农家书屋建设与发展 篇1
1 武都区“农家书屋”建设现状和存在的问题
武都区位于甘肃省东南部的白龙江中游地带, 是陇南市政治、经济、文化、交通中心和军事重镇。由于地理条件差, 居住较为分散, 绝大部分农民群众无借书阅读条件, 区图书馆的服务仅限于城镇和交通便利的乡镇人口。农闲时间, 村民多看电视, 其次是玩扑克、打麻将, 喝酒闲聊天, 买书、读书的人少, 即使在农业生产中碰到疑难问题, 也基本上是找有经验的人指点, 或是自己凭老经验解决。另外, 一些进城打工的村民也由于缺乏技能, 往往只能靠苦力挣钱, 这些都制约了村民的发展生产、发家致富。
1.1 武都区“农家书屋”的建设现状
武都区“农家书屋”建设从2008年开始, 作为2008年陇南市委、市政府确定的为民所办“16件实事”之一, 武都区委、区政府将“书屋”建设纳入了区文化建设和新农村建设规划之列, 制定了《陇南市武都区“书屋”工程建设实施方案》, 虽说受5·12大地震灾害, 但区政府仍安排专款10万元, 为“书屋”建设统一购置书柜, 强化了“书屋”的基础设施。截至2009年12月份, 全区共建成“书屋”106家, 共计用房220间, 面积2840m2, 其中76家属村委会集体用房, 30家属村民私有住房。在106个“书屋”管理员中, 大专学历6人, 中专学历3人, 高中学历46人, 初中学历51人。共发放统一配置图书1176余种, 1549370册, 音像制品85种118170册, 铁制书柜250个, 总投资超过250多万元。根据2009年12月份数据统计显示, 自“书屋”建成以来, 武都各乡镇的“书屋”接待借书回家的村民和学生94500人, 在“书屋”里看过图书资料的人数达到354800人次。农村农家书屋建成后, 村民们每天都能够利用闲暇时间, 聚集在农家书屋里阅读各种看得懂、学得会、用得上的图书。武都区两水镇后村村民刘辉家里种栽了20亩花椒树, 过去有空闲时间, 他不是和别人一起打麻将, 就是找人一起喝酒聊天, 如今的他却常常往村里新建成的“书屋”跑, 每当遇上技术难题, 他就去“书屋”找答案。“花椒叶子被虫子吃的有缺口, 有的还卷了”。搁在以前不知道该咋办, “书屋”建成后, 他在“书屋”里找到了这方面的书籍, 按照书上的方法很快解决了问题。角弓镇高坪村农民高万成, 在广东务工6年, 受金融危机影响而返乡。他说:“如今在外面, 没有一技之长很难找到工作。但回到村里发现建起了农家书屋, 书屋里能学到很多有用的知识, 我想利用这段时间好好的看看养殖方面的书籍, 多学点知识, 然后在家乡搞养殖业, 用自己的双手致富”。“没有农家书屋就没有我的今天。”谈起农家书屋的好处, 角弓镇高坪村农民高万奎更是激动不已, 原来, 自2006年以来高万奎就一直在搞养殖业, 可由于不懂技术, 缺乏养殖方面的专业知识, 他的养殖场一直办的不景气, 两年下来不仅没有赚到钱, 反而亏损不少。村里建成农家书屋后, 高万奎一有闲暇时间就泡在书屋里仔细阅读养殖方面的书籍, 他按照书上学到的知识, 先对养殖场进行了改进, 然后再科学合理的实施养殖, 效果和效益明显提高, 不到半年的时间就赚回了前两年将近一半的亏损。武都区汉王镇马坝村村民马举成说, 现在他最感兴趣的是蔬菜病虫害防治方面的书籍。“前段时间大白菜虫害很严重, 我就到农家书屋里看书, 然后买农药杀虫, 效果挺好”[3]。此类事例举不胜举。由村民自主管理, 自我服务的“书屋”给武都区广大的农民和农村学生提供了阅读图书的平台, 为村民们的闲暇生活增添了新的活力, 拓宽了他们的知识视野, 在实现农民享受基本文化权益的前提下, 已成为充实全区农村文化, 促使农民致富、促进新农村建设发展的“加油站”。
1.2 武都区“农家书屋”建设中存在的问题
在“书屋”建设速度加快初步显现出其巨大的经济效益和社会效益, 受到广大村民群众欢迎的同时, 应当清醒地认识到建设中存在的问题, 为进一步了解和掌握武都区各乡镇“书屋”建设发展和开展村民群众借阅服务工作的相关情况, 笔者从2009年下半年开始对武都区的城关镇、城郊乡, 东路的三河乡, 西路的两水镇、北路的佛崖、甘泉等乡镇“书屋”建设和借阅服务工作进行了调研, 其基本情况见表1。
从调研走访的乡镇“书屋”建设发展和借阅服务工作看, 各乡镇“书屋”建设发展不平衡, 虽然村民群众的借阅图书环境得到了较大的改善, 但仍有的乡镇“书屋”建设发展令人堪忧。全区“书屋”建设普遍存在着图书和音像制品资源不足, 规模比较小, 由于缺少后续资金投入, 一些地域性较强, 适合武都特色产业方面的新图书 (油橄榄、花椒、核桃、中药材等种植加工类) , 不能补充进入“书屋”还无法满足村民们的借阅需求。另外, “书屋”管理人员文化程度偏低, 部分“书屋”管理员由村委会干部兼职管理, 遇到开会或有事, “书屋”就无法开放。再就是“书屋”管理工作不到位, 管理员普遍缺乏图书管理知识和技能, 书架上的图书杂乱摆放, 不便查找, 若藏书的数量达到一定的规模, 就更加无法应对众多村民读者了。因“书屋”是按照村民自主管理、自我服务的模式进行管理和运行, 管理员既要忙农事、家务, 还要谋划生计, 全身心投入“书屋”服务性工作积极性不够高, 有许多“书屋”一天开放的时间很短, 有的甚至锁门不开放, 村民要借书有时还需要到处去找管理人员, 使得村民难以便利的享受图书借阅服务, 也影响着图书的利用率。有个别村的“书屋”牌子挂起来之后, 很少开门向村民们借阅图书, 使得所配发的图书和音像制品资料没有发挥出其应有的作用, 资源利用堪忧。从“书屋”运行看, 很少有“书屋”能根据村民不同需求组织各种文化活动, 服务的深度和广度有待进一步延伸。所有这一切, 都会影响“书屋”的进一步发展。
2 巩固和发展武都区“农家书屋”的实践和思考
使每一位民众都能够获取普遍均等的公共图书馆文化服务, 从而更好地保障和实现人民群众的基本文化权益, 是图书馆工作者持之以恒的奋斗目标[4]。对于区县级基层图书馆来说, 积极投身“书屋”建设并帮助解决一些业务技能方面的困难是自身职责所在。在全区“书屋”建设中, 武都区图书馆充分利用专业技术方面的优势, 提出了“书屋”建设及村民群众的需要就是我们的工作的理念, 服务于“书屋”建设和管理, 先后派出馆内骨干力量分组深入武都区各乡镇村, 从图书资料的介绍、分类上架要领、管理注意事项、如何推荐图书以及如何收集反馈信息等几方面对“书屋”管理员进行集中和个人培训, 使管理员们对“书屋”的管理工作有了较为深刻的认识。帮助“书屋”管理员们解决一些实际问题, 既开拓了图书馆服务工作的新天地, 也为图书馆在新农村建设中找到了用武之地。如何克服目前“书屋”建设中存在的困难和问题, 使其得以巩固和发展是当务之急, 结合工作实践, 笔者认为应从以下几个方面着手。
2.1 统筹协调, 整合资源办好“农家书屋”
