝对权力导致绝对腐败。法治强调法律面前人人平等, 反对特权。法律至上, 法律的高度约束力, 实现法治制约权力。为实现权力与权利的良好互动, 要始终坚持以法治为坚实后盾。法治明确界定各种职能、义务, 控制权力出现蜕变, 避免出现恶性发展。通过现实证明, 在法治前提下的政治环境及社会环境, 权力机关高度廉洁, 高效实现权利保护。通过法律的限制作用, 对权力进行障碍设置, 以达到某种社会均衡, 通过权利分配, 实现权力平衡。总而言之, 为真正实现政治生态文明, 就要保证权力与权利的良性互动, 进而推进政治生态文明构建。

参考文献

[1]张谦, 王婷婷.建设和谐世界理念与国际法价值[N]光明日报, 2007, 08 (10) .

[2]冯玉军, 王子梦.全球化背景下的公民文化与法治秩序[J].社会科学研究, 2009, (01) :68-71.

[3][美]E·博登海默.法理学——法律秩序与法律方法[M].邓正来译.中国政法大学出版社, 2004.

“让人讲话”与政治文明 篇8

这里说的“让人讲话”,是指让人把话讲出去,使世人知道——当然,也包括使地位较高的官员知道,使决策者知道。

宪法第三十五条赋予公民的权利包括这一项;中共中央《构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》中提出需要(有待)形成的四个机制中“诉求表达”机制,讲的也是这一点。

完全不让人讲话,以言治罪的现象早已远去了——我们曾经有过这样一个时代。现在,那个时代已经过去了。但是公民表达自己的思想、信仰、情怀、感受、见解、主张、批评、建议的权利仍缺乏制度性的保障和细致的规制。而要使社会和谐,使民主政制完善,让人讲话,让人的表达能通过媒介而使世人知晓,是关键的一步。

表达自由,应是一个人与生俱来的、不可让渡、不可剥夺的权利,包括言论自由、出版自由、新闻自由、艺术表现自由等。表达自由中第一是要让人讲话。宪法中“言论自由”的设立,并不因真理有时只在少数人手中,恰恰是允许某种程度上的“胡说八道”。法律基本上是允许什么都是可以说的(限制只在严格意义上的几种特定情况:宣扬战争、暴力、教唆犯罪,侵犯他人隐私和尊严、会对公共安全造成“明显而即刻”的危害,且必须由法律明文规定),但却不是什么都能做——法律對行动的限制远比对言论的限制要多。

因为法治的理念认为获取信息也是公民的基本权利,且相信对有一般智力的成年人而言,什么都听到远比只听一种或有限几种声音,利大于弊。

让人把话讲出来,使世人知晓,在今天,就不只是直接的口对他人耳和传统意义上的借助纸笔,还有更多的媒介可被利用——印刷品、出版物、广播、电视,以及网络和手机短信——技术的发展,计算机、打印机、复印机的普及,已使得个人行为与在过去需要专门设备、专门技术、专门机构的印刷、出版之间的界线渐渐模糊;互联网和手机短信正使人人都可能成为“公民报道者”,动摇了过去由新闻单位独揽新闻采访和发布的特有地位。

在这种情况下,持进一步开放的心态,为公民表达自由提供制度性保障,相信大多数国民的判断能力,是一个政府体现其自信的方式之一。

表达自由中的言论自由,核心在于议论国是,监督权力、揭露腐败、建言献策,都是公民的不可剥夺的权利。法治社会中公民的座右铭正是对现行法律“严格地遵守,积极地批评”——唯有遵守,社会才有秩序,唯有批评,制度才能改新。

我们目前的决策、立法和规制设立,如有问题,要么是部分处弱势的人群的声音不能通达决策层;要么是仓促决策、立法,不能充分辩驳争论,发现和展现问题,以致在后来执行中出现始料不及的后果,有些甚至造成不可逆转的损失。

与表达自由相关的诉求表达机制的建立,在今天尤为重要。社会转型中,人们正分化为利益、主张、偏好各不相同的人群,社会存在着诸多的矛盾,甚至是严重的利益冲突。要协调利益,调处矛盾,化解冲突,首先要使人的诉求表达有制度化的保障能使公众、官员和决策层知晓。

