欧亚联盟三篇

欧亚联盟 篇1

一、俄罗斯的基本态度

自习近平主席2013年9月7日提出建设“丝绸之路经济带”倡议以后,俄罗斯的态度经历了沉默观察暂不表态、有条件地表示支持以及同意“一带一盟”对接三个阶段。对于“一带一盟”对接,俄罗斯国内主要有三种态度:

第一种是不支持参加对接。有的俄罗斯学者称,欧亚经济联盟是后苏联空间国家的组织,与中国无关。学者德米特里·奥通耶夫称,“丝绸之路经济带是总的构想,欧亚经济联盟是贸易组织,是统一经济空间。因此,两者是不能对接的”。俄《公报》以《俄罗斯正在被拖入一带一路》为标题发表俄专家对“一带一盟”对接的评论。其副标题是:“中国是如何从俄罗斯手中夺走中亚的?为此中国不需要使用武器,只用数以十亿的投资即可”。一些俄罗斯人对“一带一盟”对接散布悲观情绪。2015年12月5日《生意人报》发表题为《在通往联盟的路上拐弯到丝绸之路上》的文章说,“欧亚经济联盟与中国的协议主要是声明性质的,不见得会带来经济效果,因为双方不是谈加强对接的具体义务。中国与欧亚经济联盟的谈判在2020年以前难以达成协议,谈判的过程可能持续10至15年,因为欧亚经济联盟的任何一个成员国都有权停止这个过程”。

持反对“一带一盟”对接立场的多是一些民族主义倾向严重的专家学者和公民。

第二种态度是支持对接。部分俄罗斯民众和专家学者认为,“一带一盟”对接是一件积极的事情,有利于俄罗斯及其联盟的发展。题为《中亚和跨西伯利亚铁路线与丝绸之路经济带不是竞争者》的文章称,“一带一盟”对接协议“将提高俄中战略合作水平,为深化俄中运输合作创造条件,将促进中国东北运输网和西伯利亚及太平洋俄罗斯的运输合作”。俄对中方在制订和实施对接时准备考虑俄的利益给予积极评价,认为对接主要应集中在发展和完善贸易和投资合作、双边贸易、地区运输和物流体系以及建立包括跨境经济合作在内的互利的基础设施”。

第三种态度是主张有条件、有限度地参加。不少俄罗斯人认为,“一带一盟”对接对俄罗斯来说有利有弊,俄应趋利避害。俄罗斯汉学家阿列克谢·马斯洛夫对《生意人报》称,“俄罗斯不应该百分之百地支持中国方案,只能在利益交织的方面开展合作。这里指的不仅是铁路的数量,而且是在银行和金融领域、建设某些超前发展区方面”。他说:“俄罗斯努力保护自己的利益,不允许丝绸之路无限制地扩张到自己的领土上。我们有自己的项目——欧亚经济联盟,有欧亚发展银行以及与民族工业有关的项目。如果让中国商品大量进入俄罗斯市场,那么将影响俄罗斯的生产。我们不谈一体化,只谈与中国的合作,而中国人则喜欢谈一体化”。

2015年11月11日俄新社发表题为《欧亚经济联盟与丝绸之路经济带对接:挑战和前景》的文章,认为“一带一盟”对接中存在诸多挑战,其中包括:欧亚经济联盟机制薄弱,在对接的具体情况出现变化时,成员国就会不打招呼而改变游戏规则;“一带一盟”对接缺少协调,有可能转变为中国与中亚国家双边关系合作;欧亚经济联盟成员国之间对如何对接尚未达成共识,存在风险。如果开放联盟的国内市场,来自中国的不平衡竞争将毁灭成员国的地方工业;亚太地区两大集团正在开展竞争。一个是美国为首的跨太平洋经济伙伴关系集团,另一个是中国领导的全面的地区经济伙伴关系集团。俄罗斯尚未确定究竟参加哪个经济集团。文章认为,俄罗斯可以参加“一带一盟”对接,但主要是把此“作为保障中国向欧亚经济联盟成员国实施基础设施和工业项目的手段”,而不是形成共同体或一体化。