“书屋”已被纳入社会公共服务体系, 但 “书屋”建设是一个长期持久的系统工程, 仅靠政府的投入远远不够, 无法实现其进一步发展。为了能使“书屋”建设得以可持续发展, 政府部门应该加强统筹协调工作, 并制定出相应的奖励政策, 加强舆论宣传、积极引导和鼓励国有、民营、个体以及其他组织支持农村“书屋”及文化建设, 积极捐赠资金、图书文献和设备设施, 形成各级政府与社会各界大力、热情、关心、关注和支持“书屋”建设与发展的良性循环局面, 实现“书屋”建设发展由政府与社会多渠道、经常性投资的新机制。
另外, 建设“书屋”应做到科学筹划, 合理布局, 避免盲目建设和浪费, 做到成熟一批, 发展一批, 巩固一批, 不搞一刀切, 防止出现热后遇冷的现象。解放以来, 我国农村图书馆 (室) 建设先后经历兴衰成败、复兴发展的过程。从20世纪50～60年代, 农村图书室的兴起到80年代万册乡镇图书馆与千村书库的建设等, 但都因为没有持续的投入与科学的管理而失去活力, 很多基层图书馆室在热闹一阵过后, 大多名存实亡、形同虚设[5]。实践证明, 任何公益性的工程, 如果没有源源不断的经济投入来保障, 最终很难“公益”下去, 因此, 如果不解决后续资金和行之有效的机制问题, “书屋”的巩固和发展也就很难预计。只有建立一个长效的援助机制, 为其进一步发展提供资金保障, 并实现对“书屋”管理人员进行适当的经济补助, 才能使“书屋”较好的发挥出它的职能作用, 更好地服务村民群众。另外, 在创建新的“书屋”时, 一定要挑选有文化、责任性强的人员来担当管理员, 因为人是一切事业的基础和关键所在, 任何事业的发展都离不开人的因素。做为区县基层公共图书馆, 应发挥专业优势, 抽出专人, 定期到各乡镇的“书屋”, 积极组织开展管理人员的业务学习和技能培训, 使他们掌握有一定程度的图书资料管理知识, 教育并提高管理员们为乡亲服务的意识和责任心, 彻底改变“书屋”管理上比较混乱的问题, 更好地服务村民群众。同时, “书屋”建设应该走整合资源的路子, 文化主管部门应该积极配合协调有关部门实现规划、建设、管理“三个统一”, 整合利用农村基层组织活动场所, 农村党员远程教育活动站点和文化资源共享工程等现有文化设施资源, 充分发挥资源集成和共享优势, 集中建好基础条件比较好的乡镇村“书屋”建设, 使部分“书屋”上台阶升等级, 打造成为示范性“书屋”, 使其真正成为农村的“文化大课堂”并以此推动武都全区新农村文化建设。
2.2 因地制宜, 注重“农家书屋”实用性
广大村民的需求是发展“书屋”的内在动力。“书屋”的图书配置结构及运作必须符合农村实际, 符合村民的口味。如我们武都区的“书屋”就应多购置一些以农业技术和蔬菜种植、油橄榄、花椒、中药材、核桃的种植与加工技术资料, 同时还应该购置一些如医药保健类、法律知识类, 生活服务类和青少年学生结合教材的课外阅读学习类图书。在相关部门的重视下, 经农村、教育、卫生等行业专家认真、细致遴选的包括有千余种图书和音像制品的“书屋”配书到“书屋”后, 深受各乡镇广大村民和村里青少年学生的喜爱, 充分发挥出了这批图书的可读性、适用性和教育性作用, 既丰富了村民群众业余文化生活, 又提高了他们的科技文化素质, 增强了发家致富的本领, 同时也彰显出了“书屋”在新农村建设中不可替代的重要作用。总之, 要让“书屋”受广大村民的欢迎, 必须以“农”字当头, 从实际出发, 因地制宜, 注重“书屋”的实用性, 及时将村民喜闻乐见又有实用价值的图书充实进来, 奠定“书屋”的坚实基础, 可喜的是, 随着武都区灾后恢复重建家园工作的深入开展, 文化部、中国文联、国家图书馆、深圳市文化新闻出版局和甘肃省有关部门通过各种方式, 为农民群众送来了包括图书在内的文化资源, 极大地丰富了部分乡镇村“书屋”的藏书。
2.3 做好服务, 力求稳步发展
“书屋”不等同于城镇公共图书馆, 图书借阅工作因村而异, 因人制宜, 服务的时间、地点、方式要从实际出发, 灵活多样, 不仅要管好, 更要用好“书屋”现有资源。“书屋”管理员要有为乡亲服务的意识, 一切要以村民喜欢、需要、满意度为出发点, 适当延长借阅时间, 多为村民群众提供蔬菜种植、畜牧养殖、旱作农业及病虫害防治等方面的农业科技图书, 有效地解决村民群众学习农业科技知识、掌握农业技术等方面的难题。让村民真真切切的看到和感受到“看与不看不一样”, 使村民群众接受学习, 接受教育的观念由被动转为主动。“书屋”要通过宣传和开展一些群众喜闻乐见的如读书演讲会、农村科普展览和知识竞赛等活动, 吸引更多的村民群众和孩子们来“书屋”, 多读书, 读好书, 进一步培养和提升村民们的政治文化素养, 使其真正成为一座生机勃勃、有着广泛影响和吸引力的、具有多种教育功能的社会设施, 成为村民群众和孩子们人人向往的精神家园。武都区三河乡三河街的付广文管理员, 长期以来坚持二、五、八逢集日将“书屋”里适合三河乡特色产业发展的花椒、蔬菜种植和科学养殖等农业科技类图书分批摆在集市上, 宣传和推荐给自己熟悉又需要这些资料的众乡亲;另外, 他还联系找来一些蔬菜种植、花椒树管理技术等内容的资料并无偿发放给村民, 帮助众乡亲学习研究科学种植养殖技术, 尽快发家致富。武都区两水镇两水村的雍卯林管理员出资2000元, 为“书屋”添置村民群众急需的油橄榄、花椒、核桃等特色农业方面的新书, 并积极主动延长“书屋”借阅时间, 最大限度地发挥了“书屋”图书资料和音像制品的宣传教育作用, 其行为使本村群众交口称赞, 成为武都区“书屋”建设中的排头兵。目前, “书屋”已成为各乡镇广大村民陶冶情操, 提高文化素养, 了解致富信息, 开展灾后重建家园工作、加快脱贫致富步伐的载体和平台。
3 结束语
从科学发展观出发、促进农村政治、经济、文化的协调发展, 是实现我国现代化的重要保证。“农家书屋”建设是构建和谐社会, 加快新农村建设的一个新举措, 是实现普遍均等、惠及全民的公共文化服务目标最现实选择。由于体制制度的制约, 地方政府财力不足, 加快“书屋”建设, 在前进的道路上还会有许多困难。只要我们站在一定高度上去认识建设“书屋”重要性, 加强探索研究, 及时发现和解决存在的问题, 积极争取党委、政府和社会各界的支持, 就一定能够排除各方面的困难, 实现“书屋”建设的跨越式发展, 为社会主义新农村建设做应有的贡献。
摘要：随着时代的发展, 农村需要“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。“农家书屋”工程是列入全国文化发展纲要的德政工程、民心工程, 也是构建和谐社会的一项重要举措。针对“农家书屋”建设中存在的问题, 武都区图书馆利用自身优势服务于“农家书屋”建设, 并提出了推进“农家书屋”建设发展的参考性途径。
关键词：农家书屋,建设调研,发展思考
参考文献
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[3]张鑫.农家书屋:农民的指路明灯[N].陇南日报, 2009-12-8 (1) .
[4]彭飞.农村图书馆事业发展模式研究[J].图书馆, 2010 (2) :39-41.