居上位者忧心得不到真实信息,而居下位者利益诉求的郁积又酝酿着群体性的不满和社会不安定。良好的诉求表达机制,正具有疏导情绪,呈现问题,为利益、主张不同的各方提供全面了解,甚至是理解对方的机会,进而可能通过谈判、协商等方式解决问题,最终稳定社会的积极作用。特别是在很多时候,政府实际上并非是利益和意见争执的一方,这时,政府应抛弃旧有的“凡有诉求即不安定”的成见,居中调停,兼顾各方利益,化解社会冲突。

公民直接或者是通过媒介的表达自由,是民主政治本质的要求。它有助于公众参与决策,监督权力。我们应积极稳妥地推进这方面的制度建设,以逐步落实中国共产党十七大报告中所说的“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。

社会主义政治文明 篇9

一、社会主义政治文明的含义及其与法制的密切关系社会主义政治文明的核心是以民为本、以民为主,实现这一目标必须通过法制形式加以保障,政府作为行政主体必须用依法行政来具体体现社会主义政治文明,维护和发展社会主义政治文明,为此政府及其职能部门必须加强自身法制建设。

(一)政治文明是人们改造社会所获得的政治成果的总和社会主义政治文明,是根据人民是社会主人的政治理念所设置的社会主义政治制度和社会主义法制方法的运用,是比资本主义民主政治更高阶段的社会主义民主政治的完善和发展,是人类历史上最高的政治文明。社会主义政治文明作为民主发展的积极状态,与民主天生就有着不可割断的联系。十五大总结我们党的历史经验特别是十一届三中全会以来治理国家的经验,提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重要任务,指出:“建设有中国特色社会主义政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。”十六大报告进一步指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,是我国社会主义民主政治最根本的特点。

(二)社会主义政治文明必须建立在法制的基础上社会主义法制建设的任务与社会主义政治文明建设的目标具有内在的一致性。社会主义政治文明的核心是人民民主。在高度政治文明的社会,人民享有充分的民主和自由,社会生产力水平得到充分的发展,政治昌明、社会安定、人民安居乐业。但是,这些都需要完善的社会主义法制的有效保障。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,法律是广大人民的意志和利益的体现,广大人民通过法律管理国家和其他社会事务。从根本上来说,社会主义国家和法律的阶级本质和经济基础,决定了社会主义国家必须依照社会主义的法律办事,即按照广大人民的意志和利益办事;决定了社会主义国家有必要、也有可能建立严格依法办事的制度,实现真正的社会主义法制,以达到政治文明的最佳状态。

(三)社会主义政治文明要求积极推进政治体制改革、加强政府法制建设我国的上层建筑与经济基础之间、政治体制与经济体制之间,总体上是相适应的,但也有不相适应的方面。随着我国社会主义市场经济和现代化建设的发展,随着我国加入世界贸易组织,必须积极建立和完善中国特色的法律体系。在加强立法工作的同时,要加强执法工作,使之与依法治国的要求相适应。政府管理职能要进一步适应经济和社会发展的要求,监督机制要同反腐倡廉的要求相适应。要进一步促进民主政治的制度化、规范化和程序化,切实保障公民依法行使各种民主权利。总之,要积极稳妥地推进政治体制改革,进一步加强政府部门的法制建设,完善各方面的具体制度,使之成为巩固和发展现代化建设成果的重要环节。

二、发展社会主义政治文明与财政工作的关系财政部门作为地方政府的综合经济管理部门,从发展社会主义政治文明的要求看,必须坚持法治原则,依法行政;从现代市场经济体制要求看,必须坚持法治原则,依法管理社会经济活动。发展社会主义政治文明对财政管理工作和财政改革起到极其重要的指导意义。

(一)社会主义政治文明与建立公共财政具有一致性公共财政是在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动的财政运行机制。公共财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴。作为国家政权活动的一个重要方面,其收支活动体现着党的方针政策,反映着政府的政策意图,也涉及到全体社会成员的切身利益。从这个意义上讲,启动于1998年的公共财政建设与社会主义政治文明建设在方向上具有内在的一致性。市场经济是法治经济,作为公共经济管理者的国家财政势必也应“依法理财”。只有依法治理,才能确保调控、管理对象真正依照市场规律有序运营,而不因行政干预而引发紊乱。

