高速公路项目工程十篇

高速公路项目工程 篇1

1 施工投标管理

工程投标的目的就是通过投标争取最大的中标可能, 取得工程项目的施工权。要做好投标工作, 必须有明确的投标目的, 才能提高投标工作的投入产出比, 取得较好的效果。

工程投标的原则主要有三方面:

一是选择投标项目要考虑项目的可行性和可能性。要紧密结合自身情况, 以保证企业均衡施工和连续施工为前提, 要以能充分发挥本企业的特点和特长、资质优势、技术优势和设备优势, 做到扬长避短。

二是要考虑项目的可靠性。充分了解建设项目是否已经正式批准, 资金来源是否可靠, 业主前期准备工作是否到位、主要材料和设备供应是否落实等。

三是考虑项目的实际工程内容。在投标总价不变的情况下, 仔细分析投标单价, 适当降低可能因变更减少或可能取消工程部位的单价。

2 施工质量管理

质量控制必须重视对人及人的工作的控制。人是项目施工能否成功实施最为关键的因素, 人的素质与技术直接决定了工程的质量与效益。

在管理人员方面, 项目管理人员除应具备一定的专业基础以外, 还应有很强的组织协调能力, 以建立和保持好的团队精神和良好的工作氛围, 从而提高项目的组织效率。

在劳动力方面, 对施工中的劳动力进行施工技术培训, 并持证上岗, 帮助他们有组织地提高作业能力和技术素质。这样才能将一些关键具体的规范要求通过每项工程施工之前技术交底和班前会的形式加以落实。

在材料管理方面, 开工前应有供应备料计划, 施工中根据工程变更和进度, 随时调整进货的数量和进场时间。采购前必须将项目所需材料的质量要求、用途、投入时间、数量说清楚, 做出计划表, 并在采购合同中明确规定这些内容, 并选择正当的进货渠道。材料进场时, 必须附有材料的合格证和检测报告, 核对进场材料的品种、数量、规格、型号、证件等, 必须做好验收记录, 对不符合验收条件的一律不能进场使用。

在机械管理方面, 要正确选用机械, 保证其在使用中保持良好状态, 减少闲置、损坏, 提高使用效益和产出水平。应根据工程内容选择适宜的主导施工机械。为了充分发挥主导机械的效率, 各种辅助机械应与直接配套的主导机械的生产能力协调一致。机械进场应根据工程施工的计划安排及施工项目的先后顺序, 最大限度地发挥机械效能, 增加机械的运转率, 减少机械的闲置, 以节约机械调迁费和使用费。

在质量管理方面, 要制订一个详细的合适的施工质量计划。要与各级各有关管理人员签订任务委托书或任务单, 明确其享有的权力, 要达到的质量要求, 并确定质量的标准, 检查和评价办法, 奖惩标准和办法。在操作过程中, 由相关质量责任管理者据委托书或任务单中的质量要求, 检查监督工人的操作是否符合交底的要求, 把质量问题消灭在施工过程中, 保证成品质量, 减少返工返修的机率。要加强对已成成品的保护, 针对一些已经存在的遗留问题, 开展补救工作, 加强维护作好记录, 备入档案, 作为下次防治的依据。

3 施工进度管理

要制定详细的施工 (年、季、月、周) 进度计划, 并在施工中得以落实, 通过局部调整实施过程和人力、物力的分配, 以达到缩短工期的目的。保证在接到中标通知书后, 立即组织设备人员进场, 做施工前的准备工作, 确保工期及时开工。如业主对工期另有要求, 绝对服从业主安排, 确保工期。

4 施工项目成本控制与管理

所谓施工项目的成本控制, 是指在项目成本的形成过程中, 对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正施工项目实施中发生的偏差, 把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 以保证成本目标的实现。

成本控制要遵循以下两条原则:

一是每发生一笔金额较大的成本费用, 都要查一查有无相对应的预算收入, 是否支大于收。纠正项目成本的不利偏差, 提高项目成本的降低水平。

二是要严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督。

5 项目变更管理

变更往往是决定一个工程盈亏的主要因素之一, 所以相关技术人员一定要及时准确地上报变更项目。隐蔽工程, 如路基填挖方中的土变石、强夯等方面, 桥梁施工的桩基础的确定, 隧道上的围岩变化、超前支护等等要及时做好变更。外露的工程变更, 一定要准确无误, 防止在验收、审计等方面出现不必要的麻烦。

6 施工安全管理

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。现场的管理人员要熟悉工程的基本情况, 如现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。对职工进行工作前的安全教育, 要求职工熟知本工种安全操作规程, 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律, 本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

7 结语

工程项目的管理是一个系统工程, 它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作, 涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此, 只有各方通力合作, 切实加强建筑工程投标管理、质量管理、进度管理、成本管理、变更管理和安全管理, 才能保证建筑工程项目的顺利实施, 为企业创造良好的经济效益。

参考文献

高速公路项目工程 篇2

葛洲坝集团二公司承担的内遂高速公路的一期路基第9~11标。里程桩号K86+080~K177+128 (K177+128=K119+686) , 主线全长34.427 km。路线起点为长河互通, 经资阳市安岳县、遂宁市安居区、船山区, 终点与渝遂高速公路复兴互通相接, 包括长河互通、通贤互通、安居服务区、安居互通及复兴互通枢纽。主要施工项目包括路基土石方开挖及填筑、桥梁及小构施工等;挖方总量637万m3, 填方总量538万m3;大中桥21座, 小型构筑物161座等。项目合同工期18个月, 合同金额6.209亿元。

2 工程成本控制探讨

2.1 成本管理体系建设

1) 目标总成本策划。工程开工后, 项目经理部应根据工程现场情况, 结合当地人工、材料、机械实际价格水平, 对施工合同条件进行分析, 并对现场经费进行测算, 完成项目标后预算, 对合同单价进行分解, 在此基础上制订目标总成本计划, 并对目标总成本按管理责任进行分解, 形成责任部门目标成本, 建立了成本控制体系。

2) 成本管理体系建设原则。第一, 成本管理体系的建立必须体现领导推动、全员参与的思路, 应体现全员、全过程、全方位的全面成本管理思想, 使项目成本管理工作渗透到每个管理环节和管理层面, 明确每一个部门成本目标和成本管理责任, 做到“部门肩上有责任, 人人肩上有指标”。第二, 成本管理体系的策划应与项目的质量、安全、进度等其他各专业管理体系相容, 服从和服务于主合同约定的进度、质量和造价总目标, 做到质量零缺陷、工作零缺陷, 降低生产消耗和管理成本。第三, 要切实推行“项目经理责任制”和“标后预算制”两个制度, 强化成本计划控制和成本分析考核两个中心职能。第四, 要考虑施工组织设计, 技术方案的革新、变更, 机构设施的调遣, 安全措施、财务风险等因素的影响, 应从会计系统归集的费用性质的角度进行归集与分析。

3) 成本管理体系运行主体与载体。运行主体:为保障目标成本管理制度正常有序地运行, 项目部应成立由项目经理担任组长, 项目总经济师和项目总会计师担任副组长, 合同、技术、机电、物资、财务、现场管理等部门负责人参加的成本管理领导小组, 并明确项目管理层、各部门、各岗位的成本管理职责、权限及相应关系。

运行载体:月度经营活动分析是建立在完善的目标成本管理体制下, 对在建项目每月经营活动成本分析总结的成果性文件, 旨在通过分析报告和经营活动分析会议找出项目成本管理的偏差, 及时采取有效措施, 落实改进, 提高成本管理水平和项目盈利能力。

2.2 工程成本控制工作的策划

所谓成本控制办法是以分部分项工程作为成本控制基本单元, 然后通过成本管理责任制实现由物到人的管理客体转换。这种控制模式因为与建筑施工过程相适应, 因而显得直观、简明。

然而在管理实践中, 在通过成本管理责任制实现由物到人的管理客体转换这一环节, 往往由于工程环境的不确定性、实现计划的偏差、管理者个人的随意性等, 使工程成本落实到责任部门不力, 部分工程成本未落实到责任部门, 从而导致目标成本无法实现。

基于上述认识, 在制订内遂高速公路9-11标工程目标成本及建立成本控制体系的过程中, 项目部在按照分部分项工程建立初始目标成本之后, 按照不同的收支渠道、管理责任、工作性质将项目部划分为六大成本控制责任部门, 然后按初始目标成本进行二次分解, 形成各成本控制责任部门目标成本, 在此基础上建立以成本控制责任部门为控制单元的成本控制体系。

从理论上说, 如果目标成本是合理的, 那么只要保证各成本控制责任部门在核算期内不突破控制指标, 则目标成本是可以实现的。因此, 在建立了上述控制体系后, 主要工作就变为通过对各成本控制部门的定期考核, 查漏补缺, 修正目标成本。通过具体的成本控制体系的运行, 该控制模式保证了成本管理责任的落实, 保证了目标成本的实现。

2.3 工程成本控制工作的具体方法

首先, 项目部坚持定期成本的核算, 对照目标成本分析偏差原因, 消除管理死角。同时, 对目标成本制订时未考虑的成本开支, 想方设法寻找开源途径, 保证目标利润不受影响。