农家书屋建设与发展 篇2
(一) 出版物更新不及时。农家书屋建设以政府投入为主导, 国家为每个农家书屋投入2万元, 主要用于出版物配置。然而截至目前, 绝大多数书屋只一次性配备了一批图书和音像资料, 出版物的增补和及时更新问题并未有效解决。因担心图书资料损坏、流失, 相当一部分书屋的图书并不外借, 有的甚至从年初至年尾一直处于关闭状态。出版物不能及时更新, 严重制约了农家书屋服务职能的正常发挥。
(二) 管理制度不配套、不完善。农家书屋发展在我省尚属起步阶段, 当前还缺乏一套行之有效的运转管理机制。书屋大部分由村干部兼职管理, 由于管理人员专业知识、服务水平和责任意识参差不齐, 书屋管理水平不高;管理员没有固定工资报酬或报酬微薄, 限于义务服务, 书屋管理取决于兼职人员的思想素质和责任心, 书屋开放时间、服务质量及活动组织等缺乏刚性制度保障和有效监管, 导致书屋成为一次性投资仅供检查的门面和摆设。书屋管理制度不配套、不完善, 导致书屋管理在低层次运行, 很大程度上阻碍了农家书屋的健康良性发展。
(三) 出版物配置同质化现象严重。国家新闻出版总署明确规定了农家书屋必备出版物——必备报刊、必备图书和必备音像制品, 这种模式化的配置要求往往忽视各地区的特殊性和差异性。大部分农家书屋配备了文学、养殖、种植、保健、维修等规定书目, 但是针对各地实际、充分考虑当地农民需求的个性书籍数量明显不足。这就要求我省要根据沿海、平原、丘陵、山区、草原等不同地域特点, 自行规定配备针对性强的出版物。
(四) 图书资料利用率偏低。主要原因有二:一是农民阅读水平基础薄弱, 缺乏良好的阅读习惯, 借书读书随意性较强。一些儿童、科普、养生、文学方面的书籍, 对村民中年青人尤其是学生群体吸引力尚强一些;种植养殖业比较发达的地方, 村民对种植养殖技术需求强烈, 对相关方面的图书自主利用率就相对较高;若村里没有种植养殖等特色产业, 图书利用率则非常低, 甚至是形同虚设。二是相当一部分农家书屋选址设在村委会办公场所, 无形中增添了村民走进书屋的屏障。作为公共文化活动空间, 书屋利用率完全取决于村委会开放和组织活动的频率。
三、探索长效机制, 促进我省农家书屋良性运行和可持续发展
针对我省农家书屋运行中暴露出的问题, 今后一个时期, 主要应围绕探索建立长效机制, 着力解决书屋的科学管理、高效利用问题, 实现农家书屋良性运行和可持续发展。
(一) 建立出版物配备更新保障机制。首先, 要用好财政补助资金。根据中央和国家政策规定, 从2012年起, 财政按每个书屋2000元的标准安排农家书屋出版物更新补充资金, 其中, 中央财政补助1000元, 地方财政配套1000元。对于专项资金, 我省可制定出台农家书屋经费保障办法, 确保专款专用, 结合各地实际, 因地制宜, 因村施策, 确保用于补充农民现实生产生活中急需的出版物, 不搞“一刀切”, 促成“既不浪费、又很解渴”的局面。
(二) 建立健全管理机制。通过建立和完善管理员的选用、培训、评价和激励机制, 加强书屋管理员队伍建设, 实现书屋规范化管理。首先, 要推选一批责任心、奉献意识强的管理员, 积极吸引农村文化能人、致富带头人参与书屋管理, 发挥其带动引领作用。其次, 要认真对待并妥善解决管理员的劳动报酬、岗位补贴问题, 有条件的地方争取设立专职管理员, 培养一支稳定的高素质的管理员队伍。同时要明确责任主体, 将“农家书屋”工程建设和使用情况以及农民群众对书屋的反映作为一项基层考核指标长期执行, 由专门机构定期组织对农家书屋和管理员进行评估, 加强监督检查与指导, 对各农家书屋的管理制度、执行情况、图书利用率等情况进行检查监督。
(四) 创新互动机制, 满足读者个性化需求。一是建立信息反馈机制, 准确把握当前农村阅读群体结构和个性化需求信息, 着力提供种植养殖、外出务工等与农村生产生活密切相关的实用型出版物。二是探索出版物交流互换机制, 促进书屋与当地公共图书馆或学校图书馆进行图书交流互换, 实现图书合理流通、资源共享。三是全省统一建立农家书屋工程信息管理系统, 设立网络互动平台, 使各地能随时交流信息, 解决农村文化信息共享问题。
摘要：农家书屋建设是新时期党在新农村建设中部署的一项惠民工程, 是构建公共文化服务体系的重要组成部分, 本文重在讨论农家书屋建设过程中存在的问题和相关对策。
关键词：农家书屋,问题,对策
参考文献
[1]及烁, 河北省“新农村书屋”建设体系研究, 河北大学
[2]李华, 公共图书馆与“农家书屋”工程图书馆学刊2011.06
[3]刘玉萍, 农家书屋纳入公共图书馆管理体系的设想。图书馆学刊, 2011.04
[4]张利洁, 李艳, 樊兴博, 从农家书屋建设中存在的问题看农家书屋功能的延伸。出版科学, 2011.02
农家书屋的建设与发展 篇3
一、农家书屋的建设
农家书屋自从2006年7月在兰州召开的“全国新闻出版服务社会主义新农村建设工作座谈会”上提出后，得到较快发展。山东、山西、甘肃、河南等地先后建起了农家书屋及乡村图书馆，丰富了农村的文化生活，同时也为建设农家书屋这项工程提供了宝贵的经验。
（一）以立法为保障
农家书屋应是公共图书馆的一部分。我国到目前为止，还没有一部比较完善的“图书馆法”。英国于1850年就颂布了《公共图书馆法》，1972年公布了《大英图书馆法》；美国1956年公布了《图书馆服务法》；日本在1899年曾颁布过图书馆法令，1950年颁布《图书馆法》；韩国也在1963年颁布《图书馆法》。这些国家图书馆法的颁布为图书馆事业的发展提供了法律的保障。
英国人说：“在你居住不远的地方，肯定有一座图书馆。”美国在20世纪六七十年代也已形成了完整的社区图书馆网络，日本人则可以在20分钟之内徒步到达一个图书馆。相信我国也可以在不久的将来制定出一部比较完善的图书馆法，为农家书屋的建设提供法律保障。
（二）以联合办馆为途径
农家书屋工程按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”的思路组织实施，根据我国的具体情况，农家书屋的构建与运行受到财力、地域环境的影响，发展很不均衡，提倡与该乡、村委会及社会团体的支助联合办馆，有实力的个人也可自助办馆，特别是应该与农业科研机构的图书馆（室）联手，有针对性地进行农业大类的图书指导性资助，为其提供相应的农业类图书期刊资料及信息，并可不定期派专家进行农业类图书阅读指导及技术服务，一举多得，相得益彰。
（三）以地域特色服务为出路
农家书屋要实现更快持续健康的发展，就要有本地域的特色，特别是本乡镇、村农业及其他相关行业的需要进行有特色的服务，从事农业为主的应在农业类图书采购方面 有所考虑，如老年人居多者，应在保健类图书方面有所侧重；如留守儿童居多者，应增加少儿读物的量；如农村女性居多者，则应该在婚姻家庭、育儿婆媳关系等类读物上下功夫等等。
（四）农家书屋发展的制约因素
我国现在农村发展很不均衡，发达地区人们的观念有较大变化，他们普遍意识到文化科学知识对他们的重要性。而贫困地区由于受到诸多因素的影响，只想着家里的田地或单纯性到外地打工，从没想到自己去创业、去致富，在家里打牌、闲聊，文化生活贫乏是普遍现象。这说明，要丰富农村的文化生活，不仅需要政府的大力支持，更有赖于农民主动性的发挥。另外，环境与硬件也是制约的因素之一。以安阳市为例，农家书屋2011年年底共有995家，还没达到各行政村的全覆盖。场地大都依附于村支部的一间小屋或村民的破旧房屋，设施陈旧、光线昏暗，周围环境噪杂，给阅读带来很多不便。更有甚者，到了雨季，室内潮湿、闷热，造成图书报刊的霉变，给图书的保护工作带来很多困难。硬件方面更是问题重重，桌椅不齐，电脑不能上网等，图书报刊的种类不能做到精而全。图书的时效性较差，特别是那些接受捐赠的图书或报刊都是过期陈旧的，已失去了阅读和流通价值，甚至变成了“死书”，而那些急需的、农民喜爱的养殖、种植、病虫害防治类报刊图书却很少，不能满足需求；光盘类的影像资料及网络资源更是少之又少，这些问题严重影响着农民朋友对农家书屋的兴趣，使农家书屋的利用率大打折扣。
三、农家书屋的发展方向
（一）实现农家书屋最大的利用率与措施