(二)发展社会主义政治文明的要求是与提高财政管理水平相辅相成的发展社会主义政治文明要求财政干部法律素质、执法水平的不断提高,财政法律、法规的制定不断凸现其“合理”、“公平”、“公正”等法的价值,行政管理手段的随意性也要不断为法律手段管理的“稳定性、可预测性”等所替代,这不仅有利于执法的制度化、规范化,也有利于行政管理相对人获得一个稳定的、可以预见的环境。这些也正是我们政治文明程度不断提高的重要标志。(三)发展社会主义政治文明,加强法制建设是强化财政职能的手段社会主义财政具有资源配置、调节收入、稳定经济和监督管理四大职能,而这些职能是通过财政法律、法规的执行得以实现的。为确保财政职能的真正落实和财政作用的有效发挥,各经济执法主体必须正确领会和贯彻执行有关财政法律、法规。可以认为,发展社会主义政治文明、建设法制是财政普法和财政服务于经济的结合点。发展政治文明、促进财政部门依法理财、依法治财,必须改革目前一些不合理的财政决策、监督机制,从财政内部、财政与有关部门之间的机构设置、权力制约等方面入手,以制度保证财政法律法规的制定、财政政策的决策、执行的科学合理。

三、发展社会主义政治文明对财政法制工作提出了新要求发展政治文明对财政工作提出了新要求。要求财政部门及其行政执法人员对法律的认识不能仅停留在感性认识上,应由一般的感性认识向更深的理性认识发展,由量变向质变的飞跃;将自己对法律的理性认识,付诸实践,落实到履行财政工作职责,维护法律权威的自觉行动上,以与时俱进、求真务实的态度依法行政,依法理财,达到全面提高财政行政执法水平的目标,调查报告《发展社会主义政治文明、积极推进财政法制工作》。要实现政治文明不断发展的目标,就要求我们切实加强法制宣传教育,不断扩充财政干部的法律知识;在守法上保持高度的自觉性;在执法上要做到有法必依,违法必究,执法必严。目前,财政行政执法工作质量,比过去有了明显提高,但与我们理想中的政治文明相比,仍存在着相当的差距,仍需要我们不断的努力。

(一)发展社会主义政治文明要求财政管理工作要有法可依依法行政、依法理财,有法可依是前提,进一步加强财政立法是实现政治文明不断发展的首要任务。党的十三届四中全会以来,财政法制建设取得了一定的成绩,起草和发布了大量的财政法规,初步形成了社会主义市场经济体制下的财政法律体系框架。为有法可依打下了坚实的基础,为财政行政管理提供了有效的依据。但是,目前我国现行财税法律、法规(包括一些相关的地方法规)和政策中还存在着一定冲突和不协调的地方,需要进行调整和修改。另外,财政改革的深入,要求我们要进一步加强立法和进一步完善财政法律、法规的体系。一是进一步加强财政预算管理,促进和保障预算制度改革,按照社会主义公共财政的要求,健全预算体系;二是按照完善税制,公平税负,规范管理的原则,适时制订内外资统一的企业所得税法,修订个人所得税法,完善税收法律体系;三是加强和规范政府债券管理,制定国债法等相关法律法规,完善国家信用法律体系;四是进一步规范和加强会计管理,通过修订注册会计师法,建立统一、规范、科学的会计法律体系;五是制定财政监督法,建立财政监督法律体系。

(二)发展社会主义政治文明要求财政工作做到有法必依执法必严,违法必究,坚持依法行政,执法是关键。积极开展财政执法和财政执法监督,是推动财政部门依法行政的重要措施。当前,财经秩序仍存在一定程度的混乱,主要表现在:会计秩序混乱,会计信息失真,截留、挪用财政收入,偷税、骗税、非法减免税和私设“小金库”等,这些问题的存在,严重扰乱市场经济秩序,阻碍经济的健康发展,同时也削弱了财政的宏观调控能力。财政部门真正做到有法必依、违法必究、执法必严,是消除财经秩序混乱的重要保证,也是不断发展政治文明对财政部门提出的新要求。各级财政部门要进一步加强财政执法力度,切实做到依法办事,严格执法,决不允许滥用职权、执法犯法、徇私枉法;要坚持纠正不顾国家全局利益和人民根本利益的本位主义和地方保护主义,要依法严肃查处违法者,以儆效尤;要坚持消除执法中的腐败现象,不折不扣地全面落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理、行政审批制度改革等一系列加强廉政建设的重大举措,从源头上和制度上防止和消除腐败;要进一步整顿执法队伍,提高执法人员政治素质和业务素质。