其次, 目标成本作为一种管理行为的结果, 必然受到制订者的主观倾向、知识的局限性、占有信息的准确性及完备性的影响, 从而存在是否合理的问题。同时, 建筑工程的独特性、复杂性以及施工环境的不确定性, 都可能导致目标成本与实际情况存在出入。

对由于非项目部原因导致工期损失时, 事件发生时每日做好事件的详细记录, 报监理审核签证;同时向业主报告。为以后调整当月计划打好基础。

在工程施工过程中, 由于设计变更工程量增加或非承包商原因导致工期延误时, 编制调整后的生产进度计划, 精心组织施工, 完成调整后的生产进度计划。

在施工前以业主的节点工期为目标, 精心编制生产进度计划, 保质量, 保安全, 保形象进度, 搞好文明施工;在具体的实施过程中项目部的工程部、质安部、施工经理、经营部、商务经理精心组织施工, 按时实现或提前实现业主节点目标, 多完成实物工程量, 实现完成或超额完成月计划;

因此, 项目部通过每月的经营活动分析, 及时发现目标成本不合适的或未覆盖的区域, 尽可能地寻找“开源节流”途径, 保证目标利润不受影响, 或者适当调整目标成本, 保证目标成本的准确、完备。

总之, 成本控制就是一项对比、分析、纠偏与检查的闭环管理过程。

3 工程成本控制的工作依据

工程成本管理是指在满足工程质量、工期等合同要求的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制、核算、分析与考核等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。在成本管理工作中并要形成一个闭合的环路, 使成本发生的全过程都处在受控状态, 从管理制度上杜绝了“事中不管, 事后算账”的现象。施工合同变更索赔能提高项目部创利能力, 增强项目部的盈利水平。

就成本管理的完整工作来说, 可以划分为计划系统、预算系统、财务系统相配合、协调的统一过程:首先需要为三个相对独立的系统建立共同的信息交换语言, 使它们之间有一个可以交换数据资源的信息平台;然后工程造价师根据施工合同和计划进度作出成本预测, 作为项目施工过程中的成本控制目标;财务系统中的成本责任中心的会计师对日常成本开支进行归集、控制, 与目标成本作对比, 分析差异存在的原因, 寻找解决的途径, 并提交决策层业绩报告。

工程项目划分为可以管理的项目单元, 通过控制这些项目单元的费用、进度和质量, 达到控制整个项目的目的。这些项目单元完全是为了施工和管理、分析、控制的需要而人为设置的作业点, 这样既便于费用的分析考核, 又建立了系统之间的信息交流渠道。

3.1 成本计划

施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案, 既包括预定的具体成本控制目标, 又包括实现控制目标的措施和规划, 是施工成本控制的指导文件。

3.2 主合同

施工成本控制要以工程承包合同为依据, 围绕降低工程成本这个目标, 从合同履约的各个方面努力挖掘增收节支潜力, 以求获得最大的经济效益。

3.3 公司及项目部的成本管理制度

公司和项目部的各项成本管理制度对各种资源的控制都做了明确规定, 是我们进行成本控制的重要手段。

4 工程成本控制的预测

搞好成本预测, 确定成本控制目标是工程成本控制的预测前提, 目标成本的制定是由工程造价师根据施工合同、招标文件、施工图纸和进度计划作出的科学预测, 它是进行成本分析比较的基础资料, 也是施工过程中进行成本控制的目标。它的制定必须充分考虑如下因素:人、财、物等资源配置相对合理, 各种资源的工作效率和可利用程度较高, 难以避免的损耗、低效率, 技术难度造成的返工, 自然环境等。这样制定出来的目标成本既切合实际, 又切实可行, 操作起来既有难度, 又能够达到目标, 从而具有客观性、科学性、现实性、激励性、稳定性。

将项目单元的目标成本按会计系统内成本的构成要素, 测算出人、材、机、现场管理费。

分析该项目单元采用的人工费单价, 分析当地工人的工资水平及劳务的市场行情, 根据工期及准备投入的人员数量, 制定该项目单元的目标成本人工费。

材料费一般占项目施工建安费的比重极大, 应作为重点分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析, 根据材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费, 分析招标文件和施工设计中规定的材料规格、用量, 汇总分析其它材料费, 制定目标成本材料费。

机械使用费是分析项目单元作业过程中所需用的机械设备, 机械设备的保养维护费用, 机械设备的利用程度, 市场上设备租赁费情况, 测算机械使用的台班数, 制定目标成本机械费。

现场管理费是结合财务预算, 实行总额控制, 本着节俭的原则制定。

5 工程成本控制的原则

5.1 节约原则

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省, 是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督, 而是要积极创造条件, 要着眼于成本的事前预测、过程控制, 在实施过程中经常检查是否出偏差, 以优化施工方案, 改进施工工艺, 从提高项目的科学管理水平入手来达到节约的目的。

5.2 经济原则

经济原则是指因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益。任何管理活动都是有成本的, 为建立一项控制所花费的人力物力财力不能超过这项控制所能节约的成本。这项原则在很大程度上决定了企业只能在重要领域选择关键因素加以控制, 它要求控制系统能够完成揭示何处发生失误, 谁应对失误负责, 并能确保采取措施纠正这项任务足矣。因此它要求在成本控制中对例外情况加以特别关注, 对正常的费用开支采取从简的措施。例如对超出预算的费用支出往往采取严格的审批程序。

5.3 责权利相结合的原则

要使成本控制真正发挥效益, 必须贯彻责权利相结合的原则。它要求成本责任中心的会计师在履行控制成本这一职责的同时, 要赋予他们应有的权力。此外, 为了调动成本责任中心的工作积极性和主动性, 应定期对他们的工作业绩进行考评奖惩, 使他们做到外有压力、内有动力, 从而更好地履行成本控制的职责。

5.4 全面控制原则

全面控制原则包括两个涵义, 即全员控制和全过程控制。

5.4.1 项目全员控制

成本费用的发生不是由某几个人来完成的, 而是涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工, 并与每一个员工的切身利益有关, 因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性, 真正树立起全员控制的观念, 从而形成人人、事事、时时都要按照目标成本来约束自己行为的良好局面。在强调全员控制重要性的同时, 不能忽视领导的带头作用, 它要求领导作到:重视并全力支持成本控制;具有完成目标成本的信心和决心;具有实事求是的精神;以身作则, 严格控制自身的责任成本。

5.4.2 项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到项目的整个周期, 从施工准备开始, 经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此, 成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段, 如在施工准备阶段制定最佳的施工方案, 按照设计要求和施工规范施工, 充分利用现有的资源, 减少施工成本支出, 并确保工程质量, 减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段, 要及时追加合同索赔价款, 办理工程结算, 使工程成本自始至终处于有效控制之下。

5.5 开源与节流相结合原则

开源是指通过主合同的管理, 在确保施工进度、工程质量、环境保护、现场文明施工和安全生产满足合同约定的前提条件下, 计量支付和按主合同规定的变更索赔及时办理到位;节流是指加强对现场经费和作业层直接费的管理与控制, 加强对劳务、工程分包、材料、机械租赁等各类采购合同的管理。

5.6 目标管理原则

目标管理的内容包括:目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

6 工程成本控制的内容

6.1 人工费的控制

随着人们生活水平的提高, 用工的薪资报酬也不断上升, 人工费占全部工程费用的比例由过去的7%、8%涨到了15%左右, 甚至有的包清工项目达到了25%以上, 所以人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。

从用工数量上着手, 即加强人员的定编:尽量压缩管理人员, 岗位的设置可以一人多岗, 去除富裕人员, 根据项目施工进度, 编制详细的人力资源需求计划, 充分利用当地的人才招聘市场, 采取灵活的招聘政策, 根据人力资源需求计划随时招聘或解聘。

加强人工工时效率的考核, 尽量将作业量分配到个人, 在充分考虑劳动强度的同时, 努力提高工作效率, 对作业工时和作业量搞好统计, 并将此与绩效报酬挂钩, 奖优罚劣实行淘汰制。

改革过时的工资报酬机制, 实行多样化的的薪酬设计, 既可以与工效挂钩, 又可以与岗位、技能挂钩, 还可以与业绩挂钩, 甚至实行动态工资, 劳资双方谈判工资等。所有这些, 都是在考虑当地消费水平的情况下, 为挖掘劳动者的最大潜力, 提高其工作积极性和效率而采取的措施, 目的就是为了降低单位人工成本, 从而达到控制目标人工费的目的。

6.2 材料费的控制

材料费一般占全部工程费的65%~75%, 直接影响工程成本和经济效益, 是成本控制的关键。一般按照量、价分离的原则进行控制。

对材料消耗量的控制:首先按照目标成本中该项目单元施工所需要的材料消耗量, 实行限额领料制度;其次是改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料, 并在不降低工程质量的前提下, 考虑廉价材料的替代;加强周转材料的管理, 延长周转次数等;努力减少材料运输和储存过程中的损耗, 制定损耗定额, 加强材料稽核, 查找短缺原因, 追究责任人。