俄罗斯学者伊内萨·尤什科赴斯卡娅认为,对接“将既给俄罗斯带来利益,又带来风险”。“一方面,将带来投资和发展。另一方面,将带来竞争,使中亚国家脱离俄罗斯的影响”。

现在俄国内持第三种态度的人占多数。

但是,由于俄罗斯担心中国在中亚地区的竞争,欧亚经济联盟对中国商品的限制相当严重。2015年1月至9月,该联盟采取的征收11项反倾销税中,针对中国的就占7项。中国几乎成为欧亚经济联盟贸易保护制裁措施的主要实施对象国。如果不取消这些限制性措施,“一带一盟”对接合作将受到严重影响。

今年5月1日,欧亚经济联盟与越南自贸区协定开始生效。据俄专家估算,自贸区将使联盟和越南贸易额在几年内从目前40亿美元提高到100亿美元。该联盟还在与新加坡、以色列等40多个国家商谈建立自贸区问题。但是对于与中国建立自贸区,俄方称:与中国建立自贸区的时机尚不成熟,俄对此尚未作好准备。欧亚经济联盟暂无与中国建立经济一体化的计划。

与此同时,虽然上海合作组织对“丝绸之路经济带”建设表示支持,但只是一种意向性表示,没有实际举措。上合组织秘书处从未讨论过“一带一盟”对接问题。

看来俄罗斯另有主意。2015年12月2日普京总统在年度议会国情咨文中建议,就建立上合组织、欧亚经济联盟和东盟“经济伙伴关系”启动磋商。梅德韦杰夫总理在郑州举行的上合组织成员国总理会议上重复了这一建议。今年5月11日普京发表《致俄罗斯和东盟成员国峰会的呼吁书》指出,俄和东盟不久将举行峰会,“讨论建立欧亚经济联盟和东盟之间多方面接触的可能性,并在未来使这两个大型一体化机构的工作进行对接。此外,在东盟与上海合作组织之间开展实际互动也是现实需要”。

俄在“一带一盟”对接的同时,又提出欧亚经济联盟与东盟合作甚至“对接”以及全面欧亚经济伙伴关系的倡议,这是否意味着俄欲在更大范围的地区经济合作中占据有利地位,值得研究。

二、俄罗斯采取上述态度的主要原因

俄罗斯对丝绸之路经济带建设以及“一带一盟”对接合作采取既支持、又留有余地的态度并非偶然。我们在肯定俄罗斯支持立场的积极意义的同时,也不要忽视其两面性和复杂性。俄罗斯采取上述态度的主要原因是:

(一)以欧亚经济联盟为依托,使俄成为未来多极世界的其中一极,是俄罗斯的既定战略。与中国的“丝绸之路经济带”倡议开展合作,只是俄巩固和发展欧亚经济联盟的一个步骤,一个手段而已。

俄罗斯主张以整个欧亚经济联盟为一方与“丝绸之路经济带”进行对接。俄罗斯学者、俄外交和国防政策委员会名誉主席卡拉加诺夫称,欧亚经济联盟各个成员国与“丝绸之路经济带”开展双边对接“将对该联盟一体化以及联盟与一带的对接造成威胁。俄罗斯多数专家认为应该签署混合性质的大协议,即联盟成员国一起与丝绸之路经济带对接合作。俄罗斯的目的是把丝绸之路经济带变成巩固和完善欧亚经济联盟的工具”。

(二)开展“一带一盟”对接合作,利用中国投资缓解欧亚经济联盟成员国面临的经济困难。在俄多数专家学者看来,“一带一盟”对接最主要的内容就是中国提供贷款和投资,进行交通运输、物流等方面的基础设施建设。吸引中国投资,加快远东和西伯利亚地区的经济社会发展。有的俄罗斯学者称,“对中国来说,对接是友谊和伙伴关系的政治声明。而对欧亚经济联盟来说,对接是要对中国投资者形成统一的标准和规则,用中国的投资加深欧亚经济联盟一体化”。