(三)发展社会主义政治文明要求财政工作做到执法必严。从我国财政体制建设的现状分析和从实现依法治国战略的长远目标考虑,发展社会主义政治文明要求我们财政部门一定要依法理财,不断强化财政监管力度。财政监管,就是财政机关在财政管理过程中,依照国家有关法律法规对国家机关、企事业单位及其他组织涉及财政收支事项及其他相关事项进行的审查、稽核与监督检查活动。财政监管寓于服务公共经济的活动当中,体现财政管理的本质属性,与资金运动同步进行,其主要作用就是及时发现和纠正预算执行中的偏差,保证预算执行的严肃性、权威性。在职能上,财政监管与国家预算收支、预算外收支和企事业单位执行国家有关财务会计政策密切相关。我国正处于社会主义市场经济体制建立的初期,规范经济秩序的法律法规还不健全、不完善,规范有序的市场经济机制还没有真正建立起来。一方面,对地方、部门和单位为自身利益盲目扩张的冲动缺乏有效的执法监管约束机制,财政监管职能的发挥受到经济和执法环境的制约;另一方面,现行财政监管的法制建设、工作方式和工作手段等还不能很好地适应市场经济条件下财政管理的需要,财政监管的权威性、及时性、有效性还未能充分发挥。在财政管理由直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理转变,建立和完善国家公共财政体制的进程中,要紧紧围绕加强和规范财政管理这个中心,大力推进财政管理制度改革,把握和突出财政管理特色,调整财政监管的着力点,把重点放在建立科学、规范、灵敏、高效的财政监督管理机制上来,逐步建立包括科学的监督管理制度、先进的监督管理手段、规范的监督管理程序、严格的执法监管体系以及高素质的财政监管干部队伍在内的现代财政监督管理系统。

(四)发展社会主义政治文明要求财政部门重视财政资金的使用效益和经济效益改革开放以来,财政法制建设不断发展,财政工作的法治化程度和依法行政、依法理财的水平日益提高。但是,我们也应该清醒地认识到,目前地方财政工作总体水平仍有待进一步提高,其中最关键的是通过财政管理,提高财政资金的使用效益和经济效益。地方财政资金使用效益和经济效益不高,一方面表明地方财政工作还不能完全与市场经济相适应,另一方面也说明地方财政工作中还存在不合法和不适当的问题。发展社会主义政治文明要求地方财政部门要依法合理配置资源,重点是要解决重复建设、形象工程等问题。地方财政部门安排资金既有是否执法的问题,也有为谁执政的问题,但是要实现政治文明的不断发展,一是要求地方财政部门按照“三个代表”重要思想来理财,时刻考虑财政支持的生产建设项目是否代表先进生产力发展的方向,财政资金安排的基本建设工程是否代表先进的文化发展方向,财政资金运用是否符合人民群众的根本利益。二是财政资金支出量应体现“两个务必”的精神。我国是发展中国家,目前的发展现状要求在财政资金的使用上应本着量入为出的基本原则,把有限的财力用在刀刃上,以最少的投入,产出最大的经济和社会效益。现在一些地方用“赤字”兴建“楼、堂、馆、所”,不切实际的负债建设超标市政设施,是和艰苦奋斗的作风背道而驰的。