对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。可以建立供应商档案和材料价格市场实时查询系统, 在保质保量前提下, 实行比价采购管理;可以对大宗材料的采购, 实行竞标制, 也可与信誉好的大型制造商签定长期供货合同, 既可取得优惠条件, 又可规避市场价格波动带来得风险;其次是合理组织运输, 就近购料, 选用最经济的运输方式, 以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值, 减少资金占用, 合理确定进货批量与批次, 对部分材料实时采购, 实现零库存, 降低材料储存成本。

6.3 机械费的控制

尽量减少施工中所消耗的机械台班量, 通过合理施工组织、机械调配, 提高机械设备的利用率和完好率, 同时, 加强现场设备的维修、保养工作, 降低大修、经常性修理等各项费用的开支, 避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理, 充分利用社会闲置机械资源, 从不同角度降低机械台班价格。

6.4 现场管理费的控制

现场管理费主要包括为施工准备的临时设施费用支出、为组织生产而发生的必不可少的管理开支等费用。首先要适当压缩临建规模, 尽量减少与员工办公、生活关联度不大的设施开支;其次在管理效率上深挖潜力, 严格按照财务预算开支, 压缩可控费用的发生, 对超预算支出, 分析原因, 制定严格的审批程序。

6.5 主合同的控制

首先, 项目部成立之初, 就应积极进行合同管理策划, 分析合同漏洞, 解释争议内容;分析合同风险, 制订风险对策;分解合同工作, 落实合同责任。其次, 重视项目部内部的合同交底, 合同交底应分解落实如下内容:主合同条款、采购合同、技术规范、图纸、施工组织、质量工期要求、部门 (操作层) 责任界限等。最后, 切实做好中期计量支付管理与变更索赔工作管理。

6.6 分包合同的控制

第一, 工程施工分包应实行计划和计划审批制度, 工程开工前, 项目部应拟定工程分包计划, 并根据管理权限进行审批;第二, 规范分包招标投标制度, 严格操作流程, 限额以上的工程施工分包项目应进行公开招标, 严格合同评审及合同审批程序, 分包单价应有详细的测算过程, 并严格审批程序;第三, 合同结算及时清晰, 程序和责任明确, 数据资料准确合规, 会签手续齐备, 项目部应建立分包工程结算台帐, 确保不出现重复或超结现象。

7 结语

降低项目成本的方法还有多种, 包括高效率的项目组织机构设置;优化施工组织设计, 采用新技术、新工艺;按质量体系和相关规范施工, 减少返工率;加强合同的研究, 防止被对方索赔等几个方面采取措施控制。我们的工程成本控制仅仅是在继承了优秀管理经验的基础上结合项目实际摸索着做了一些成本管理的基础工作, 目前仍有大量的工作亟需完善。

参考文献

[1]林鸣, 马士华.动态联盟项目管理新模式[M].北京.电子工业出版社, 2003.

高速公路项目工程 篇3

【关键词】机电工程；财务核算；项目管理

高速公路机电工程项目集多种系统于一身，兼有“短、平、快”的特点。因此对财务核算的要求就相对较高。项目成本核算本身在企业实现自身价值最大化的过程中占据重要地位，同时对项目进度起着一定的影响作用，所以项目要在保证质量的前提下按照合同上的期限完成，就必须在对高速公路通信系统、监控系统以及收费系统进行建设的后期，确保财务核算管理的高效和全面。

1.进行财务核算管理的意义

财务管理的总体思想就是对成本进行有效控制，使高速公路机电工程项目顺利完工，并得到业主的支持和以后合作的机会，使企业发展更高效。进行财务核算管理需要从根本上减少需要重复进行多次且劳动量大的环节，增加部门之间信息的共享，对与高速公路机电工程相关的科目进行统一设置，以方便数据统计与分析，加强信息传递的速度，降低信息传递的成本。以此确定出的财务管理改善的方向有：

（1）在适应企业发展的基础上进行科学有效地管理，以此提高企业在市场中的竞争力。

（2）分析企业现状及管理需求，加大信息数据的共享，对传统方式所存在的信息孤岛现状进行突破。

（3）在管理的思想中引入集中管理的概念，通过建立集中管理体系来高效率地进行财务管理工作。

（4）在关注企业价值、实现企业高利润的目标的同时，与高速公路机电工程项目中的物流实现同步。

（5）改进财务管理方式，对单一的核算工作予以舍弃，使财务部门在决策方面具有更强的能力。

2.建立财务核算管理體系

对于一个规模较大的、接收项目较多的高速公路机电工程承包公司，最重要的莫过于建立一个合理、有效且完善的财务核算管理体系。因为施工项目的数量较多，需要进行核算的成本就高。而建设单位一般通过银行专用账户与施工单位进行款项的结算，且对于机电项目所涉及的财务费用，需要与其他项目分开，单独进行核算，这就导致了财务核算的困难。对于每一个项目，承包公司都会指派专门的核算人员，但是实际情况往往导致核算人员的人数不足，因此必须对每个项目进行指派。因此对于核算管理体系的要求，就是总的财务控制与多个分项目独立的财务核算相结合。

在进行财务核算时，总财务控制的部门需要采集各个分项目的核算清单，进行统一整理汇总之后，通过银行专用账户，进行统一的采购或者是支付行为，具体的工作流程需要严格按照公司财务管理的要求，对于总体财务控制，需要进行如下工作：

2.1给各个项目分配专用的财务管理软件

通过专用的软件来提高公司内部财务管理的整体效率。公司财务部门需要结合公司具体的财务现状和合理的财务管理体系，逐步细化地给公司各个施工项目分配项目专用软件，以记录项目各个内容包括所收款项、应付款项、所缴税金额、工资费用、业务收入等主科目和主科目进行细化后二级科目。并配备专业人员进行账目的录入和管理，按照月份对账目进行核算，并制定出相应报表进行总账目的核算。

2.2采用统一流程控制采购支付

对于采购和支付的过程，需要进行统一的流程控制，以此来加强财务核算过程的规范。公司的总部在发布招标公告时要根据项目特点进行统一招标。合同签订结束后，进行采购的过程要严格按照：采购部门发起采购；实施部门对采购的设备及原料进行确认；财务部门审核采购的内容及所需支付的款项；最后经由总经理核对及批准。这样可以对公司资金的流出进行严格控制，从而提高成本管理的效率和质量。

2.3加强财务核算的工作的落实和监督管理

落实和监督管理工作是需要得到公司的重视的一项工作，这项工作能有效的发现管理中存在的问题，并督促对管理工作的改进，以此优化管理工作。对财务核算进行监督的人员需要公司进行专门的培训，以此提高监督和落实的工作的效率。

3.实施财务核算管理体系

3.1采购原料涉及的财务核算管理

核算管理体系的实施是为了确保财务核算的高效，进而为项目的建设提供便利。所以需要关注的方面不仅有成本支出、资金结算等，还要关注花费成本所采购的原料。高速公路机电工程项目成本的组成是由80%以上的设备材料成本及其他成本组成的。由于设备材料的成本所占比重较大，因此对设备材料的质量需要加强把关，这样做的目的不仅保证了工程的质量，还能降低由质量问题带来的风险成本。为达到此目标，采购部门要力求采购高质量、低成本的设备材料。

3.2建立集中管理体制

公司需要对高速公路机电工程项目所涉及到的部门建立统一的管理体制，并有严格的规章制度进行约束其部门成本的管理。对建设部门与工程相关的技术引入及高效率员工聘用所涉及的成本结算、采购部门对材料物资的采购、财务部针对工程成本清单的核对与支付，都要进行工作之间的协调。通过各部门的配合加之先进信息化技术的引入使得项目资金能清晰明了地通过财务部的核实进行结算工作。

3.3信息化管理系统的使用

信息化管理系统在项目管理过程中发挥着极其重要的作用。针对于财务核算的管理，也有着自身的优势。高速公路机电工程在建设过程中常出现所配备的人手不足、子项目过多、任务紧急需要快速完成的问题。信息管理系统在此的作用就是整合问题，进而促使信息共享。在此，公司需要对办公室系统、合同管理系统、人力资源管理系统、财务核算系统进行开发，加强各部门对信息处理系统的使用来确保工程涉及的物流、信息流、资金流的统一管理。使得部门经理能及时获取项目的信息及需求，提高企业对项目整体的高效管理和对项目财务核算方面的科学管理。

4.进行财务核算和管理

针对高速公路机电工程的特点，需要对成本进行分析和考量。由于项目的变动较为频繁，导致其发生变动的因素也比较多。项目整体不太紧，比较分散且具有较强的流动性，进行成本核算和管理有一定的难度。在进行成本核算和管理时，要注重质量成本的管理效益，加强对质量成本的控制工作。对工期成本也要进行正确的核算，明确工期成本与质量成本的关系，做好财务管理工作。对高速公路机电工程所存在的风险应有预留成本，针对突发事件对工程进行补救。尤其不能采用盲目赶工的方式来降低工期成本，因为这会增加项目的风险。项目中的安全成本，主要针对于项目的非功能。安全成本的控制对项目总成本的降低是至关重要的。在进行成本核算时，要考虑安全成本的投入，这会有助于保证项目的安全实施，使得业主更加放心和信赖。

5.结语

针对财务核算的管理，不仅需要将公司的财务管理体系充分加强，还需要公司领导对财务管理的工作给予支持和相应的帮助。在高速公路机电施工的过程中，根据工程自身的特点及成本方面需要注意的事项，对项目进行全面的财务核算管理，使企业在得到业主认可的同时，获得较高的利润。 [科]

【参考文献】

[1]顾弘宇.高速公路机电工程项目财务核算管理[J].甘肃科技，2011（1）.