(三)“一带一盟”之间的竞争是客观存在,俄罗斯担心“一带”会影响“一盟”建设。俄罗斯学者称,“不能绝对说俄罗斯在经济上不能与中国竞争。俄罗斯可以在中亚起利益保护者的作用(不是在政治上而是在生意上)。例如,俄罗斯在亚洲基础设施投资银行有6%的投票权,仅次于印度和中国。哈萨克斯坦只有0.75%的投票权。在实施某个项目时,俄罗斯能够把投票权少的成员国团结起来影响银行的决定。从政治、经济和军事风险来说,中亚是非常危险的投资地区,而由俄罗斯发挥主要力量的集体安全条约组织能够对这个地区投资安全起保障作用”。

莫斯科“斯科尔科沃”学院亚洲研究中心主任德米特里·翁托耶夫认为,“中国公司在中亚越有影响,那里的人们就越担心。例如,中国公司越是向哈萨克斯坦石油部门投资,哈萨克斯坦青年就越担心中国起支配作用”。他建议俄罗斯“通过文化、教育、新闻媒体加强自己的文明影响”。

三、对策建议

(一)最近欧亚经济联盟向中方提出几十个工程项目,其中大多是交通运输基础设施,要求在“一带一盟”对接合作中实施。笔者认为,基础设施的一些项目固然要搞,但是不应局限于此。如果只注重签署项目投资协议,不注意建立切实可行和有监督、有问责的合作机制,那么项目可能会因为执行过程中资金不足、互利不够或发现对方诚信不足而停留在文件上。目前最重要的还是贸易和投资规则的制订,即双方的“政策沟通”。对于上述欧亚经济联盟对中国商品的“反倾销”等贸易保护措施,以及俄和中亚国家在签证制度上对中国公民严厉的限制措施,应争取减缓和逐步消除。

(二)欧亚经济联盟暂不愿意与中国进行建立自由贸易区的谈判,因为俄罗斯担心与中国建立自贸区会影响俄在欧亚经济联盟的领导地位和主导作用。中方既不能急于求成,又要防止俄罗斯的实用主义,即只是利用中国投资而实际阻挠中国与中亚国家的大规模经济贸易合作。本文建议中方与欧亚经济联盟尽快就中国成为该联盟观察员问题举行谈判。中国成为观察员将有利于“一带一盟”对接,并为将来与欧亚经济联盟建立自贸区打下基础。

(三)中国不能在“一带一盟”对接中只起一个投资者的角色,而要从经济、社会、文化、教育等各个方面与欧亚经济联盟成员国开展对接合作。对于欧亚经济联盟某些成员国存在的所谓“中国威胁论”,应在“一带一盟”对接合作过程中努力消除。

欧亚联盟 篇2

欧亚集团是吉林省乃至东北地区的商业龙头企业, 拥有数十年的历史。到2003年末, 集团总资产由创建之初的205万元增加到9.58亿元, 年销售额由1248万元增加到23亿元, 综合经济指标在吉林省商业企业中遥遥领先, 位居中国商业百强前列。近几年, 欧亚集团为了壮大自身, 增强竞争实力, 加快了扩张的进度以达到集团化经营的目的。欧亚集团近几年不断快速扩张, 投资形式主要以并购和联营为主, 由此产生了一系列投资风险。欧亚集团财务风险的成因主要有以下几点。

1. 低价收购经营水平较差、效益不佳的企业。

如欧亚商都一期、欧亚卖场、益民商厦均为此类方式, 目的是将原有场地改建为商场, 并充分利用流通企业需招收大量人手的特点安置原有职工和下岗职工, 从而达到低成本获取土地享有政府支持及优惠政策的目的。但由于目标企业本身并不是商业性质的, 原职工也不是服务人员, 缺乏职业素质, 所以需进行必要的培训。同时对非经营性资产进行剥离, 淘汰无效设备, 进而调整其资源配置, 使其达到生产规模经济和企业规模经济, 如此收购必然无形中就增加了管理费用。