1.管理人员的素质。大多数农家书屋都有大学生村官来管理，他们的文化素质相对较高，但图书管理的专业知识较贫乏，并且与农民朋友之间沟通有“代沟”现象，有曲高和寡的感觉，应该俯下身去，与农民朋友交心，想他们之所想，急他们之所急，在有限的图书资料范围内，准确地推荐给他们有时效、有价值的农业类的信息，帮助他们检索到其想要的知识点，让物有其用，人有所获。
2. 图书期刊的排架应有特色。农家书屋就要“农”字当头，让S类的图书排在醒目的位置，如病虫害的防治、植物保护、土壤肥料的合理改良与喷施，农田水利的高效利用，田间除草等类图书，非农业类图书也应尽可能地突出其实用价值，一些理论性的图书适当延后排架，一些科技信息类图书应在第一时间推荐给农民读者，同时也应把简单的图书分类知识普及到农民当中，让他们能更快更准确地检索到自己所需要的图书。
3.丰富图书的种类。虽然农家书屋以农业类为主，但也不能忽视其他大类图书的采购与编辑，应照顾各类读者群体，老年类、少儿类、女性类等图书也应相应增加，特别是小学生教育更应有所侧重（因村级一般以小学教育为主）应加快小说类、文艺类图书的流通，提高其利用率。
4.服务方式要灵活多样。农村社区与城市社区在作息时间上不尽相同，农家书屋最突出的特点是与农时息息相关，要坚持早开馆，晚闭馆，要做到完全开架借阅，特别是冬闲时，要时常开馆，热忱服务，并可开展一些图书的咨询服务，书目推介、送书上门等服务，让农家书屋具有“磁性”。
（二）农家书屋的发展方向
1.馆际互借与资源共享。农家书屋要想更快更好地向前发展，应该纳入公共系统图书馆网络，它是一种文化事业，加强横向联系，加强馆与馆之间的联系，互相分享各自的资源，为读者或用户提供更多的服务。
馆际互借是图书馆资源共享的一各方式，所谓馆际互借是图书馆代表其读者和用户向其他馆免费借入图书资料，同时以互惠方式将本馆图书资料借给其他图书馆。馆际互借是图书馆之间平等互惠、互通有无的好办法。农家书屋资源有限，更应开展附近几个行政村之间农家书屋的互借工作，最大限度地满足农民朋友的阅读需求。市县级公共图书馆应对农家书屋进行指导，在藏书建设和资源配置上给于支持。笔者认为，农业类科研院所的图书情报所（室）对农家书屋的建设有着得天独厚的优势，专业类图书期刊可直接与其交换，可无偿提供农技类的服务，有条件的农家书屋还可邀请农业专家进行阅读指导与授课，农业专家也可在农家书屋捕获到新的研究课题，一举两得。
2.采购协作。农家书屋资金有限，如何利用好现有的资源，是每个农家书屋的管理者面临的最棘手的问题。采购协作是农家书屋之间更加密切的协作，既有明确分工，又有紧密协作，合理使用经费，保证书刊的补充与分配，满足各个行政村读者的阅读要求。
结束语
农家书屋是整个图书馆事业的一部分，是社会主义新农村建设的一部分，也是我国文化事业建设的一部分。农家书屋建设从2006年到现在，已走过了七个年头，但要达到全国每个行政村的全覆盖，还有一段路要走 ，因此农家书屋的建设与发展任重而道远。
农家书屋建设与发展 篇4
正阳县农家书屋
建设管理的现状与今后发展建议
一、正阳县农家书屋建设管理的现状
正阳县农家书屋的建设始与2008年，为解决我县广大农民群众读书难的问题，全面提高广大农民群众的精神文化生活质量，使农村两个文明建设和谐并进，根
据省、市安排，2008—2012年五年来，我县有285个行政村按省、市相关标准建立了农家书屋。每个农家书屋基层点配备有图书1454—1560册、期刊19种、报纸6种（每年期刊、报纸县文化局统一订购）、音像制品101种456张，配备阅览桌1张、座椅6把、书柜5个、报架1个等设施，并且文化共享工程为每个村配备了计算机1台，阅读条件较为完备。
1、在农家书屋建设中，我们明确了建设标准，提出了农家书屋建设的“ 十有” 标准，“十有” 既有不少于20个平方米的房子、有不少于1500册的图书、有不少于5种报纸的保证、有书柜、有桌椅、有照明设备、有电视机和影碟机、有专兼职管理员、有各种规章制度、有活动记载，建设标准的提出便于在实施中做到有的放矢，增强了操作性。
2、加强培训，建立一支合格的队伍。我县的农家书屋管理员多为年轻村干部兼任，大多具有高中以上文化程度，但对书屋图书管理比较陌生，为规范农家书屋的管理，提高管理员水平，探索农家书屋长效管理机制，依托县图书馆业务技术优势，每年派出了业务培训小组，对全县农家书屋管理员进行排列上架、图书分类、编目、检索、借阅、管理等业务进行现场辅导培训，指导掌握业务知识，解决了他们在工作过程中存在的实际问题，帮助建立各个规范化流程。建设一支高素质的农家书屋管理人员队伍是发挥农家书屋作用的关键，我们把建好管理员素质作为工作重点来抓。要求所有农家书屋都要有专兼职图书管理员，图书管理员要懂得图书管理知识，要有事业心，工作热情高。
3、强化督查。县文化局带领县图书馆深入到各个农家书屋，按照省市农家书屋工程领导小组关于农家书屋验收标准，进行逐一检查验收，对验收不合格的书屋进行整改，保证每个书屋都符合农家书屋建设标准。设施齐全，统一悬挂标牌，书屋管理制度、借阅制度上墙，配齐出版物各个登记簿，保证每周5次固定的开放时间，实现免费借阅，做到书屋整洁、环境卫生，尽力为村民服务。
4、农家书屋活动的开展和取得的成效。
（1）、加强了基层党组织建设。农家书屋建成后，农村党员学习内容更加丰富，组织生活更加频繁，有力地推进了基层党组织建设。在活动室，党员和群众经常读书讨论，共商生产发展村务建设大事。王勿桥乡黄庄村党支部结合本村养猪产业的发展，组织党员学习，讨论养猪事业的规化和发展，要求党员充分利用农家书屋的图书资料，做强养猪产业。
（2）、丰富了群众文化社会。农家书屋成为村民的活动场所，利于开阔村民视野，提高了村民文化素质，提升群众精神文化生活。据统计，2012年全县农家书屋共接待5万多人次，共借阅书籍2万多册次，读书成了群众精神社会的一部分。村民见面的机会多了，邻里吵架的少了；封建迷信的少了，相信科学的多了，抹牌赌博的少了。我县已经运行的农家书屋，部分与乡镇文化站开展丰富多彩、形式多样的群众读书活动。通过开展多读书、读好书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，推动了农家书屋的发展。2009年，我县结合农家书屋建设，举办了一期“我最喜爱的一本书”农家书屋征文活动，全县农民、学生踊跃参加，并从中选出十多篇优秀征文，参加了省新闻出版局举办的征文活动。
（3）、传播了科技文化知识。为促进村级经济发展，各村纷纷以农家书屋为平台，举办科技讲座，实用技术培训，发挥农技书籍的作用。
（4）、密切了党群、干群关系。建成了农家书屋，聊天多了，为群众服务的机会多了，干群关系也融洽多了。
二、当前正阳县农家书屋存在的问题
1、职责不明。许多行政村对农家书屋重视不够，未安排专人管理，未能进一步加强对外宣传，不能充分发挥书屋的作用。
2、后续配套不足。农家书屋建好后面临着图书更新的问题，藏书量无法增加，久而久之，对农民失去了吸引力。农村的青壮年常年忙于生计，到书屋借书、看书的多以老人和学生为主，阅读图书的人数少。
3、资源匮乏。书屋的图书有些知识内容解决不了生产实际问题，满足不了生活娱乐所需，激发不了村民读者的阅读兴趣。长此以往书屋的吸引力必然会锐减。
4、管理员素质有待提高。目前书屋的管理人员基本上都是由村里工作人员兼任，均为义务管理者，无暇或无能力钻研专业知识，管理上也仅仅做些传统的借借还还服务。加上缺乏专业知识，无法保证书屋的开放时间，缺少对图书的推荐宣传，不利于图书
功能的发挥和阅读活动的推广。
三、对正阳县农家书屋发展的建议依据村民读者需求，创新信息服务方式方法，是正阳县农家书屋完善发展的必由之路。要解决上述问题，只有在建设、管理、利用、发展机制上不断探索和改进，在供书、读书、管书、用书等各个环节上抓准抓实，从归根本上解决农家书屋可持续发展问题。
1、明确责任。将书屋的建设和管理纳入乡镇宣传文化工作的考核目标。书屋的日常管理由乡镇党委政府负责，行政村按照制度抓好落实。
2、整合资源。将农家书屋与村文化活动室、农村远程教育室等结合起来建设、管理和开展活动，节约建设成本，提高书屋的利用率和综合效能。