[2]朱立群.高速公路机电工程项目成本控制管理[J].会计师，2012（1）.

[3]李钫，苏正.试论高速公路机电工程的成本控制方法[J].科技致富向导，2013（1）.

[4]黄沐栋.目标成本管理在机电安装工程中的应用研究[D].西南交通大学，2013（2）.

高速公路工程项目汇报材料 篇4

一、工程范围及数量

商界高速公路DJN5合同段，起讫里程为K158+400-K160+180，长1.78km。按六车道规划，四车道实施，全封闭、全立交的高速公路进行设计。

本段主要工程数量为：隧道2座，大桥4座，通道3处，分别为2处机耕路、1处汽车路。路基挖土方125540m，挖石方2232m。

二、项目地区施工条件

1、筑路材料

项目所在地区内筑路材料储藏丰富，丹江等河道中储藏有丰富的砂料，品质优良，运输方便；沿线分布有大量的花岗岩、石灰岩、石英岩等均可以加工为桥梁混凝土碎石及块石、片石；所有主材均采用联合采购方式，由业主指定厂家采购。、工程用水

工程用水从丹江河流抽取，水质纯净，水量较丰富，可满足本工程需要。

3、工程用电

沿线电网不够发达，电力供应不十分充足，对前期施工进度有影响。

4、工程地点：该工程位于陕西省丹凤县境内，沿线经过保仓、渔家河村。

4、运输条件 3

3沿线现有312国道、丹竹路、商山路、郭山路、丹寺路、富水至寺沟口等道路可以利用；从既有公路至主要构筑物均须新修或改建施工进场道路及施工便桥，并在施工过程中加强养护工作，保证施工道路畅通；主要工程材料可通过既有公路经进场道路运至工地。

三、工期

本合同段合同工期为15个月，开工日期为2006年1月21日，竣工日期为2007年4月14日；缺陷责任期2年，保修期5年。

四、工程特点分析

本标段主要工程为隧道与桥梁工程，线路跨度短，结构物多，基本上属于桥隧相连，施工场地受限，雨季河流水位上涨，对桥梁工程施工不利。本标段重点、控制性工程为松树梁隧道和9-25m丹江大桥。

第一部分路基工程

本合同段路基工程全长约0.6km，地形起伏较大，地质以残坡积粘土、砂砾土为主，底部基岩为全风化变质砂岩和细砂岩。主要工程数量为：路基挖土方125540m，挖石方2232m；利用土填筑9793m；改路挖土方3641m，改路填土6666m；膨胀土路基换填砂砾7717m。浆砌片石排水沟、截水沟、急流槽2339m；浆砌片石拱形骨架护坡、护面墙3315m，二布一膜复合土工膜6078m；浆砌片石挡土墙2160m。

第二部分 桥梁工程 233333333

3本合同段共有桥梁4座，分别是：K158+653丹江大桥、K159+040丹江大桥、K159+303丹江大桥和K159+715丹江大桥。下部结构均为柱式桥墩，钻孔灌注桩基础，桥台为柱式桥台，其中：

1、K158+653丹江大桥:基础为1.5m和1.6m钻孔桩44根，墩为1.4m和1.5m圆柱墩，上部结构是25m预应力箱梁72片；

2、K159+040丹江大桥:基础为1.5m钻孔桩38根，墩为1.4m圆柱墩，上部结构是25米箱梁60片;

3、K159+303丹江大桥:基础为1.5m钻孔桩19根，墩为1.4m圆柱墩，上部结构是25米箱梁40片;

4、K159+715丹江大桥：基础为1.5m的钻孔桩12根，墩为

1.4m圆柱墩，上部结构是25米箱梁32片;

第三部分隧道工程

本合同有店岭隧道及松树梁隧道各一座，均采用分离式设计，其中店岭隧道里程：左线K159+3365~K159+660，长295m，右线K159+375～K160+653，长278m。松树梁隧道里程为：左线K159+772～K160+180，长408m，右线隧道里程为：K159+770～K160+207，长437m。

施 工 部 署

为保证本工程的顺利实施，根据本工程的特点，我项目部设项目经理、总工程师各一名，项目副经理一名，辖设工程技术部（含测量队、试验室）、计划合同部

2、质量检查部、物资设备部

2、安全环保部、财务部1和办公室六部一室，共7个职

能部室。投入管理、技术人员22人。，现已投入6支专业化施工队伍，分别为路基施工1个队、桥梁施工2个队、隧道施工2个队,混凝土集中拌合站1个队。

工程进展情况

公路工程项目代建制研究 篇5

1 当前公路建设管理现状

当前公路建设管理过程中主要涉及项目法人(又称业主)、施工承包商、工程监理三方关系。项目法人是法律上的建设单位,拥有工程建设中重大问题的决定权。对工程项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值、增值等方面,实行全过程负责。

施工承包商,一般通过投标取得工程施工权,承担工程建设的费用、进度、质量等方面的责任。按照与业主签订的工程承包合同完成工程项目建设,并获取利润。

工程监理接受建设单位的委托,承担项目监理工作,并代表建设单位对施工承包商的行为进行监控,同时获取利润。

“三方”关系如图1所示,项目法人具有绝对管理权,施工承包商与监理都是为项目法人服务的,项目法人往往是政府主管部门直接任命相关人员组成,该模式的本质是政府权力的延伸,不利于政府职能转变,不利于“投资、建设、营运、监管”四分开,项目普遍存在“三超”现象,并且各方都是“三超”的受益者。实践表明,传统管理模式缺乏有效的约束机制。

2 代建制概念及其类型

2.1 代建制概念

根据《国务院关于投资体制改革的决定》,代建制是指政府通过招标方式,选择专业化的项目管理单位(又称“代建人”或“代建单位”)负责项目的投资管理、建设组织实施,项目建成后交付使用单位的制度。代建机构作为业主的代理人,在业主授权或委托范围内以业主的名义开展项目管理工作。其工作性质是为项目业主提供管理和咨询服务,通过收取代理费用、咨询费以及从项目管理节约中进行提成作为其主要盈利模式。

2.2 代建制类型

代建制作为一种新型的项目管理制度,目前主要有两大类型涉及三种形式。

3 代建制中各方关系及新型产权结构

3.1 代建制中各方关系

3.1.1 代建单位与政府关系

代建单位作为市场主体,应参与市场竞争获得代理权限。政府主管部门负责公路投资项目代建制市场发展规划、相关法律法规的制定,规范代建内容和代建权限等市场规则制定。

3.1.2 代建单位与项目法人关系

代建单位与项目法人之间是一种契约关系。代建人根据授权,行使项目法人部分权力,代理项目法人负责质量管理、投资控制、工期控制。项目法人决策权与执行权分离,项目法人负责投融资、决策,代建人负责项目建设管理。

3.1.3 代建人与监理关系

监理制度的目的在于实现进度、质量、投资控制和协调合同关系。当前由于业主的权力过于集中,行为难以规范,绕开监理直接进行项目管理干预的现象时有发生。实行代建制后,监理主要负责工程质量建设监督、进度执行监督、资金使用监督,确认建设项目是否按合同和技术标准、政策执行。同时,对代建人、项目业主的行为规范进行监督,使项目各方严格执行公路建设相关政策、标准和规范。

3.1.4 代建人与施工承包商关系

代建人组织项目建设管理,制定项目质量、投资控制、进度控制等计划,负责施工招投标,并签订施工承包合同,承包商对代建人负责,接受代建人的管理和控制。代建人根据代建权力执行工程变更管理,负责事故调查、处理。在项目完工后,组织相关部门对项目进行竣工验收。在项目缺陷责任期间,对承包商未完成的工作或工程缺陷修复进行管理,确定缺陷责任、修复费用和修改工期。

3.2 代建制中新型产权关系

在市场经济条件下,任何项目的投资者都是以盈利为目的的,并期待资本的保值增值。公路建设项目真正的投资人是广义上的纳税人。政府及政府组建的项目法人是纳税人的代理人,不承担任何经济责任。根据产权理论,政府组建的项目法人是理论上的项目投资者,具有资产的所有权,以及由所有权所派生出来的使用权、控制权和处置权。在代建制模式中,通过合同契约合理划分项目法人与代建人之间的权限关系,如图2。

新型产权关系,使得代建人真正意义上成为“代理甲方”,根据代建合同要求,选择施工承包商,控制资金、进度、质量实现项目管理目标。代建人对该部分“产权”的合理使用,可以得到丰厚的收益,但是,由于契约的制约,滥用这部分“产权”将会面临严厉的惩罚,同时也接受工程监理的监督,从根本上解决项目法人对项目的微观管理,有利于规范各方行为,实现项目管理权限的高效运行与有效监督。

4 结论与认识

在代建制中,承包商、供应商的直接对象是代建人,再加上代建合同的约束,项目法人寻租机会极大降低。同时,代建人受自身权限制约,必须遵循法律、法规和行业规范的要求,独立完成工程管理工作。代建制使工程管理体制中的决策权与执行权得以分离,有利于规范代建制中各方行为,实现权力高效运行与有效监督。

参考文献

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[6]刘荣春,聂平平.寻租与制度建构分析[J].江西社会科学,2003,10:115-117.