2. 低价收购原先经营不佳的商场, 并将其改扩建后重新经营。

此种方法为吸收合并中的横向并购, 通过强并弱的方式减少市场上的竞争对手, 扩大市场份额, 形成规模经济效应的成本降低 (欧亚新发商场即为此类并购) 。虽然这种收购方式从表面上看降低了成本, 但实际上在取得对目标公司的控制权后, 为了更有效地利用现有的人力资源和管理人才, 企业就必须进行人事调整, 派遣人员进驻被兼并企业, 建立新的董事会和经理班子, 安置原有领导班子和富余人员, 进行人员培训, 通过充分调整管理队伍, 提高并购后企业的整体效率, 从而实现管理协同效应;同时, 为了实现经济上的互补性, 达到规模经营, 谋求经营协同效应, 并购后的企业还必须改善经营方式, 甚至要整合经营战略和产业结构, 重建销售网络。

3.与地产商联建。即地产商提供较好的商业地产, 由公司经营, 公司不承担租金, 经营收益由双方按股权划分 (欧亚商都二期和欧亚电器星河湾店均为此种类型) 。此种方式虽降低成本, 减小风险, 但需将一部分利益分给合作方的分配方式必然形成了大外壳小收益的实质。

财务风险的防范措施。财务风险的存在无疑会对企业经营管理产生重大影响, 而财务风险的防范对降低经营风险、提高经济效益, 也必然具有十分重要的意义。因此, 财务风险防范已成为企业管理工作的核心之一。针对上述出现的财务风险, 可以采取以下措施:

1.做好对投资风险的防范。许多企业在投资时往往只重视被投资企业的未来收益却忽视了一些潜在的支出及风险。通过并购联建等方式实现投资时, 要考虑如何进行结构调整及统一管理等问题 (如欧亚集团并购时所遇到的问题) 。

2. 做好经营风险的防范。

市场经济的不断发展使企业面临的经营风险不断增加。因此, 企业必须提高财务决策的科学化水平, 采用科学的决策方法来防止因决策失误而产生的财务风险。在决策过程中, 应充分考虑影响决策的各种因素, 对各种可行方案要认真进行分析评价, 从中选择最优的决策方案, 切忌主观臆断。比如针对面向市场的部分商业企业, 在瞬息万变的环境中应不断更新经营观念, 强化营销策略。引入先进的管理理念和管理模式, 推进现代化营销手段和营销方式, 建立市场的快速反应机制, 使公司在激烈的市场竞争中始终处于主动地位, 提高把握和驾驭市场的能力, 提高市场应变能力和竞争能力。同时, 发展主营业务来培育核心竞争力, 并积极发展新型业态, 打造门类齐全、业态先进、便捷灵活、渗透力强的多层次商业网络, 发挥经营的功能优势, 抵御市场风险, 创造经济效益。

3. 要建立风险预警制度。

财务部门要定期向企业领导汇报财务状况。当企业处于财务风险边缘时, 要适时调整战略, 把工作的重点放在调整资产结构、增强支付能力上, 所谓“未来水, 先垒坝”, 把财务风险拒之于企业之外。

在竞争激烈的市场经济条件下, 由于各方面的原因, 财务风险是不可避免的。因此, 每个企业在财务管理工作中, 必须重视财务风险的防范工作, 在处理风险与收益的关系时, 应结合以上提出的对策, 本着具体情况具体分析的原则来有效地防范和化解财务风险, 并总结经验教训, 详细记录财务风险发生的缘由、解决措施、处理结果等, 以期今后借鉴, 防患于未然。

参考文献

[1]严真红.我国企业财务风险的成因及其防范.中华财会网.

[2]张文生.浅议如何化解和防范国有企业财务风险.投资与营销.

[3]徐文峰.欧亚集团成长性逐步显现.证券时报.

[4]三元顾问.欧亚集团:商业龙头价值重估.

[5]阴留军.企业并购中的风险分析.财会通讯.