浅谈学校社会主义精神文明建设 篇10

(1) 坚持两个文明一起抓, 是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分, 是党在社会主义初级阶段的基本方针。中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》 (以下简称《决议》) 指出:“社会主义精神文明是社会主义重要特征, 是现代化建设的重要目标和重要保证”、“在把物质文明建设搞得更好的同时, 切实把精神文明建设提到更加突出的地位”, 这“三个重要”、“一个更加突出”, 概括了有中国特色社会主义本质特征与精神文明的战略地位。正如江泽民同志在十五大报告中指出:“只有两个文明都搞好, 才是有中国特色社会主义。”由此可见, 搞好精神文明建设是党中央和国家赋于每个基层党组织、每个基层单位的根本任务, 要求每个党员、每个公民都要积极地毫不含糊地投入到社会主义精神文明建设中来。

(2) 加强社会主义精神文明建设, 是推动社会的全面进步和中华民族的伟大复兴的强大精神动力和深厚的文化根基。党的十七届六中全会公报提出:“必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设的全过程”, “在全党全社会形成统一指导思想、共同理念信念、强大精神力量、基本道德规范”。社会主义作为人类社会迄今为止最高形态的文明社会, 不仅要求实现经济的繁荣, 而且要求实现人和社会的全面发展和进步, 其中就包括思想文化即精神文明的进步。毛泽东同志首倡“五爱”为基本要求的“国民公德”, 邓小平同志提出“五讲四美三热爱”的公德要求, 江泽民同志主张“以德治国”与“以法治国”相结合。这些都是我们党根据精神文明的具体实践, 为推动社会的全面进步所提出的价值导向, 发挥了巨大而深远的影响。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观, 与这些价值导向一脉相承, 同时又具有鲜明的时代特征和现实针对性, 是社会主义精神文明建设内容的新概括, 是社会主义精神文明建设途径的新拓展, 是社会风尚形成的底线和价值基石。在目前社会深刻变革、经济持续快速发展新的历史时期, 某些领域某些人群当中, 还存在荣耻不明、善恶不分、美丑不辨的现象。这些问题如果得不到及时有效解决, 必然损害正常的经济和社会秩序, 损害改革发展的大局。因此, 切实加强精神文明建设, 树立和实现社会主义荣辱观, 提高国民素质和道德水准, 会为社会的全面进步和经济的发展提供强大的精神动力和深厚的文化根基。

(3) 学校从古至今就是人类文明成果的集散、传播、发展的基地, 有着广泛的社会性。它既传播文化科学知识, 又传播先进思想道德。因此, 学校对于社会文明建设有着很大的影响。我们是社会主义学校, 学校本身所具有的社会功能, 决定和要求学校必须认真抓好、切实加强精神建设工作。只有这样才能真正发挥学校的传播文化科学知识、传播先进思想道德的基地作用。

(4) 学校是育人的基地, 担负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义的建设者和接班人的根本任务。学校要出好“产品”、要出合格人才, 就必须坚持“两手抓, 两手都要硬”的方针。一要抓好教学质量, 二要抓好教育质量, 即要围绕教学这一中心, 把德育工作摆在首位, 切实抓好精神文明建设, 向社会输出又红又专的人才, 进而推动社会的精神文明建设。

(5) 学校教师是实施对学生培养教育的主体, 教师业务素质和思想道德素质的高低, 直接影响着教学教育质量和对学生的培养。因此, 必须强化教师队伍的整体建设, 抓好师德教育, 使其能够充分正确地发挥示范、熏陶、表率、引导作用。要做到这一点, 必须要搞好教师的精神文明建设, 也就是说, 要靠加强精神文明建设来带动教师队伍的建设。

鉴于以上, 使我们充认识到加强学校精神文明建设的重要性必要性, 同时也为我们找准了学校加强精神文明建设工作着眼点和着力点, 即:充分重视, 加强领导, 必须把精神文明建设摆到更加突出的位置;全面贯彻教育方针, 加强德育工作, 认真搞好青少年思想道德教育;加强师德教育, 全方位搞好教师队伍建设。

2 扎实有效全方位抓好学校精神文明建设

2.1 领导重视, 形成合力

多年实践证明, 要抓好这项工作主要领导必须亲身抓, 在形成合力上下功夫。学校应长年设立精神文明建设领导小组, 坚持党政一把手亲身抓, 做到任务明确, 真抓实干, 持之以恒, 常抓常新。学校各部门的岗位责任制中, 要把精神文明建设列入重要内容, 并设有专人负责, 学校形成领导挂帅, 各部门有人抓有人管的齐抓共管的局面。