公路工程项目投资控制 篇6

1 公路工程投资控制的基本原理

公路工程项目投资控制的基本原理如下:

1.1 动态控制

所谓动态控制, 对于自然控制系统来说, 是通过自动调节装置随时调整输入的数量或状态 (一般是采用负反馈原理) 来实现对系统状态的控制, 因而控制近乎一个瞬时概念, 是随时在发生的, 或者说控制周期极小。但是, 对于公路项目的投资控制来说, 由于收集实际数据、投资计划值与实际值比较、偏差分析、纠偏措施的决策等工作都需要时间, 这些工作不可能同时进行并在瞬间内完成, 因而动态控制实际上表现为周期性的循环过程。

1.2 主动控制与被动控制相结合

所谓被动控制, 是指减少偏差的活动表现为被动性的控制。这种控制的基本特点是, 如果实际值与计划值之间没有偏差或所出现的偏差在允许范围之内, 不采取措施, 系统活动仍按原样运行;一旦实际值与计划值之间出现偏差或偏差超出允许范围, 就采取纠偏措施。

所谓主动控制, 是指减少偏差的活动表现为主动性的控制。它与被动控制的区别, 在于把控制的重点放在偏差发生之前, 即在系统目标确定之后, 首先全面分析各种干扰因素及其导致系统目标偏离的可能性和程度, 并采取预防措施以避免干扰的发生或减轻干扰的程度, 从而尽可能避免偏离系统目标或减少系统目标的偏离程度。

1.3 全过程控制

所谓全过程, 这里是指公路项目实施的全过程。公路项目的实施阶段, 包括设计准备阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和保修阶段, 从投资控制的任务来看, 主要集中在前三个阶段。

1.4 全方位控制

公路项目的投资由不同部分的费用构成。所谓全方位控制, 就是对所有部分的费用都要进行控制, 既要分别进行控制, 又要从项目整体出发进行综合控制。

2 公路工程投资控制的内容

所谓工程投资的合理确定, 就是在工程建设各个阶段采用科学的计算方法和切合实际的计价依据, 合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价和竣工决算价;所谓工程投资的有效控制, 就是在优化建设方案、设计方案的基础上对建设程序的各个阶段, 采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。在公路工程建设的各阶段, 其工程造价的合理范围和核定限额及其控制如下:

在项目建议书阶段, 按照有关规定, 编制投资估算, 经有关部门批准, 作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。

在可行性研究报告阶段, 按照有关规定编制的投资估算, 经有关部门批准, 即为该项目国家计划控制造价。

在初步设计阶段, 按照有关规定编制的设计概算, 经有关部门批准, 即为控制拟建项目工程造价的最高限额。

在施工图设计阶段, 按规定编制施工图预算, 用于核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。经承发包双方共同承认, 有关部门审查通过的预算, 即为结算工程价款的依据。

对施工图预算为基础招标投标的工程, 承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。

在工程实施阶段要按照承包商实际完成的工程量, 以合同价为基础, 同时考虑物价上涨, 考虑到设计中难以预计而在实施阶段发生的工程费用, 合理确定结算价。

在竣工验收阶段, 全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用, 编制竣工决算, 如实体现该建设工程的实际造价。

3 公路工程投资控制的方法与手段

公路工程投资控制是指在规划与制定合理的投资目标基础上, 项目参建人员严格履约、贯彻执行交通基本建设规章制度及业主制定的各种办法, 加强对业主自身的管理和业主对承包商、监理、咨询服务机构等单位的管理, 控制工程投资。

3.1 项目计量及支付制度

项目支付制度是指承包商为获得经济效益 (其投标标价与项目实际成本之差) 先行垫付一部分货币或其他资源, 即承包商要在项目开工阶段自费购买材料、设备、支付员工工资等费用, 在监理工程师监督下按合同文件所有要求营造部分工程。承包商只能以完成的工作在监理工程师书面认可并扣除质量保证金后从业主那里获得补偿 (工程款) 。

3.2 项目保证金制度

按惯例, 承包商在签订承包合同之前必须交纳等于合同价10%的履约保证金或保函。承包商在动工前固然可从业主那里获得占合同价10%的预付款, 但他必须同时向业主递交等额的保证金或保函。即便承包商已获得项目竣工验收合格证, 他也必须留下占合同价5%的保留金。这里的履约保证金和保留金共达到项目合同价的15%, 远远大于承包商的利润率, 承包商的违约将导致保函被没收。是否违约由监理工程师来评价, 因此, 该项制度可以起到督促承包商履约、从而有效控制投资的作用。

3.3 合同支付管理台帐制度

由于施工阶段情况非常复杂, 要动态地反映整个建设期内投资目标的实现情况, 及时调整偏差, 使进度款审定和支付水平与施工进度保持一致, 就需要一种有效的信息载体来反映这一情况, 并通过有效的组织来保证它的实施。这种信息载体就是台帐制度。进度款的审定和支付直接影响施工合同双方的信任程度和履约成效。作为业主, 通过台帐制度来保证进度款审定和支付的合理性是行之有效的方法。

3.4 项目成本监理

项目成本监理的目标是保证在合同价内完成工程任务。在监理工程师的严格监控下, 由于承包商原因造成超预算的可能性几乎等于零。这是因为工程超预算不外乎两种原因:a.劳动力和材料单价的上涨;b.施工过程中工程量的增加。而承包商的报价是承诺, 对其有约束力, 且承包商无权自行增加项目的工程量, 即使有监理工程师要求承包商加大资源投入来保障项目设计目标的实现, 承包商也无权因此得到补偿。

3.5 设备费、材料费监理

设备费、材料费在基本建设项目中约占整个造价的70%左右。它是工程直接费的主要组成部分。材料、设备价格的高低, 将直接影响到整个造价的高低。因此, 在监理过程中, 绝不可忽视设备费和材料费。要引进竞争机制, 创造竞争条件。业主可以委托监理通过公开招标方式直接选定供应商, 这样可避免承包商擅自压价, 拖欠供应商款项, 从而引发供应商以次充好、供货不及时, 进而影响工程进度等情况的发生。

3.6 招投标管理

在招投标阶段, 合理划分工程标段, 并且制作投标报价光盘, 供投标单位投标使用。在评标过程中, 利用信息化管理系统功能, 对投标单位的工程量清单报价进行分析, 合理避免不平衡报价, 避免投资风险。

3.7 变更索赔管理

在变更索赔方面, 严格按照业主合同化管理规定的程序进行, 在信息化管理系统中设定审核顺序, 按照变更索赔清单进行审核, 防止不平衡报价以及虚假工程量现象, 切实保证投资控制效果。

结语

公路工程投资控制是一个系统工程, 涉及到公路工程项目建设的整个过程和所有的人员, 与公路工程质量控制、进度控制与安全控制结合紧密、相辅相成, 本文只是粗略谈到了一些原理与方法, 事实上公路工程投资控制的效果受环境因素影响多, 具体的工程实践中还需要我们不断学习与寻找更加完善的配套措施, 使得公路工程投资控制效果更加接近业主的意。

摘要：本文阐述了公路工程项目投资控制的基本原理, 在分析公路工程项目投资目标的基础上, 对公路工程建设的各阶段投资控制的内容进行了界定, 文章最后总结了公路工程投资控制的各种方法和手段。

关键词：公路工程,投资控制,建设阶段

参考文献

[1]戚喜章, 滕秀琴, 张兴立.公路工程造价控制与管理[J].管理科学文摘, 2008, (4) :165-166.