欧亚联盟并非“重返苏联” 篇3

欧亚经济联盟的前身是俄白哈三国建立的关税同盟。这决定了俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国作为欧亚经济联盟创始国的地位。据俄罗斯报道，独联体成员国亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦随后将成为该联盟新的成员国。俄罗斯总统普京曾表示，欧亚经济联盟对所有邻国开放，这些国家不仅包括独联体国家，还包括俄罗斯在东西方的合作伙伴。

分析家们认为，地处亚洲的越南、朝鲜等国都表现出对欧洲联盟的强烈兴趣，并“有可能在适当的时候加入这一联盟”。拥有相当数量的成员国是任何类型国际联盟生存、发展的前提和根本。因此，对主导这一联盟的俄罗斯而言，欧亚联盟扩员是极其必要的。它不仅意味着联盟市场规模的扩大，投资项目的增多，成员国之间经贸联系的巩固，而且也将进一步确定它在多极化时代的国际舞台上扮演什么样的角色。

欧亚经济联盟是国际性组织，成员国在联盟内拥有完全平等的权利。联盟计划将于明年建立统一的药品市场，之后逐年扩展“统一空間”，建立统一的电力市场和能源市场。根据《欧亚经济联盟条约》，欧亚经济联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动，并实施成员国内部协调一致的经济政策。按俄白哈三个联盟创始国的战略构想，在2025年前，联盟将实现商品、服务、资本和劳动力的自由流动，终极目标是建立类似于欧盟的经济联盟，形成一个拥有1.7亿人口的统一市场。

分析家们认为，欧亚经济联盟正式启动是核心国应对欧盟东扩的新政策、新目标和新选择，是一种构建独立经济、政治和安全空间的新尝试，对欧亚地区地缘形势走向和全球战略稳定都会产生相当大的影响。正因为如此，欧亚联盟近两年来一直处于国际舆论关注的焦点，同时也是西方舆论营造出的妖魔化普京总统的背景。

西方舆论一直把欧亚联盟视为俄罗斯“重返苏联”的“大型工程”，认为在后苏联空间内打造一个统一的政治经济空间的尝试显然是在寻找“苏联旧梦”。某些俄罗斯分析家指出，已经持续了一年多的乌克兰危机及西方对俄经济制裁，其根本原因都是美国和欧盟对欧亚联盟这一“新兴国际政治经济集团”的过度担忧。尽管俄总统普京在不同场合多次强调，俄罗斯推动独联体经济一体化绝不是为了“复辟苏联或者建立某个帝国”，但西方认为“普京的解释”根本无法相信。

欧亚联盟是否迈出了“重返苏联”的脚步？联盟创始国俄白哈三国多次强调联盟的经济属性，坚决否认其“政治同盟”的前景。事实上，欧亚联盟几乎没有可能“变为一个帝国”，从目前情况看，它在政治和安全领域的合作项目为零，在制定经济政策和经贸领域的法律法规方面，各国也没有达成共识。联盟从未讨论过“统一货币问题”，甚至不能讨论制定联盟框架内实施统一的外贸政策。

据报道，俄罗斯和白俄罗斯曾试图将国际合作、共同国籍、移民政策、签证、出口监管、边界安全等内容加入联盟条约，但哈方却不愿意接受这些“掺杂着政治成分”的内容。哈总统纳扎尔巴耶夫强调联盟关系的协商性、成员国间地位的平等及各成员国的独立性。

事实上，欧亚联盟与“苏联帝国”眼下还看不出多少相似性。它并非西方媒体所说的“重建苏联”，也并不意味着要与美国和欧盟展开你死我活的争斗。然而，在西方敌视俄罗斯的背景下，这个由俄罗斯担当主角的“国际联盟性质的组织”，命中注定要在某些领域与西方进行必要的较量和斗争。在实现世界经济多元化、促进世界经贸关系平等化、破除世界经济模式对美元的过度依赖、削弱美国经济霸权地位等方面，“欧亚经济联盟将不会放弃相应的历史使命和责任”。