宿迁经济十篇

宿迁经济 篇1

一、理论假设

考虑了所得税的MM理论认为, 负债可以给企业带来节税利益, 提高负债比例可以降低企业资金成本, 从而增加企业价值, 使得企业创造更多的税后利润。但是, 权衡理论指出, 负债经营是有风险的, 体现在财务拮据成本和委托代理成本的增加方面。因此, 应该在收益和风险之间进行权衡, 找到最佳的负债比例即最优的资本结构。纵观以往的研究文献, 结合企业的研究, 有些学者得出结论, 提高资产负债率可以有利于企业价值的增加, 相反有些学者认为, 资产负债率与企业价值之间是反方向变动关系。那么对于宿迁市经济开发区企业来说, 情况究竟如何有待实证研究。由于宿迁市经济开发区企业大部分成立时间不长, 属于中小企业, 负债融资难度大, 债务资金成本较高, 所以本文给出理论假设: (1) 宿迁市经济开发区企业经营价值与负债融资负相关。

另外, 一个企业的发展离不开资产规模的增长, 但是一味追求资产规模的扩展而忽略资产利用效果就得不偿失了。资产规模增长同时要带来销售规模的增长, 这样, 企业才可以获取更多的利润, 销售规模才有可能创造更多的经营价值。本文的研究对象是宿迁市经济开发区制造业企业, 主营业务收入多少可以说明企业销售规模大小, 所以, 本文给出理论假设2:宿迁市经济开发区企业经营价值与主营业务收入正相关。

二、研究样本

本文以宿迁市经济开发区30家制造业企业为研究对象1。研究年限是2006—2009年期间。理应获取120组财务数据, 但是由于考虑到保证研究结论的准确性和合理性, 本文提出了指标值很大或很小影响可比性的共33组财务数据, 因此, 确定本文的样本容量是关于30家企业的87组观测值。

三、研究指标设计

本文以反映企业经营价值指标销售利润率为因变量, 以反映销售规模指标主营业收入和反映财务杠杆作用程度指标资产负债率为自变量。销售利润率和资产负债率指标的计算公式为:

四、研究模型构建

本文采用多元线性回归方法进行数据分析, 结合设计的研究指标, 确定研究模型是二元线性回归模型:

其中, y是指销售利润率, x1是指主营业务收入, x2是指资产负债率, ε是残差。

五、实证研究结论与分析

本文运用Excel办公软件的数据分析功能对样本数据进行统计回归分析, 选定显著性水平α=0.05。回归分析结果表明, 本文构建的二元线性回归模型是通过了显著性检验的。本模型的拟合优度是22%, 调整后的样本决定系数也达到了20%, 而且本模型的Significance F值约为0.0000289, 远远小于显著性水平α (0.05) 。由于影响企业经营价值的因素有很多, 既有定量的财务因素, 又有定性的非财务因素, 而本研究仅从企业销售规模和财务杠杆两个财务因素层面解释企业销售利润率这一反映企业创造经营价值大小指标的变动, 可以说达到这样的拟合优度已经比较合理。即该模型在一定程度上较好地解释了企业经营价值, 投资者和经理人员完全可以依据此模型评估某一企业在一定时期所创造的经营价值。

根据研究结果, 本研究建立的二元线性回归模型为:

进一步分析可知, 所选择的两个自变量主营业务收入和资产负债率都通过了显著性检验, 其中主营业务收入变量的P-value值是0.000656, 资产负债率变量的P-value值是0.018838, 均小于显著性水平α (0.05) 。另外, 主营业务收入系数是正数, 资产负债率系数是负数, 因而得出结论:宿迁市经济开发区企业经营价值与主营业务收入显著正相关, 与负债融资显著负相关, 检验了前述两个理论假设。如果想增加企业经营价值, 就目前宿迁市经济开发区企业来说, 应该注意竭尽全力增加销售规模和降低负债融资比例, 降低资产负债率。负债融资对于宿迁市经济开发区的企业而言, 风险比较大, 加之负债成本高于权益资金成本的特殊国情, 企业应尽可能选择权益融资方式, 尤其应增加销售规模, 提高制造业产品的市场占有率, 这样才能创造更多的利润, 具备更高的经营价值, 才可以提供更多的留存收益进行扩大再生产和开展其他投资研发活动, 形成良性循环。