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公路工程项目的造价管理 篇7

1 公路工程投标过程工程造价管理

1.1 招投标阶段建筑单位造价管理风险分析

1.1.1 经济风险

经济风险是任何一个建筑企业在投标阶段需要认真考虑的问题, 若工程中发生风险事件, 则造成的后果就会很显然的提高整个项目工程的造价。造成经济风险发生的因素有以下几个方面:

(1) 与公路工程相关的各种资源价格的上涨。

(2) 企业设计部门投标之前对整个工程项目设计不合理、考虑不周到等对工程施工和报价造成较大的误差所引起的风险。

(3) 投标过程中, 施工单位应明确自身的施工范围、施工责任, 防止与其它施工单位发生因施工范围不明造成的纠纷。

(4) 建筑企业在投标时, 应仔细调查工程的详细资料, 制定合理的施工方案, 并以此作出合理报价。

1.1.2 工程量风险

在结算过程中, 避免实际工程量与招标企业所规定的清单工程量出现偏差的现象发生, 若发生这种情况, 招标企业有可能会追究施工企业的责任, 并要求在结算时做出调整。因此, 施工企业在实际投标过程中, 招标企业为了避免这种工程量风险的发生, 在招标书中明确规定了工程项目在一定范围内不得作出调整;或者招标企业要求在工程即将完工时核算工程量, 负责校验, 投标企业若在投标过程中不提出核算工程量, 则被招标企业认为不会发生偏差, 在工程结算过程中也不会作出调整。这种结果就会使招标企业将项目工程量编制中的责任与风险嫁接给了投标企业。若得到标书的施工单位无法去除清单责任, 那么招标企业就有可能将投标企业工程报价书内含有工程量风险来打压施工单位, 这样得到标书的施工单位就被动的承担额外的一些不应该由自身来承担的工程量风险。

1.2 防止风险发生的必要措施

(1) 建筑施工单位应该时刻关注工程材料的价格变动, 以及相关供货运货渠道的改变。

(2) 建筑施工单位应对招标的工程认真调研, 了解工程项目的详细情况, 并制定合理完善的施工方案, 防止因施工设计方案的改动造成的损失。

(3) 建筑施工单位应根据单位自身的管理及施工水平对所招标的项目进行成本定价, 这有利于施工单位在招标过程中, 根据自身的成本价来确定报价, 根据自己所应得的利润来定价, 这样就能够有效地防止为了中标而盲目的压低报价的行为发生, 避免了施工单位不必要的损失。

(4) 建筑企业在投标成功之后, 应充分了解工程合同, 确保企业自身在合同中的地位, 了解自身利益之所在, 避免因施工合同而与招标企业之间发生纠纷。投标企业应在签订施工合同时, 对合同进行严格的审查。

2 施工过程中的工程造价管理

2.1 控制工程材料量, 合理确定材料价格

建筑单位在施工过程中, 工程材料是必不可少的, 材料费在工程成本中占据较大的比重, 因此, 材料价格的变动对整个公路工程的造价影响极大, 在施工过程中, 一定要严格控制工程材料的使用量, 在保证材料品质的情况下选择价格合理的材料。工程项目部针对材料的引进应时刻关注市场上所需材料的价格变动趋势, 伴随公路工程的进行, 项目部要了解工地中材料的使用情况, 根据材料的使用量确定需要引进的材料种类, 并做好相关记录。这些都为工程竣工结算提供了详细的依据。

2.2 严格控制工程变更

公路工程施工中, 由于公路路线选取的自然地理条件变化较大, 因此, 经常会遇到一些工程变更的情况, 如地势的变化、公路路线设计不合理等, 这些都有可能导致工程变更, 工程项目部门相关技术人员及造价人员应该根据这些情况进行详细的勘察, 确定是否一定要变更图纸设计;还有一些如材料市场供应、机械设备等与施工现场所要求不同的情况。工程负责人应该在施工过程中严格地控制工程变更;造价管理相关责任人应该对各种变更情况从质量、工期、造价方面作详细的对比, 选出一个既经济又合理的变更措施, 避免工程造价的提高。

2.3 严格现场签证管理, 随时掌握工程造价变化

在施工过程中, 建设施工部门务必要重视对现场施工管理, 要求各个施工部门按照图纸设计要求进行施工。工程项目管理部门应该严格控制工程材料使用、工程变更、现场签证、工人的额外工费和各种预算外的支出。经过核查, 对某些施工段必要的工程变更, 应要先估算变更所需支出费用, 再经过管理部门批准才能支出, 当工程一旦变更之后, 造价管理人员就需要及时的计算因工人工作量变更需要增加的支出, 时刻掌握工程支出额度, 对整个公路工程的造价应了如指掌。建设企业的施工现场代表应该监督施工单位做好工程记录, 尤其是隐蔽工程记录和签证管理, 记录要编制成册, 便于今后随时翻阅和形成有力的证据, 避免与招标单位在结算时发生纠纷。很多工程就是因为现场签证不严谨, 为工程结算纠纷埋下了隐患, 造成施工单位不必要的经济支出, 故严格现场签证管理, 随时掌握工程造价变化是施工阶段造价管理的重要部分。

3 加强结算管理, 严格把好审核关

在工程竣工结算阶段, 审核人员应严格根据工程合同, 对工程预算之外的支出加以控制, 对那些没有按照规定执行的施工签证和没有按照设计的工程量一律进行核减;所有工程合同中规定属于风险费用的, 没有按合同执行的一律核减费用, 审核人员应该严格地审核结算过程。

3.1 审核竣工图

制定竣工图是公路工程完工的必要体现, 在制定竣工图时应如实反映工程变更和施工签证等内容, 对于工程变更还应核查工程变更手续是否符合要求, 变更手续上还应有相关变更确定人员的签字及施工单位公章。

3.2 审核现场签证项目

工程现场签证反映了工程监理人员对整个施工过程中的现场施工情况详细记录, 包含了隐蔽施工的签证内容, 审核人员还要同时核查竣工图上是否含有和施工相关验收记录, 确认有无问题。

3.3 审核工程量

初始的施工图纸和竣工图纸是工程量的计算依据。审核人员在对此核查之前, 应该对工程图纸十分熟悉, 了解工程变更内容和工程量计算方法, 依照工程量清单计价“四个统一”的要求, 准确审核工程计量。

3.4 审核工程综合单价

审核人员应详细了解各个分项工程的情况, 将其与原投标清单中的单价做比较, 招标时有清单单价的, 按照原单价执行;而对于招标时没有单价的分项工程, 在结算的过程中审核人员应该严格地依照工程合同所规定的执行。

4 小结

工程造价管理对于建筑企业来说非常重要, 造价管理存在于每个工程阶段中, 为整个工程项目中的一个重要组成部分。造价管理人员做好这项工作最重要的一点就是按照全过程管理原则, 在整个工程的投标、工程方案设计、施工阶段、结算阶段都要施行造价控制, 这样才可以做好造价管理, 降低建筑企业的施工成本, 使建筑企业在保证工程质量的前提下, 自身获得的利益达到最大化。

摘要：在公路工程项目中, 为了减少工程项目成本, 则必须做好工程造价管理, 它是工程建设的核心部分, 它涉及到工程的很多方面。通过工程投标阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段的造价管理, 可以有效地降低工程成本, 保证公路工程的质量。

关键词：公路工程,造价管理,投标,施工过程

参考文献

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[2]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑, 2004.

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[4]戚安邦, 孙贤伟.建设项目全过程造价管理与方法[M].天津:天津人民出版社, 2004.

浅析公路工程的项目管理 篇8

关键词：公路 工程管理 项目管理 管理机制

0 引言

不同种类的管理技术在公路项目管理中的应用直接决定了项目管理结果的好与坏。各种资源的协调充分利用、项目实际花费的成本是否为最少、项目的最终考核效果是否为最优等皆是项目管理的目标。公路工程项目管理的具体技术又包括：信息管理、质量管理、投资管理、合同管理、进度管理、风险管理、人员管理等等。若是单纯的将这些管理技术应用于手工状态或是单体运行，实际得出的结果可能会是很不理想的，具体的原因又可以分析为：工作量是巨大的，很难产生多方案应用于项目；不能很好的应对项目在实际进展中的动态变化，不能很好的做到动态优化管理；不便于做出各要素之间的直观的联系报告以及周密的计划安排和项目考核分析报告。这些管理技术的实施，就目前而言，很多还是要靠手工来完成，对于绝大部分的具体项目操作还只是保持在理论或者是一个较低的水平。因此，迫切需要进行这些方面的研究，以提高项目管理的可实现性、可靠性和准确性，实现管理技术的信息化。

1 公路工程的项目特点

我们知道公路工程基本都是属于一个基础性的项目建设，公路工程是一个大的路网规划下的若干个小的单一的某一条的公路的集合体，它们之间都有着内在的联系，实行统一规划，分步骤实施。公路工程的项目管理具有以下两类明显的特征：

1.1 项目的单体性。亦称为项目是一次性的，这是公路工程项目的最主要特征。单体性，也就是独一无二的，没有与此完全一模一样的第二个项目。只有充分认识项目的单体性，才能结合这个单体性制定一个特殊的单体项目管理方案，进行针对性管理。

1.2 项目目标明确性。对于公路工程的项目管理，其目标是明确的，细分下来项目的目标又分为成果性目标和约束性的目标。成果目标主体是指项目的功能指标要求，约束性目标主体是指完成项目的一些要求，如工期要求、工程总的造价要求、工程的分支单价要求、工程的质量要求等等。

就我国国情而言，现阶段的国内的公路建设，尤其是高速公路建设，一般都属于国家或是省级的重点投资项目，都是国家从区域战略的角度考虑的，一般来说公路项目的完成对地方的经济拉动是比较大的，且是直观的，同时对区域政治、文化的传播以及国防的发展都具有特别重要的意义。