3、培训保障。通过举办管理员培训班等形式，大力加强管理员教育培训，强化管理员的管理服务意识和水平，并定期开展检查评比活动，切实增强责任意识和服务能力。通过财政适当补助解决村图书管理员的报酬问题。
4、资源更新。依托县图书馆，将农家书屋和县图书馆联动运行，把农家书屋作为县图书馆的分馆，将农家书屋的图书作为馆藏图书进行管理，组织图书流动车将馆藏图书定期调换到农家书屋，形成一条定期补充、更新、交流图书的畅通渠道，使农民群众始终有新书可看。将送书下乡活动列入县“为民办实事”项目之中，今后按照“一书一册无复本”的原则，甚至一村一别为农家书屋配备图书、报刊和电子音像制品，县图书馆与村农家书屋通借通还，增加图书的流动率。
5、开展活动。依托农家书屋开展主题鲜明、形式多样、与农民群众生产生活息息相关的读书用书活动，引导村民到农家书屋读书用书，增强农家书屋的吸引力，努力培养农民群众阅读兴趣。
正阳县图书馆
农家书屋建设与发展 篇5
一、农家书屋的现状和问题
(1) 农民的书屋意识淡薄。
在我们下乡分编图书的过程中, 经过听到农民说:“送这些书来干嘛, 没哪个看的!”且在最初下乡开展是否需要设立农家书屋的调研中, 问如果村里有图书室你愿意去借书看书吗?有不少农民答:不去, 没时间。说明农民对科学技术知识的重要性还没有基础的认识。
(2) 缺乏专业管理人员。
农家书屋的管理员有80%以上是由退休村老年干部或干部亲属担任, 由于年龄大, 文化程度低, 图书管理业务无法掌握, 给培训、辅导工作带来很大压力, 也为“通借通还”的资源共享的推行增加了障碍。部分管理员是由村妇女主任兼职, 她们往往以工作忙为由, 做不到位, 书屋经常是“铁将军”站岗, 只在应付上级或领导检查时才开门。管理人员还存在服务意识不强, 被动服务, 不能主动与读者沟通等问题, 导致读者不愿光顾, 影响了书屋的社会形象。
(3) 管理制度落实不到位。
在管理制度上, 有的图书登记账物不相符合, 有的借阅手续不规范造成图书流失, 更有甚者, 担心图书流失, 索性关门了事, 造成农家书屋有名无实。
(4) 藏书渠道与品种单一。
农家书屋的书由国家出资、地方政府配套一次性购买配送后, 书源主要来自文化宣传部门、组织部门、帮乡帮村单位的赠送, 村委会很少有资金、有意识自主选购。且每个村配置图书的种类基本相同, 农家书屋之间互借互换的资源共享, 流于形式。
二、“馆屋共建”是农家书屋可持续发展的必然选择
资源共享是提高农家书屋的利用率和综合效能最有利的途径。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》要求:“充分发挥区 (县) 图书馆对乡镇、村图书室的辐射作用, 促进区 (县) 、乡图书文献共享。”所以, 现阶段, 最有利于农家书屋发展的模式应是实行以区 (县) 馆为中心的总分馆制。构建以区级图书馆为中心, 以乡镇图书馆为依托, 以行政村为重点的二级农村公共服务体系。在区图书馆成立图书采编配送中心, 统一管理文献购置经费, 全面负责乡镇图书采编和数据处理, 通过图书流动车定期配送、交换到分馆及流动图书馆服务网点.城乡文献信息资源统筹运作, 业务上对农家书屋进行指导, 在资源上互帮互享, 读者通借通还, 实现社会投入效益的最大化。
三、“馆屋共建”服务网络体系的对策与措施
(1) 优秀的图书管理员在农家书屋建设中具有重要的作用。
目前, 农家书屋一般没有专业的图书管理员, 他们缺少图书管理经验, 其业务能力和综合素质有待提高。这就要求村部首先要重视对管理人员的选择, 要对他们进行图书管理的业务培训, 要加强他们的计算机技术和网络技术。
(2) 文献资源的更新与“馆屋共建”相互流通是必要手段。
农家书屋的建设标准是可供借阅的实用图书不少于1000册, 报刊不少于30种, 电子音像制品不少于100种 (张) 。在此基础上, 农家书屋的书籍需要及时更新, 以满足读者的需求。而整合资源, 利用区 (县) 图书馆文献资源优势和信息网络, 是提高农家书屋使用效率的有力保证。
(3) 健全统一的管理机制是保证。
农家书屋作为新农村的基础文化设施, 要扎根于农村基层, 就必须建立起长效运行管理机制。做到“四要”:一要统一建设标准, 在藏书数量、设施建设、人员编制与经费投入等方面要有一个具体可行的标准;二要统一制定《农家书屋管理职责》《农家书屋借阅制度》等规章;三要统一印发农民书屋借阅登记簿、借阅卡样本, 规范借阅手续;四要统一签订农家书屋管理责任状, 对农家书屋的管理责任到人, 分工明确。
(4) 利用共享工程平台实现数字化服务。
图书馆可以在实施中尽量选择与农家书屋建设在一起, 与其他党员教育远程基地等工程进行资源整合利用。共享工程覆盖到了乡镇一级, 农民足不出户, 就可以访问图书馆共享工程网站, 也可以访问共享工程支中心网站;既为农民读者提供优秀文化信息资源, 又可为其提供因特网上的各种知识信息的查询, 为网络化体系的构建提供了便利。
制约农家书屋发展的因素分析 篇6
关键词：农家书屋,制约因素,分析
近几年来, 在各级政府的大力支持下, 农家书屋得以迅速发展, 已经成为当前农村文化生活的一个亮点, 不仅丰富了农村的业余文化生活, 也为农村经济发展提供有力帮助。但农家书屋的发展前景仍不容乐观, 还存在着一些制约农家书屋发展的问题。
一、当前农家书屋发展的现状
农家书屋的发展得到了各级政府的高度重视, 并在近几年得到了较快的发展。以山东省为例, 2010年全省已建成的农家书屋占全省近一半的行政村, 该省计划到2015年在全省范围内全部建成农家书屋。可以说, 在农村经济得到迅速发展的同时, 农村的文化建设也得到了一定的推进, 农家书屋正在成为当前提升农民文化素质, 提高农村文化生活水平的一个重要推手。从书籍内容上看, 也充分符合农村生活实际, 包括农业科技、文化教育、生活百科、法律知识等。每个农家书屋也都设有专门场所, 配备相关的设施, 有的还配备了电脑、投影仪等设备。农家书屋已经初具规模。但同时, 也正是由于农家书屋是政府行为, 很多农家书屋由于疏于管理、书籍内容过时等原因而形同虚设。
二、制约农家书屋发展的问题
虽然从总体上看, 农家书屋已经初具规模, 并已在农村经济和生活中发挥了重要的作有。但客观地讲, 农家书屋的作用还没有充分发挥出来, 距离最初的设计建设初衷还是存在一定的距离。影响和制约农家书屋发展的因素主要存在以下几个方面:
(一) 农民缺少阅读习惯
由于多年的日出而作, 日落而息生产生活习惯, 长期以来农耕生活使好多农民倾向于靠天吃饭。普遍存在的一个现实就是, 当前农民的文化水平还较低, 缺少良好的阅读习惯, 也缺乏足够的求知欲望。这使得农家书屋在一定程度是形同虚设, 很难真正发挥作用。
(二) 农家书屋长远建设得不到保障
首先从资金保障上来说, 还不能保证农家书屋长远发展的需要。农家书屋在建设之初, 主要是由政府出资建设, 解决了初步的图书和设备及场所问题。但对于农家书屋图书更新和购买来说, 一般也没有列入各级政府的财政预算之内, 所以很难从长远发展的角度出发, 进行图书更新和设备购置。其次在管理上, 就目前来看, 农家书屋还没有配备专门的、专业的图书管理人员, 图书借阅等一些管理细节上的制度建设仍然滞后, 这将不利于农家书屋的长远发展。
(三) 农家书屋的图书与当前农民需要不相适应
很多农家书屋现有的藏书, 一部分来源于各级图书馆赠送, 一部分来源于资金购买。从书籍内容上看, 很多书籍内容陈旧, 特别是科技和法律方面书籍更为严重, 不仅和当前形势发展不相适应, 也很难帮助农民解决实际问题。同时, 由于农家书屋资金有限, 正版图书价格偏高, 所以一些农家书屋在购买图书时候选择了打折甚至是盗版图书, 这严重影响了农家书屋真正发挥效用。
(四) 农家书屋缺少专业的管理人员
大部分的农家书屋都设在村委会办公所在地, 书屋的管理人员也由村委会人员兼任。几乎没有人员经过专业的培训, 缺少图书分类、管理、维护等方面的必要知识和能力, 这在一定程度上给农家书屋的书籍和设备安全带来隐患。
三、加强农家书屋发展的建议