但同时本研究发现虽然主营业务收入系数是正数, 与销售利润率是显著正相关的, 但是系数很小, 只有6.366 87E-07, 而资产负债率的系数是-0.126 19, 系数的绝对值显然更大, 也就是说相对于资产负债率来讲, 主营业务收入对销售利润率的影响程度较低。说明样本企业的盈利受到其他业务活动和非经营损益项目的影响, 比如销售材料、出租包装物、接受捐赠、罚款、处置长期资产净损益等项目对企业短期内的盈利会带来重要影响, 但是从长远来看, 要想保证企业持续健康稳定发展, 具有较高的发展能力就必须加强日常生产经营管理, 提高经营损益对盈利的影响程度。只有经营好了, 企业才可以具备长期发展的雄厚实力。

最后, 比较了样本企业2006年、2007年和2009年 (1) 的主营业务收入、销售利润率平均值。结果表明, 这三年主营业务收入的平均值分别是40 148、61 596和55 410 (2) ;销售利润率的平均值分别是0.85%、3.46%和-1.53%。显然, 这三年内宿迁市经济开发区样本企业的主营业务收入和销售利润率呈现先上升后下降的变化趋势;此外, 这三年总体看来, 销售利润率的变化幅度明显大于主营业务收入的变化幅度, 同样说明企业的盈利情况受到其他业务活动和非经营性损益项目的影响, 这是样本企业经营价值的变化特点。企业应该重视该问题, 降低成本, 降低非经营性损益项目对企业盈利的长期影响, 增加主营业务活动利润, 从而实现持续提升企业经营价值的目的。

六、增加宿迁市经济开发区企业经营价值的建议和措施

根据上述研究结论, 本文提出以下两点关于增加宿迁市经济开发区企业经营价值的建议。

1. 在资产扩张的同时保证销售规模的同步增长, 提高主

营业务利润在企业净利润中的地位, 强化经营损益长期影响经营价值创造的意识。一般来讲, 销售收入增长率应该大于资产增长率, 即要存在规模经济效益才能增加经营价值, 否则资产营运状况差, 资产利用率低, 就会影响企业创造经营价值, 影响企业创造更多的利润。宿迁市经济开发区企业成立年限不长, 如果想实现可持续增长, 就必须关注主营业务的发展, 增加产品市场占有率, 通过进行产品研发提高产品性能和市场竞争力, 同时制定实施可行的产品促销策略以增加主营业务收入, 促进企业经营价值的稳定增长;而不能依靠非经营性损益项目和其他业务活动利润, 因为这些只能在短期内增加税后净利润, 提高销售利润率, 并非有利于企业长远持续、健康和稳定发展。总而言之, 企业应提高主营业务的地位, 在更大程度上发挥增加企业经营价值的积极作用。

2. 由回归分析得出目前宿迁市经济开发区企业的经营价值与负债融资是显著负相关的结论。

因此, 正处在初创期和发展期的宿迁市经济开发区企业应尽可能避免选择债务融资方式, 提高权益资金比例, 降低资产负债率, 降低财务风险, 才能在现阶段取得更多的经营价值。而要想提高权益资金比例, 在投入资本和利润分配政策不变的情况下, 企业应想方设法创造更多的税后净利润, 即提高企业的资产经营盈利能力, 加快资产周转速度, 以更少的投入创造更多的产出和收入。这样不仅可以提高企业的偿债能力, 提高其信誉, 而且可以提高权益资金比例, 从而增加企业的经营价值。

参考文献

[1]张先治, 陈友邦.财务分析[M].大连:东北财经大学出版社, 2010, 2 (305) .

[2]江源.浅议理财主体对企业财务管理目标定位的影响[J].财会研究, 2010, (6) :48-50.

宿迁经济 篇2

国内学者对经济带的研究始于陆大道院士1984年提出的“点—轴空间结构系统理论”[5],费洪平(1992)从企业空间行为角度研究了胶济沿线产业带变化的内在机制问题[6];张国伍(1993)在国内首次创立了“交通经济带”的概念,并主张将交通建设与沿线经济开发相结合;武伟(1995)以京九铁路为例,研究铁路沿线交通经济带的形成机制和空间开发模式[7];张文尝(1996)对有关交通经济带问题的较系统、较全面的总结和创新[8];另外,韩增林等对交通经济—产业带的基础理论和发展模式做了较多的探讨[9]。张可远等分析了江苏省主要经济带产业与空间结构的现状与发展特征,并运用主成分分析法对四大经济带的产业结构转换能力进行了综合评价[10]。目前,国内外学者对经济带的研究主要集中于形成演化机制、评价理论与方法、层次结构模型和开发模式研究等方面[11~14],对多经济带、经济区域共同辐射影响的城市发展研究相对较少,江苏省宿迁市正处于多经济区域和经济带的边缘或辐射范围内,对于类似宿迁市的城市发展研究几乎无人涉及。为此,本文以江苏省宿迁市为研究单元,从多经济区域辐射和落后地区后发优势等方面出发,探讨其城市经济发展的路径、趋势与对策。