2 公路工程的项目管理机制

公路工程的项目管理是指在高速公路的项目操作过程中，在相关理论的指导下，结合当下的可操作性的先进的管理方法和理论，为了可以更好的实现公路工程项目的预期管理目标，通过各种外部和内部条件的约束管控下，运用科学的管理方式，采取有组织的单体性的特色项目管理机构，利用先进的完善的项目资讯信息系统，实现公路工程项目全过程的动态的综合的信息化的项目管理。

2.1 公路工程项目管理的分类

关于公路工程的项目管理，包括两种说法，一是广义的，二是狭义的。从广义上来讲，主要包括项目筹备、项目实施和项目营运三个阶段，要完成这三个阶段的全部任务要花费几十年，或者需要更久。从时间和工作内容上来看，这个过程主要要做到的是：①项目筹备；②项目实施；③项目营运。从狭义上来讲，主要是指项目实施阶段，大约需要4年的时间就可以完成。因为高速公路在项目筹备阶段还是一种政策性行为，项目实施阶段的管理者基本上是不能干预这一阶段的行为的。而公路项目营运还没有正式的展开，且这一阶段管理在资金、人力资源投入、协调关系等方面都不是像项目实施阶段那样复杂。经过分析之后我们发现，公路项目实施阶段对于项目筹建的落实，控制投资和质量来说是至关重要的一个阶段，同时能够为未来的营运打好基础，而且在整个高速公路项目管理中，这一阶段的工作是最不容易完成的，因此，很多的拟建或在建项目的业主和各级主管部门都非常注重这一阶段的工作。

2.2 公路工程项目管理的基本职能

2.2.1 管理的计划

在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。为了搞好公路工程的项目管理，必然要首先建立一个计划，以便按计划行事。这里的计划，就是预先拟定好的行事安排，它包括了预定行事的方式、方法、方向和时间点。拟定计划的目的就是为了能够很好的把握时间进度的节点，有效的分配和利用人力物力，以在保证工程质量的前提下获取最大的工程的经济效益。

2.2.2 项目管理的组织

组织，从广义上说，组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。从狭义上说，组织就是指人们为实现一定的目标，互相协作结合而成的集体或团体，如党团组织、工会组织、企业、军事组织等等。狭义的组织专门指人群而言，运用于社会管理之中。公路工程的项目管理就是将人、物、机械和环境等要素充分协调起来，以创建一个最佳的劳动状态。

2.2.3 项目管理的控制

控制，是指管理人员为了保证组织目标的实现，对下属工作人员的实际工作进行测量、衡量和评价，并采取相应措施纠正各种偏差的过程。公路工程的项目管理的控制是指检查、监督、抽查、调节等，控制的主要目的是使管理活动能够跟我们预先制定的计划相吻合，步调一致。

2.2.4 项目管理的激励

高速公路项目工程 篇9

一、总则

1、为把xxxxx高速公路建设成为一条“理念新、质量优、环境美、特色强”的一流高速公路，实现“规范化管理、新理念设计、环保型施工、全优良品质”的典型示范工程目标，充分体现以人为本，坚持全面、协调、可持续的新发展观，落实“不破坏就是最大的保护”思想，促使参建单位高度重视影响环保和质量的施工环节，特制定《xxxxxxxxxxxx高速公路项目典型示范工程施工环保工作要点》（以下简称“施工环保要点”）。

2、“施工环保要点”是对项目技术规范的完善和补充，承包人应将两者结合起来阅读和执行。

3、监理工程师应对“施工环保要点”提出的施工环节进行重点监控。

二、临时工程与设施

临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障，永久性工程完工后应移去、拆除，其所占用的区域应进行清理或恢复原貌。

从以往工程实例看，由于临时工程多数位于路线范围以外，工程完工后承包人匆忙撤场，对所占用区域的清理不够彻底，恢复原貌较难，因此对周边环境的影响和破坏是比较明显的，必须从严控制。

1、承包人应按不同的类型和需要，对临时工程与设施进行设计，并报监理工程师审批。没有监理工程师的批准，承包人不得在现场开始进行任何临时工程的施工。

2、各种临时工程开工前，承包人应取得当地有关管理部门及其他当事人的同意，并取得书面协议。监理工程师将据此作为审批开工的条件。

3、在林区（景区）修筑进入施工现场的临时道路，应注意生态保护，尽可能不砍或少砍树木。当永久性工程完工后，承包人应对临时道路进行清理，通过植树等措施恢复原貌。

4、承包人在施工现场搭设的临时工棚等，除应满足安全要求外，应尽可能选择植被较少且容易恢复原貌的地点。

5、弃土场应进行详细设计，设置必要的防护、环保设施，经监理工程师批准后，先施工防护设施，然后才能弃土。弃土完后，应进行地表绿化美化，力争与原地貌保持一致。

6、白站和黑站应尽可能设在视线以外的隐蔽处，以减少工程完工后因植被差异而带来的不和谐。

7、当永久性工程完工后，承包人应移去、拆除和处理好全部临时工程与设施，并将临时工程所占用的区域进行清理或恢复原貌后，报监理工程师检查验收。如承包人对临时工程所占用区域的清理或恢复原貌工作不能令监理工程师满意，业主有权雇佣其他承包人完成这项工作，所需费用由原承包人承担。

三、路基工程

乘车行驶在高速公路上，我们会发现在挖方边坡外侧有一条明显的“空白带”，或设有大砌体截水沟，或裸露出地表，与周边环境极不协调；有些挡土墙、护面墙、护坡端部处理缺少渐变，砌筑粗糙、棱角突出，给人以生硬的感觉。站在路外远看高速公路，大块圬工边坡白色耀眼，与周边绿色环境极不和谐。因此，我们必须在施工中贯彻“不破坏就是最大的保护”思想，尊重自然，回归自然，尽量减少人工痕迹，使公路这一人工系统与沿线自然系统和其他人工系统配合协调。

（一）场地清理

1、承包应在施工前确定现场工作界线，并保护所有规定保留和监理工程师指定要求保留的植物及构造物。

挖方地段的工作界线应为实际开挖坡顶线，坡顶线外的植被应保留。

2、路基范围内清理的草皮、表土，尤其是种植土应集中堆放，以备将来用作中央分隔带、边坡、弃土场、互通立交内、服务区绿化的回填土。

3、路基范围内可移植的树木、灌木等应尽可能移植。

（二）挖方路基

1、土质和软质岩石挖方边坡坡顶、坡脚应取消折角，采用贴切自然的圆弧过渡。

2、石方爆破作业应以小型及松动爆破为主，严禁过量爆破。若地质情况适合时（硬质岩石），应采用预裂、光面爆破开挖边坡。

3、在路基挖方或填方区内挖除的非适用材料，如属于腐质土，应集中堆放，以备将来用作绿化的回填土。

4、在自然边坡较陡的山坡修筑路基，应注意滚落的土石对路基以下山坡植被的破坏。承包人应提出详细的施工方案并设置能有效拦阻土石的设施（如竹木栅栏、防落网、拦土坝等），报监理工程师批准。未经监理工程师批准，不准动工。

（三）、填方路基

1、填方路段地质情况调查。山区高速公路频繁穿越山壑沟谷，高填深挖路段多，容易碰到地质不良情况。承包人应在施工前对填方路段的地质情况进行详细调查，查明是否存在地质不良情况，尤其对路线经过沟谷等具有冲积（坡积、残积）层的路段，还应查明基底覆盖土层下的基岩是否存在不利于路基稳定的倾斜面，防止因冲积层沿倾斜面滑移而引起路基失稳。承包人发现不良地质情况后，应及时报告监理工程师，以便采取妥善措施进行处理，确保路基质量。

2、防雨措施。施工期间，承包人应采取切实可行的措施，防止雨水冲刷路基，避免出现泥沙冲淤农田、阻塞沟渠等现象发生。防雨措施应报监理工程师批准。

根据经验，采用土工布、塑料薄膜覆盖边坡，用塑料薄膜修筑临时集水沟，在坡脚修筑拦浆坝、挖沟，设置沉淀池等，均能起到一定的防雨冲刷作用。

（四）、排水与防护工程

1、边沟与涵洞接合处是施工中容易忽视的地方，往往出现连接不顺的情况，施工中应特别注意边沟与涵洞洞口建筑的配合，连接应顺适、自然。

2、边沟、排水沟边缘回填土应略高于沟顶并夯实，以利排除地表水。

3、截水沟的设置。高速公路挖方边坡设有较完备的坡面防护，能够抵抗雨水对坡面的冲刷，为尽量减少人工痕迹，避免出现明显的“空白带”，本项目挖方坡顶原则上不设截水沟。只有当边坡顶以上山坡汇水面积较大，容易形成泾流集中冲刷时，才考虑设置截水沟，将坡顶积水集中引至路外。因此，即使设计图中设置有截水沟，承包人也不得随意施工，必须经业主和监理工程师同意后才能实施。