随着农村经济的快速发展, 农家书屋必将在丰富农村文化生活, 提升农民文化素养, 活跃农村经济等社会活动中起到极大的促进作用。就目前农家书到存在的问题, 笔者提出以下建议:一是建立健全农家书屋工作制度。可由各级地方政府出面, 组织成立农家书屋工作领导小组, 吸收文化馆、图书馆等方面的专业人员, 对农家书屋的长远发展进行规划, 并着手建设和完善一系列的管理制度。二是要加强经费保障。各级政府可根据地方财力情况, 将农家书屋的图书购置计划列入当地财政预算加以保障, 确保农家书屋的图书更新与农民的实际需要更加贴近。三是要强化基屋党组织建设。特别是要加强村级班子建设, 强化党员的模范带动作用, 深入开展学习教育活动, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 让更多的党员参加到农家书屋的学习和建设当中, 进一步引导广大农民积极参与到农家书屋的学习当中来, 让农家书屋真正成为农民获取知识、陶冶情操、增长知识的乐园。四是丰富农民文化形式。紧密结合农民实际需要, 围绕致富科技、农村生活等方面, 组织开展各类读书比赛活动等, 充分调动农民的积极性, 着力加强阅读习惯地培养。五是加强人员培训。特别是要加强图书管理人员的培训, 有乡镇一级政府设立专门的农家书屋管理人员, 在村一级行政单位聘用专门的图书管理人员, 并进行专业化的定期培训, 以提升农家书屋的管量水平。六是充分发挥地方各级图书馆的指导作用。市、县两级图书馆要结合当地农家书屋建设情况和分布情况, 经常深入基屋, 对农家书屋的图书分类和管理给予专业的指导, 提升农家书屋的管理水平。并利用自身的资源和人员优势, 与农家书屋联合举办各类活动, 不断丰富农家书屋的服务方式。七是加强信息共享。要在推进农家书屋建设的同时, 进一步加强农家书屋网络化建设的步伐, 通过信息技术和网络平台, 实现与各图书馆的资源共享, 从而进一步提升农家书屋的资源优势, 增加实用性、可读性, 吸引农民走进书屋。
参考文献
农家书屋建设与发展 篇7
1 农家书屋的现状
农家书屋是国家针对我国农村文化的需要实施的一项惠民政策, 每个农家书屋至少要配备一千册以上的图书以及相应的音像制品。我区从2007年底开始成立第一个农家书屋到目前为止已经取得一定的成绩, 全区49个行政村已经达到了全面覆盖, 而且在2010年7.28大水后, 二道的11个行政村、旺起镇的1个行政村实现了二次配给。
2 我区农家书屋存在的几个问题及原因
2.1 出版物的配置没有地方特色
国家为农家书屋配备的出版物比较统一, 新闻出版总署在出版物的配备上, 往往忽略了各地区的特殊性, 尤其是南北地方的差异性, 造成了极大的资源浪费, 尤其是在2010年配备的书目中, 有一批各种南方养鱼的系列丛书, 非常不适合我们北方农村;在文学类书目中, 有很多名著, 重复出现各种版本多套, 造成了不必要的资源浪费。
2.2 农家书屋的利用率低
2.2.1 农家书屋的读者主要针对的是农民, 他们的阅读水平偏
低, 阅读率不高, 造成农家书屋形同虚设。现阶段, 我国的农民文化水平仍然处于较低层次, 据2008年我国统计数据, 农村剩余劳动力中, 小学文化的占26.2%, 初中文化水平的占61.3%, 高中以上的文化水平仅占12.5%。由于农民的文化水平较低, 又都是一些留守的老人和孩子, 他们的文化水平和阅读的水平更差。尤其是我们北方的农村, 由于地域性的差别, 我们只种一季的农作物, 农民的种植经验大多是靠老一辈口口相传, 对科学种植没有深刻的认识, 不会从书本上学习或提高劳动生产技能, 尤其是现阶段的我国北方农民, 经济基础较低, 大部分农民都才解决温饱问题, 所以对文化的渴求和需要还没有达到一定的程度, 这也是造成农家书屋阅读率不高原因之一。
2.2.2 农家图书管理员往往身兼数职, 不具备图书馆方面的知
识, 对农家书屋的图书借阅和管理方面的专业知识不熟悉, 有的行政村为避免图书丢失, 采取不外借的措施, 虽然图书没有流失, 但也彻底遏制了农民阅读的兴趣, 这也是农家书屋利用率低的主要原因。
2.2.3 我们北方农民农闲时, 主要以麻将、看小牌为主要的娱乐
活动, 没有人正确的引导他们从事积极、健康有益的娱乐活动, 尤其是没有良好的阅读习惯, 这也是农家书屋利用率低的一个原因。
2.3 农家书屋管理人员和制度不完善
目前, 我区的农家书屋大多选址在行政村部内, 管理员都是由村委会委员兼职管理, 他们普遍文化水平不高, 没有专业性知识, 不懂得图书怎样分类和编排。农家书屋是新兴事物, 各方面都不完善, 尤其是图书借阅方面问题尤其突出, 农家书屋借阅制度的不完善, 造成图书损害严重, 图书缺页、少页现象比较普遍, 大量借出去的图书收不回来, 造成图书流失严重, 严重影响了图书的使用效率, 这些也严重阻碍了农家书屋的健康发展。
3 农家书屋的未来与发展
鉴于以上几点原因, 本人对农家书屋有以下几点看法:
3.1 图书的配置应因地制宜, 突出地方特色
3.1.1 迎合当地农民种植、养殖的需要配置图书, 多考虑当地农
民的实际需要和阅读水平, 从农民的切身实际利益出发, 所以农家书屋配置的图书应当简单易懂, 避免农民阅读困难, 配置的报刊应当强调实用性, 应以科普类报刊为主, 理论性的学术著作对农民来说会成为一种摆设。
3.1.2 农家书屋应该配置与当地农业生产相关的音像制品, 比
如, 果树种植、养殖、病虫害的防治等, 农家书屋在基础设施上也应该同步跟进, 尤其是经济条件好的行政村相应的配备上电脑、放映器等。
3.2 扩大资金、拓宽图书渠道
农家书屋没有后续的更新, 也会影响农民的阅读兴趣, 必然会阻碍农家书屋的后续发展。目前, 农家书屋的建设主要是靠国家投入, 首次投入就需要很大的一笔资金, 后续的发展还需要更多的资金投入, 而这些资金都是国家投入, 资金来源比较单一, 因此, 应该拓宽资金来源和图书的的渠道, 及时更新农家书屋图书以及音像制品, 迎合读者不断提高的的阅读能力和需要, 这样才能完成农家书屋真正的生命与使命, 保证农家书屋健康地、可持续地发展, 保证农家书屋长效运转。
3.3 提高农家书屋的利用率, 培养农村读者
农家书屋要想长期保存并发展下去, 必须适合农民的需要。农家书屋要通过组织各种读书活动、知识讲座、图书知识竞赛, 培养农村读者, 提高农民的阅读兴趣和阅读能力, 在农村尤其是青年农民中培养一大批读者, 培养一大批的潜在农村文化消费者, 培养他们潜在的阅读习惯, 这种潜在的阅读习惯一旦养成, 对农家书屋乃至全国无论是精神还是物质都将是一笔巨大的财富。
3.4 培养合格的具备专业知识的图书管理员, 完善管理制度
3.4.1 从长期发展的战略眼光看, 我们应该培养一批比较有知
识、有文化、年轻的图书管理员, 并且对其进行专业培训。目前我区图书馆已经开始着手这方面的工作, 并且在今年的11月举办了一期的培训活动, 这种培训活动已经纳入了我馆的一项业务工作当中。
3.4.2 建立完整的图书借阅制度, 村民办理借阅证, 借阅前缴纳
一定数额的抵押金。鼓励农民爱护图书, 保持图书的整洁, 对于违反图书借阅制度的读者要给予一定的惩罚。要落实农家书屋管理责任制, 各种图书、报刊以及音像制品要登记帐簿, 做到帐物相符。
总之, 农家书屋的建设和发展, 对提高农民的文化修养, 促进农民发家致富会发挥积极的作用, 但是农家书屋是一个新的事物, 在建设初期存在一些问题是在所难免的, 只要我们在今后的工作中, 注意总结经验教训, 对不足之处加以弥补和不断的改进, 一定会实现开办使农家书屋服务于农民的目的, 通过农家书屋的使用, 用知识武装新一代农民的头脑, 对促进新农村建设发挥应有的作用。
参考文献
[1]张广明.对区县图书馆落实农家书屋建设的思考[J].图书馆工作与分析, 2010 (3) .[1]张广明.对区县图书馆落实农家书屋建设的思考[J].图书馆工作与分析, 2010 (3) .
[2]刘丽.农家书屋可以进行持续发展的思考[J].图书馆杂志, 2011 (4) .[2]刘丽.农家书屋可以进行持续发展的思考[J].图书馆杂志, 2011 (4) .