一、处于多经济区域辐射范围

(一)两大经济区共同覆盖

1. 长江三角洲经济圈。

2008年《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中,长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省“两省一市”全境。2010年3月底合肥市,马鞍山市等六个城市正式加盟长江三角洲经济圈,使其成为全国最大的经济圈,其经济总量相当于全国国内生产总值20%,且年增长率远高于全国平均水平;进出口总额,财政收入,消费品零售总额均居全国第一,是世界六大城市圈之一。2010年5月国务院正式批准《长江三角洲地区区域规划》,将把长三角建成“亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强竞争力的世界城市群”作为发展定位。

2. 淮海经济区。

于1986年3月成立,包括江苏省的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁;山东省的菏泽、济宁、临沂、枣庄、日照、泰安、莱芜;安徽省的淮北、宿州、阜阳、蚌埠、亳州;河南省的开封、商丘、周口,共有97个县(市)、51个区。中心城市为徐州。经济区总面积17.8万公里。淮海经济区处在长三角、环渤海两大发达地区以及新亚欧大陆桥与沿海地带的接合部,在连接南北、沟通东西的经济格局中具有重要战略位置。区内铁路干线成网型框架,高速公路及国道干线构成密集运输网络,拥有连云港、日照港等天然深水良港,京杭运河穿境而过,鲁宁输油管道纵贯南北,航空线路基本覆盖,具有“货畅其流、人便其游”的便利条件;区域内的矿产、生物、海洋、煤炭等资源比较丰富,组合较好;区域历史文化底蕴深厚,具有较好的人才基础。

(二)“四沿”经济带辐射叠加

1. 东陇海经济带。

从1990年8月的“积极建设东陇海沿线”,到1994年12月省第九次党代会上又提出加快“徐连产业带”建设的区域发展战略,再到2003年7月,江苏省省委十届五次全会进一步做出了加快沿东陇海线产业带建设的重要决策,东陇海沿线一直成为江苏省区域经济发展主要建设的产业带之一。作为新亚欧大陆桥在中国的起点,东陇海线在江苏境内全长223公里,自西向东依次穿越徐州市区、铜山、邳州、新沂、东海和连云港市区。经过改革开放以来三十多年的发展,沿东陇海线产业带(以下简称东陇海产业带)在经济总量规模、均量水平、财政收入、投资建设和对外开放等方面均取得了显著的进展,已经成为苏北地区经济发展的隆起地带,逐步形成以劳动密集型和资源加工型产业为主的产业带。

2. 沿海经济带。

加快江苏沿海开发意义重大,事关江苏全省协调发展大局,对于苏北沿海的经济区位由传统的苏北板块融入和转为北上海经济区板块具有极为重要的作用。早在20世纪90年代中期,江苏省委、省政府就提出了“海上苏东”建设战略,实施百万亩滩涂大开发计划。沿海地区是指江苏沿海的南通、盐城、连云港三市,包括三市市区以及5个县级市,9个县,共17个地区。其中南通市和连云港市分别地处长江与沿海、沿海与东陇海的交汇处,所以南通市既属于“沿江”又属于“沿海”,连云港市既属于“沿海”又属于“东陇海”。沿海地区的国土和耕地面积占全省一半以上,人口密度低于“沿江”,在全省经济中的比重却很低,是全省最具发展潜力的区域之一,是江苏发展的重要增长极。其劳动力资源较为丰富,农业比较发达,是江苏省重要的大宗农产品和水产品生产基地;工业初具规模,纺织、机械、汽车、化工等已成为主导产业;建筑业较为发达,旅游业特色鲜明,海洋产业在部分领域具备明显的比较优势。

3. 沿沪宁线经济带。

沿沪宁线经济带是以长江沿岸河港航道、沪宁铁路、沪宁高速公路为轴线,沿线城镇稠密而且分布均匀,它东起上海,西止南京,主要包括苏州、无锡、常州和镇江等五个地级市区及其所辖的丹阳、句容和昆山三个县级市,其经济辐射面广、影响力大,已经成为以现代服务业和高新技术产业为主的产业带。