2.2 有计划, 抓落实

学校党政工青组织, 要始终坚持把精神文明建设作为各自的根本任务来抓, 学校要制定出长远规划, 各级组织部门要从各自的角度制定出年度工作计划, 并十分注重计划的落实。要有定期检查评估, 年终有总结。

学校评优评先进晋级, 都要把集体精神文明建设方面和个人思想政治道德表现情况, 列为首要条件。凡这方面表现不佳者, 绝不予评优评先进和晋级。

2.3 加强班子建设, 领导以身作则

学校精神文明建设搞得好与差, 关键在于领导班子, 在于班子成员自身的精神文明程度的表现, 要坚持以身作则, 起表率作用。要坚持发扬优良作风, 争做遵守社会公德、职业道德和家庭美德的好公仆, 为师生树立榜样。

3 加强师德教育, 建设高素质的教师队伍

努力提高教工思想道德素质, 是开展精神文明建设活动的重点, 学校应从加强思想政治建设入手, 以加强对教师的社会公德、职业道德、家庭美德教育为主要内容, 积极认真地开展建设高素质教师队伍系列教育活动。

3.1 加强思想建设

学校要坚持以科学的理论武装人作为加强教工思想建设的根本任务, 认真地组织教工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想, 深入学习科学发展观。通过理论学习, 进一步提高广大教工的思想政治觉悟, 增强执行党的路线、方针、政策的自觉性。

3.2 强化师德教育

学校要坚持以高尚的精神塑造人为指导, 以《决议》提出的“三德” (即社会公德、职业道德、家庭美德) 为根本内容, 以开展各项有益于教工思想道德素质提高的活动为载体, 认真扎实地开展师德教育工作。结合实际, 深入贯彻落实《教育法》、《长春市市民守则》、《长春市中小学教师职业道德规范》, 提高依法从教, 以德执教的自觉性, 树立爱岗敬业的观念, 增强和发扬全心全意为学生服务的奉献精神, 使之成为遵守社会公德的好市民, 讲求职业道德的好老师, 具有良好家庭美德好家庭成员。

3.3 注重教师业务素质的提高

学校要坚持“两手抓, 两手都要硬”的方针, 既注意抓教师队伍的思想道德建设, 又要注重抓教师队伍的业务素质的提高, 以此来保证教师队伍建设的协调发展。

4 坚持把德育工作放在首位, 加强青少年思想道德教育, 培养高素质的“四有”新人

中央《决议》指出:“加强青少年思想道德教育, 是关系国家命运的大事, 要帮助青少年树立远大理想, 培育优良品格”。遵照党中央这一要求, 学校应毫不含糊地坚持把德育工作放在首位, 建立起由学校为龙头, 学校、家庭、社会为一体的思想政治道德教育体系。

4.1 健全机构, 切实加强领导

学校要设有德育工作领导小组, 由学校各部门负责人组成, 定期研究指导德育工作的开展。学校设政教处, 负责对学生日常管理和组织开展积各项教育活动。学校要设立家长委员会, 协助学校做好学生的教育工作。这样, 就使学校开展德育工作在组织上有了切实地保证。

4.2 把握重点, 突出思想教育

学校要认真组织师生贯彻落实党中央颁发的《中学德育大纲》、《爱国主义实施纲要》和《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》, 并按照这些指导学校德育工作的纲领性文件要求, 切实将思想政治教育摆到德育工作的突出位置。

《决议》指出:“爱国主义历来是中国人民团结奋斗的一面旗帜”, “是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力”。鉴此, 学校思想教育就要紧紧抓住爱国主义这条主线来开展, 大力弘扬爱国主义精神, 激发学生的爱国热情, 增强为振兴中华奋发学习的动力。

学校在抓学生思想政治教育过程中, 除适宜地开展教育活动以外, 要十分注重抓好课堂教学渗透德育教育工作, 充分发挥主渠道的教育作用。学校要要求每位教师必须做到教书育人, 不能只当教书匠, 要有教有导, 会教会导, 积极引导学生逐步树立正确的世界观、人生观和价值观, 引导学生成为立志献身有中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

4.3 找准难点, 抓好养成教育

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