在满足排水要求的情况下，应尽可能采用小截面截水沟，并种植爬行植物遮盖沟体。

4、挖方路段的护坡、护面墙、挡土墙对视觉的影响较大，施工应精细，尤其对端部的处理，与自然边坡或其他构造物的衔接应自然平顺过渡，避免突兀与生硬。

5、高路堑边坡往往设有多级边坡，坡段之间存在突变，缺少过渡，拟在平台处种植灌木或茶树，以改善视觉效果。

四、桥涵工程

施工中，施工单位往往对桥涵工程主体结构本身的质量和安全较为重视，对附属工程及与周边环境的协调重视不够，而对某些施工方法可能对周边环境造成破坏更是认识不足，我们必须改变这种状况，高度重视桥涵工程施工的各个环节。

1、涉河（水）桥梁施工，应注意保护水资源，避免钻孔护壁泥浆等对水体的污染；钻孔工作平台（或筑岛围堰）不能影响通航和行洪，完工后应及时拆除、清理；具有通航要求的桥梁，应与海事部门联系，签订施工期间维护通航安全的协议书。

2、景区（林区）桥梁施工应注意保护生态环境，修筑便道、基础施工应尽量少破坏植被，能不砍的树绝对不砍，工程完工后应恢复原貌。

3、预制场、砼拌和站、仓库、临时工棚等尽可能设在桥头路基范围之内，或设在视线以外植被较少且容易恢复原貌的隐蔽处。

4、水泥包装袋等建筑垃圾应集中收集堆放并按规定进行处理，不得随意弃置，随风飘散。

5、景区（林区）现浇桥梁尽可能采用移动模架或架空模架施工，如需采用落地模架施工时，拟选用落地支点较少的门式或桁架式模架，尽量少用满堂式模架施工，以保护桥下树木和植被。

6、晓起大桥（1号、2号）位于晓起风景区边缘，傍山临水，周围植被茂盛，景色优美，将成为本项目对外的一个窗口和关注的焦点。该桥的建设在一定程度上将体现本项目是否能够实现“理念新、质量优、环境美、特色强”的示范目标。因此，该桥的施工方案必须认真编制，每个环节、每道工序都必须体现环保意识、精品意识，并切实落实到施工过程中去。

晓起大桥（1号、2号）左幅部分段落跨越自然景色优美的山坡，其基础、墩台、现浇箱梁等施工对周边环境的影响较大，除墩台位置影响施工的树木外，其余树木原则上一律不得砍伐。对桥下影响现浇箱梁施工的树木，可通过修剪树枝方式满足施工要求。该部分现浇箱梁原则上不得采用满堂式模架施工。

7、涵洞、通道工程施工，应特别注意基底承载力是否满足设计要求。涵洞进出水口与边沟和天然沟渠的连接应平顺自然。

8、桥头跳车是质量通病之一，台背回填不密实引起不均匀沉降是造成桥头跳车的主要原因，必须严格按技术规范要求施工。

9、桥台锥坡、八字墙是容易出现质量问题的部位，必须认真对待。

五、隧道工程

隧道工程施工影响环保的主要环节是洞口工程施工和弃渣。洞口工程施工应注意施工方法，尽量保护坡体和植被，对“削竹式”洞口，开挖后的仰坡尽量回填好土并恢复植被绿化。弃渣应尽可能利用，确需废弃的应集中堆放到弃渣场内，弃渣完后，应结合周围地形进行整修，覆盖好土并植树、植草绿化，恢复生态环境。

六、路面工程

1、路面工程施工应重点做好碎石场、稳定土拌和场和沥青混凝土拌和站的防尘、减少噪声和废气污染等工作。以上场站必须设置在离开居民区、学校等环境敏感点300米以外主要风向的下风处，投料器应设有防尘设备，不得采用开敞式或半封闭式沥青熬化作业。

大型公路工程项目管理浅析 篇10

施工企业项目管理是为使项目取得成功 (实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算) 所进行的全过程、全方位的规划、组织, 控制与协调。其主要内容为:“三控制”、“二管理”、“一协调”即进度控制、质量控制、费用控制, 合同管理、信息管理和组织协调。它的目的是在满足符合性 (合同) 条件下, 通过项目管理获取最大的经济利益。

1.1 大型公路工程的特点

1) 工程项目线路长。

一般的项目均在10 km以上, 有些甚至达到30 km以上。

2) 工程数量庞大。

如土石方工程达到200万方以上, 甚至1 000万方以上;路面工程数量达到100万m2。

3) 工程项目繁杂。

一般项目均有土石方、桥涵工程、隧道工程, 还有其他工程。

4) 施工技术难度大。

施工方法各种各样都要采用。

1.2 项目管理特点

由于大型公路工程的非一般特点, 故在项目管理上有其特殊性。

1) 由于项目线路长, 施工人员分散, 一般采用分区管理的方法, 如分为若干个施工工区。各个工区由施工队长及施工技术人员, 形成相对独立的管理区域, 但由于相对独立, 为施工调配及其他调配增加成本。

2) 工程数量庞大, 特别在路面工程施工中, 由于施工厚度以毫米计, 如在施工中施工厚度增加5 mm, 则施工成本变化巨大。

2 降低项目成本的策略

一个项目的实施, 通常分为四个阶段, 即概念 (选标、投标、中标、合同) 、发展 (施工项目研究、施工组织设计、项目准备) 、执行 (施工过程控制) 和结束 (验收、移交、项目评价) 。在这四个阶段中, 最关健的是执行阶段, 但发展阶段也很重要。

一个工程项目, 其工程造价 (产值) 为某一建筑产品投标 (协议标) 价, 不管采用何种预算定额, 它必定由形成产品的材料费、人工费及机械使用费以及其他费用 (如定额管理费、税金、计划利润等) 组成。如何正确地、合理地安排工作, 使人工费用最低, 有效地调配机械使用, 使机械费用降低到最低限度, 周密地、有预见性地作好材料采购计划 (材料价格在计划周期内最低) , 使各种材料价格最低, 合理时间、合理位置进放材料, 减少不必要的材料及人工消耗, 所有这些如能做到最理想状态, 则产品的利益将是最大的, 而所有这些工作都得由项目管理来完成。

简单地讲, 项目成本为工程材料费、机械使用费、人工费、税金及其他费用开支 (如临建费) 之和。项目成本主要为项目的材料费、人工费、机械使用费。而项目的利润为项目造价扣除项目成本后的净值。因此, 降低项目的成本是项目利润的主要来源。为了降低成本, 在项目管理中, 应从以下几个方面进行考虑。

2.1 项目经理的要求

项目经理绝大多数是从施工技术人员或其他方面提升起来的, 项目经理从知识上必须达到一个项目经理的素质要求, 同时在项目施工生产上应有独到见解, 特别是对施工中应该从哪一方面来操作既能达到施工合同要求, 又能获取最大的经济效益, 必须要有一个全面的认识。项目经理对于每一个时期的项目进度与项目成本必须清楚明了, 对工程中将要发生的费用要有明显的预见性。

2.2 在人员选择与配备上的要求

由于公路工程施工线路长, 故在人员配备上, 要选择那些一方面为专业工程师, 另一方面在施工成本管理上有一定见识的人才。特别是施工队长, 不仅能带职工干活, 还应该是管理能手、成本控制的高手。

专业工程师在技术方法选择上, 一方面要考虑施工上的可能性, 更重要一方面是要考虑施工成本的大小。要能预见施工成本与施工方法的相互关系, 并且要研究材料及设备的定置管理

专业材料及设备人员, 必须牢记材料费及机械使用费占工程成本的80%以上, 如果材料费用不控制好, 项目成本将如高温气体一样膨胀。

2.3 发展阶段的工程研究

项目发展阶段是指施工项目研究、施工组织设计、项目准备, 但最关键的是项目研究。施工项目研究也就是策划, 由于线路长、工程数量庞大及施工项目繁多, 施工过程与费用都应有详细的研究与策划。如大型机械设备施工的切入点及调配方案, 施工工区的布局及施工人员的设点;各种技术方案的确定, 以使成本最低;机械设备的调配能使机械设备在全过程的施工中处于满负荷工作, 机械设备的有效工作时间与工作时间达到比较满意的值 (即尽量减少无效工作时间, 如移运、无绩效的工作) 。

3 项目实施全过程

1) 实施过程中计划的调整必须与成本控制相对应。

在项目实施前, 对整个项目进行细致的网络计划, 特别是大型施工机械设备的调配。在实施过程中, 由于计划与实际操作过程中, 存在一定的差异, 所以在实施过程中要不断调整施工计划, 同时施工计划必须将成本作为一个重要因素来考虑。

2) 不同的项目采取不同的控制管理方式。

由于大型机械化施工, 所以在施工中, 以机械的配套施工能力作为施工的控制方法在施工中降低成本很有实效。如在路基工程施工中, 由于所用大型机械量比较大, 设备配套要求比较高, 所以从成本角度出发, 应以机械设备的控制管理方式来进行管理, 如设备配套, 机械效率处于饱和工作状态, 则施工成本会降低到最低程度。

3) 将场容与定置管理列入日常管理。