探索农家书屋发展新模式 篇8
一、打造多功能服务平台
衣家书屋的建设受到了广大农民群众的热烈欢迎，为推动农村精神文明建设发挥了重要积极作用。在那一问间散发着书香的小屋里，数以亿计的农民获得了精神食粮，学到了农业科技和生活知识，用他们的话说，农家书屋现在已成为他们的“精神粮仓”和致富路上的“加油站”。但随着农村居民物质生活不断丰富，精神需求日益增长，对农家书屋提出了更多更高的要求。
在丰富农家书屋功能，创新农家书屋服务模式方面，北京市西红门镇宏大园农家书屋做出了有益的探索。宏大园农家书屋分为地上、地下两层，面积300多平方米，发展成为一个与图书馆共享内容资源、公益性图书交换、图书销售、图书借阅以及文学创作交流等多功能服务平台，满足了居民感受书香的综合需求。宏大园农家书屋创新书屋的运作思路，充分开拓图书资源，提升了书屋的使用效率，满足了当地居民的阅读需求。
(一)引入当地图书馆馆藏外借图书资源，开展公益性图书交换，提升农家书屋的内容竞争力。
农家书屋竞争力的关键是藏书。藏书品种丰富，藏书内容贴近村民阅读需要，才能确保农家书屋拥有旺盛的生命力，才能克服部分农家书屋“见屋不见人”的尴尬局面。而农家书屋增加藏书数量缺乏足够的购书经费。宏大园衣家书屋充分挖掘现有公共文化服务资源，将图书馆馆藏资源引入书屋。
宏大园农家书屋图书借阅区分为两个部分，一部分是农家书屋配备的基本读物，可以通过人工借阅的方式为读者提供服务。图书的种类主要分为文学、财经、生活等几大类。由于北京市新闻出版局进一步创新思路，书屋的大部分图书都是由村民自主选择购买，更贴近村民的阅读需求和生活需要。另一部分是依托大兴区图书馆丰富的馆藏资源而实行的“一卡通”借阅，居民可以查看图书馆的外借书目信息，查询图书的作者、出版社、出版时间等基本信息，村民可以凭借身份证现场办理借阅。这与书屋配备的图书资源形成了相互补充，更为全面地满足了居民的读书需求。
宏大园农家书屋专门设立了公益的图书交换区，共有四个书架。居民可以把自己看过的好书放在这里，并写上读书心得与他人分享，也可以把自己不再需要的图书捐赠出来。村民在图书交换的过程中，感受到与其他读者分享的喜悦和幸福。这些书成为农家书屋藏书的有益补充。
(二)依托新华书店等传统图书发行渠道，开展图书销售，带动书屋人气，推动农家书屋长效发展。
宏大园农家书屋设立专门的图书销售区，与当地大兴区新华书店合作，将图书代销点搬进农家书屋。依托新华书店强大的资源后盾，居民不出社区就能买到喜爱的图书。单独设立的畅销书架上放有近两年热销的文学、教育、经济等各类图书，受到居民的欢迎。书屋专门配备了两台电脑，与区新华书店网上售书系统联网，读者可以通过电脑了解到新华书店的最新书目，并可以随时从网上订购喜爱的图书。而新华书店对宏大园农家书屋的资金、人才培训等方面提供帮助。由于书屋管理员需要掌握图书入库、借阅、核查、修补等知识，专业培训将引导书屋管理员更快地进入角色，发挥作用。
(三)开展丰富多样的文化活动，推动农家书屋成为居民文化交流的平台。
新闻出版总署颁布的《衣家书屋工程建设管理暂行办法》规定，“农家书屋应利用自身优势，大力开展读书征文、知识讲座、科技培训等形式多样的读书学习活动，不断丰富服务手段，拓宽服务范围，充分发挥农家书屋的作用”。这是政府主管部门对农家书屋功能设计的重要指导意见。宏大园衣家书屋除了能够满足居民读书、借阅、购买的基本需求外，还充分发挥自己的影响力，开展了内容丰富、形式多样的征文、演讲、经典诵读、知识竞赛的活动。宏大园农家书屋的管理者并没有停留在举办活动的临时性举措上，而是主动挖掘当地居民的文化需求。
宏大园社区有几十位土生土长的文学爱好者组成了热土文学社。这些文学爱好者是喜爱创作、研究的文学爱好者，又是书屋的志愿者，也是文化的传播者。文学社每周安排固定的活动时间，开展了形式多样的读书活动，还创作了许多优秀的文学作品，并排演了一部自编自导的《书屋老少会》，将真实感人的故事搬上舞台，由书屋管理员和社区居民参演。宏大园农家书屋不仅通过多样的文化活动，吸引了大量群众参与全民阅读活动，丰富了群众的精神文化生活，还进一步引导村民的文化素质和整体素养的提高，为新农村建设增添了力量。
二、宏大园农家书屋发展模式的前瞻性
宏大园农家书屋发展模式并不一定适用全国各地的实践情况，但具有一定的代表性和前瞻性。《农家书屋建设与图书馆社会服务体系研究——由农家书屋可持续发展问题引起的思考》一文中谈到：现代社会的公共服务需求与当地的社会经济发展结构息息相关。全国各地农村的现代化、城市化进程差异甚大，统一按照“行政村”范围组织农村图书服务的简单建设思路，无法适应各地农村文化的实际需求。
宏大园农家书屋是建立在一个已经初步城市化的农村中，当地居民大部分已经搬迁上楼，公共文化需求相对旺盛。在居民成分中，既有搬迁上楼的农村居民，还有部分在职和退休的高校教师，整体居民素质较高。书屋选址在社区内部，周边交通等基础设施配套比较完善，为书屋与图书发行渠道的合作提供了便利。当地社会经济发展较快，辖区政府部门对农家书屋的建设较为重视，对农家书屋的管理制度的建立和完善投入了较大的精力，有力地推动了宏大园农家书屋的健康发展。
三、农家书屋未来发展建议
随着社会经济不断发展，农村居民的文化需求不断增长，为农家书屋的建设和长远发展提供了源源不断的动力。宏大园农家书屋在某种意义上，具有一定的先验效应，为我国农家书屋的未来发展提供了有意义的探索。
(一)充分利用图书馆等资源，丰富农家书屋的藏书内容。
图书馆在全国省、市、县一级都实现了覆盖，拥有较丰富的图书内容资源。图书馆本身具有满足行政区域内居民的阅读需求的功能，农家书屋与图书馆的功能具有交叉叠合的地方，为双方的合作提供了空间。图书馆有专职工作人员搜集、整理、保存、传递文献信息，从馆藏文献的加工整理到为读者提供借阅服务都有一条成熟的专业流程，尤其是馆藏文献都要经过专业人员的编目加工，形成书目信息，便于读者检索。这是农家书屋无法做到，但却可以共享的。
要通过网络技术手段，充分利用图书馆的馆藏外借资源，农村居民可以在当地办理图书馆的外借预约、借阅、还书全部借阅流程。一方面激活了图书馆的内容资源，扩大了图书馆的借阔人群；一方面，农家书屋为村民提供了更丰富的内容资源。
按照西方图书馆发展的经验，藏书数量、交通距离是影响图书借阅的重要因素。在农家书屋内容老旧，更新缓慢的情况下，要开拓思路，充分利用现有的资源优势，开展图书“漂流”等出版物内容共享活动，在乡镇的基础上实现不同行政村农家书屋的资源共享，鼓励和引导村民进行图书公益捐赠，不断扩大农家书屋的可借阅图书的种类和数量。
(二)将农家书屋的功能综合化，推动农家书屋嵌入农村居民生活。
宏大园农家书屋将书屋与新华书店图书代销点相结合，既为读者购买图书提供了便利，又丰富了农家书屋的功能。关于如何丰富农家书屋的功能，各省都根据地方实际做出了许多有益的尝试。黑龙江省、甘肃省将农家书屋设在供销社、副食店、小卖店等农民的消费场所，方便村民借购物之机到农家书屋借阅。湖南省、河北省把农家书屋与教育场所对接，将农家书屋建在中小学校、农民技校、计生学校、幼儿园等处，农家书屋兼具学校图书室、幼儿园阅览室功能。农家书屋通过与其他机构联合，提升了农家书屋的人气，在农村居民中进一步推广农家书屋，让衣家书屋成为农村居民的常去之地、爱去之地。
(三)通过成立读书协会、举办文化活动，将农家书屋打造成为农村居民文化生活的载体。
农家书屋的阅读群体相对固定，需要进一步扩大阅读群体覆盖面，提升农村居民的借阅率，如积极开展征文比赛、演讲比赛、知识讲座等多样化的活动，在条件合适的情况下，在村民中间成立读书协会或者文学创作协会。放眼全国的农家书屋建设情况，具备成立读书协会条件的衣家书屋相对较少，但随着农村居民生活水平的提高，农村社会逐步向城市化过渡，居民的公共文化需求将保持旺盛增长。要进一步拓展农家书屋的定位，在基本的阅读中心的基础上，成为农民日常公共文化生活的核心平台。
农家书屋建设先进单位申报材料 篇9
先进单位事迹材料
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，切实解决广大农民“买书难、借书难、看书难”的问题，提高农民素质，促进农村经济文化社会协调发展。近年，某某县***村在新农村建设工作中，一直将文化建设放于经济建设同等重要的位置。2009年初，为加快***村精神文明建设，营造良好文化学习氛围，***村筹建了江东管委会第一间村级图书室。随后，通过争取到湖南省农家书屋建设项目，进一步扩充了书屋的藏书量。一年来，***村村支两委坚持科学发展、统筹管理的原则，通过创新管理、及时总结，初步建立了一套切合***村实际情况的农家书屋管理体系。现将江东管委会农家书屋建设情况简要汇报如下：
一、加强组织领导，做到用人合理
在农家书屋建设中，***村村支两委将“农家书屋”工程建设摆上了重要议事日程，切实加强领导，认真组织实施，务求实效。同时，组建***村农家书屋工程建设领导小组，组长、副组长由党支部书记、村之人担任，成员由其他村支两委成员担任，负责规划、组织、协调、指导农家书屋工程建设。而且***村村支两委在农家书屋筹建工作上充分放权，将具体工作都交由本村大学生“村官”田建负责。这样充分调动了大学生“村官”的工作积极性，使大学生“村官”在实际工作中得到锻炼。同时，也充分利用好了大学生“村官”这一宝贵财富，用他们的思想来推动***村新农村建设。
二、创新宣传方式，做到广泛宣传
农家书屋项目是一件党和政府切实为民办实事的好项目；是解决
广大农民群众“买书难、借书难、看书难”问题的好方法。再好的项目，再好的实惠，只有广大人民群众都知道、都了解、都用上，才能真正叫好项目、好实惠。对此***村在农家书屋宣传工作狠下功夫，采取创新、多样的宣传方法。在农家书屋的宣传工作上，村支两委打破以往在村委公开栏上出通知的形式进行宣传，而是大胆创新，通过在全村各个人流集中处张贴彩色宣传海报，请村腰鼓队编小曲，发放“***村农家书屋借阅卡”等形式进行宣传，真正做到了家喻户晓。
三、利用先进技术，做到规范管理
1、科学选址，吸引人气。在农家书屋的选址问题上，***村村支两委通过发放问卷调查，充分收集广大群众的意见之后，通过科学分析，选择了人群集中、人流量大的村级活动场所作为合理地址。该村村级活动场所位于村口，与管委会政府、管委会中心小学相邻，拥有较高人气。同时，又充分利用了村级活动场所，减少了项目建设成本，做到资源有效整合。
2、科技管理，创造效率。***村农家书屋在图书等资源管理上充分利用科学技术，大胆尝试信息化。***村是农村党员远程教育系统及文化共享工程建设站点，在计算机等先进技术的使用上已有一定基础。因此，在农家书屋图书等资源管理上***村采用计算机管理。由该村大学生“村官”利用常用的Excel办公软件设计了一个简单的图书资源管理文档（***村农家书屋资源管理“系统”）。这个简单的管理“系统”分为三个子系统（即图书、财务及用户管理系统，图书资源借阅登记系统，图书资源查阅系统）。其中，图书、财务及客户信息管理系统主要是对图书、财务以及用户（即来农家书屋借阅图书的村民）的信息管理登记，它详细记录了农家书屋所有资源的详细信息，包括
各借阅书籍的村民的基本信息。比如，图书资源信息，它包含了书名、作者、出版出版日期、价格、图书来源（因为我村图书资源来源较为广泛，是多渠道筹集的）。又比如，用户信息，包括姓名、性别、出生日期、家庭住址、借阅证号等信息。这样通过该子系统能够清楚、快速的了解到各个资源的基本信息，能够有效管理各个资源。图书资源借阅登记系统主要是对用户借阅信息进行登记，它即做到了图书借阅的登记，又做到了对用户借阅情况的统计分析，特别是在与图书、财务及客户信息管理系统结合使用时，能够很好的统计处各个用户借书的频率、喜好以及哪些图书较受欢迎的信息。这样为今后对图书资源进行补充时提供了依据。图书资源查阅系统是个很简单的系统，它的主要用途在于能够快速帮助借阅书籍的村民查阅自己所需图书。一年来，通过该系统***村农家书屋在管理上取得了快速、有效的管理。
同时，在图书购置上，***村充分利用现代网络科技，采取部分图书资源网上订购的方法进行。对于一些市内图书市场采购不到的书籍，在一些有名的网上书城都能够找到。扩充了购书渠道。
3、统一标准，规范管理。***村农家书屋除了使用农家书屋资源管理“系统”对一系列信息进行管理的同时，还结合***村实际情况制定了《***村农家书屋图书及其他财产资源管理办法》、《***村农家书屋管理员职责规范》、《***村农家书屋借阅制度》等一系列管理办法。这些规章制度在书屋管理中起到科学化、标准化管理。
同时，为使书屋图书资源得到不断更新，***村村支两委还专门从村级工作运转经费中安排一定数额经费对图书资源进行补给。极大的扩充、更新了书屋的图书资源。
四、打造综合平台，做到资源整合
当今是信息高速发展的社会，各种科学文化知识更新也已非常快的速度在进行刷新。农家书屋虽然解决了广大农民“买书难、借书难、看书难”的问题，但毕竟还无法做到对最新知识的快速了解、学习。为此，***村村支两委将***村现代农村党员远程教育系统及文化共享系统与农家书屋三大文化学习的平台进行资源整合，打造出“网络+书屋”式的文化学习的平台。通过这一平台，帮助广大农村群众扩充了获取文化知识和科学技术的渠道。2009年一年我管委会***村利用这一学习的平台帮助该村菜农们解决了病虫害防治的技术困难，使他们平均年收入较上年增长近2000元。
农家书屋建设与发展 篇10
近年来, 庄浪县按照“政府指导、部门协助、社会捐赠、村级自助”的思路, 将“农家书屋”建设与新农村建设有机地结合起来, 根据省、市的安排部署, 在全县开展了“农家书屋”建设工程, 2009年全县共建成86个“农家书屋”。县上还把“农家书屋”建设作为创建学习型党组织的有效载体, 结合当地农村实际, 创新思路, 新开建“农家书屋”100个。这些“农家书屋”以其特有的魅力吸引了农民, 不仅改变了他们的思想观念, 而且改变了他们的生活方式, 为广大农民架起了一座致富金桥。很多农民一有时间就钻进“农家书屋”, 汲取知识, 增强发家致富的本领。这些书屋不仅是读书空间、培训基地、信息窗口, 还是农民社交、休闲娱乐、文化演艺的空间和场所, 日益发挥出“文化粮仓”的综合效应。为了把实事办好、好事办实, 庄浪县“农家书屋”工程建设工作在县、乡政府的重视支持下, 统筹安排, 周密部署, 明确责任, 狠抓落实, 通过一阶段的努力工作, 取得了骄人的成果, 达到了预期的社会效益, 受到了人民群众的普遍好评。
目前, 庄浪县“农家书屋”的建设进展比较顺利, 但是还存在着一些不容忽视的问题, 如书屋的吸引力还不尽理想, 书屋的利用率和管理还有待提高, 书屋的管理者基本上是村干部或老人兼职, 没有系统的图书管理技能和专业知识, 管理上或多或少存在漏洞, 有待培训提高管理水平等。笔者结合工作实际和当前存在的问题, 就庄浪县“农家书屋”工程建设提出以下几点对策。
一、领导重视、组织得力是确保庄浪县“农家书屋”工程建设稳步推进的关键
近年来, 庄浪县图书馆以科学发展观为指导, 把“农家书屋”列为全县民生工程实施项目之一, 县乡领导高度重视, 大力配合, 从建立制度、制订方案、抽调人员、整合资源等方面进行了系统的安排部署, 做到任务细化、责任明确, 确保了“农家书屋”工程的稳步推进。
二、规范管理, 跟踪服务, 努力提高“农家书屋”工程建设质量
“农家书屋”工程建设伊始, 庄浪县图书馆就积极承担了此项工程建设的重任, 并为此开展了大量的工作, 确保了工程建设的高质量, 书屋运行的规范化。一是举办了“农家书屋”图书管理员培训班, 使“农家书屋”管理员掌握了业务知识, 熟悉了操作流程。二是统一制定了三项管理制度, 即《农家书屋管理制度》、《农家书屋借阅制度》、《图书馆管理员守则》等管理制度, 使“农家书屋”做到规范管理。三是成立了由分管领导为组长、图书馆专业人员为主的工作组, 逐乡镇逐村手把手教“农家书屋”管理员图书分类、编目、排架、借阅登记等业务。截至目前已完成了全县18个乡 (镇) 293个村“农家书屋”工程的规范化建设任务。
三、积极探索, 创新载体, 努力建立“农家书屋”工程建设长效机制
在“农家书屋”工程建设的后期工作中, 庄浪县图书馆将充分利用这一新型农民“充电”平台, 积极探索, 拓展思路, 创新载体, 努力把“农家书屋”打造成农村精神文明建设的主阵地, 打造成广大农民满意的民心工程, 确保国家的此项文化惠农实事发挥其应有作用。一是开展丰富多彩的读书活动, 使农民群众通过读书增长见识、学到本领、得到实惠。二是把“农家书屋”建设与农民党员、团员教育结合起来, 使“农家书屋”真正成为宣传党的方针政策、传达党和政府声音以及加强党的基层组织建设的重要阵地。三是把“农家书屋”建设与农民技术培训结合起来, 增强农民群众的致富本领。
四、善于创新, 树立典型, 努力扩大“农家书屋”工程建设影响
发挥好“农家书屋”的典型示范作用, 使“农家书屋”建有样板、管有标准、看有亮点。通过以上各项活动的开展, 使“农家书屋”成为集读书、阅览、娱乐、培训为一体的新型农村文化主阵地。今后应采取一系列的措施加强“农家书屋”的作用和影响, 鼓励更多的村民看书, 并逐步实现供书、读书、管书、用书的长效机制, 切实发挥“农家书屋”“文化粮仓”的作用。