4. 沿江经济带。

20世纪90年代,江苏省为呼应上海浦东开发,加快全省对外开放和经济发展,提出了沿江产业带建设的重大战略决策。其经济发展可以通过东西并进,南北辐射,把生产力布局重心由沪宁线向北推进至长江沿岸,形成江苏中部崛起的格局。沿江产业带战略的实施及其带动作用的发挥,有利于扩展江苏发展空间和提升全省综合竞争能力,并将从根本上解决江苏省南北区域发展差距问题。沿江产业带包括南京市区、镇江市区、丹阳市、扬中市、句容市、扬州市区、仪征市、江都市、常州市区、泰州市区、靖江市、泰兴市、江阴市、常熟市、张家港市、太仓市、南通市区、启东市、如皋市、通州市和海门市等21个县市区,是一个以基础产业和先进制造业为主的产业带。

二、宿迁市建市以来经济发展过程特征分析

宿迁市是1996年7月经国务院批准设立的地级市,下辖沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区和宿城区、宿迁经济开发区、湖滨新城开发区,总面积8 555平方公里,共111个乡(镇)、4个街道,1 418个行政村,2009年末总人口531.53万,是著名的“杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”和“蚕茧之乡”。由于建市较晚,加上历史基础薄弱、改革开放滞后、基础设施不完善等原因,虽处在长三角经济圈和淮海经济区内,但宿迁的经济区位优势没有得到充分发挥。尤其近年来,江苏省大力推进沿江、沿海、沿东陇海线、沿沪宁线“四沿”战略,宿迁均未纳入其中,而江苏省其余地市均有所涉及,且处于苏北洼地中央,与其相邻地市均为经济水平一般的发展中地区,接受相邻辐射所产生的经济带动作用微弱,特别是缺少全国性增长极的强劲辐射,从而导致宿迁经济区位边缘化趋势越来越凸显,宿迁外在环境(政策)和内在发展性资源亟待进一步改善。

1.经济规模迅猛扩张,在苏北和全省经济地位不断提升。1996年宿迁建市以来,其经济总量快速扩张,地区生产总值(GDP)由1996年的124.88亿元增长到2009年的826亿元,绝对量增加了701.12亿元,增长6.61倍,占苏北比重也不断提高,从1996年的9.14%提升到2009年的11.48%(见图1和表1),增加了2.34个百分点,表明宿迁在苏北中的地位有了较大提升。

单位:亿元、%

但占全省比重经历了波动上升的变化趋势。在1996—1999年建市初期,GDP占全省比重由2.08%提升到2.36%,达到建市以来的最大值;但从2000年起,省委省政府从省内区域经济发展的实际情况出发,先后提出了“提升苏南发展水平、促进苏中快速崛起、发挥苏北后发优势”的分类指导方针和“苏北大发展”战略,尽管宿迁经济有了较大发展,但GDP占全省比重仍呈现不断下降态势,到2005年已降至2.04%,为宿迁建市以来的最低值;进入“十一五”以来,宿迁GDP占全省比重开始逐步回升,到2009年达到了2.38%,比1996年增加了0.3个百分点,为建市以来的最大值,进一步表明宿迁在全省中的经济地位在不断提升。

2.经济水平快速提高,与苏北和全省相对差距逐渐缩小。随着经济总量规模的扩张,宿迁人均GDP也在大幅度提高。在1996—2009年间,宿迁人均GDP由2 597元增加到15 451元。其中,2006年宿迁人均GDP为8 578元,按当时汇率计算,首次突破1 000美元。但与同期的苏北和全省相比,1996—2009年宿迁人均GDP均低于同期苏北和全省的平均水平,但差距不断缩小,与苏北人均GDP相比,由1996年的只占苏北人均GDP平均水平的57.98%,提高到2009年的71.49%,上升了13.51个百分点;与全省人均GDP平均水平相比,由1996的只占全省人均GDP平均水平的30.66%,提高到2009年的33.03%,上升了2.37个百分点(见图2和下页表2)。

3.经济速度不断加快,越来越快于全国和全省发展速度。运用几何平均法(即间隔期最后一年的水平同基期水平对比来计算平均每年增长速度),以1997—2009年GDP代表经济发展速度,分别计算出宿迁、江苏省和全国经济发展平均每年增长速度(见下页图3和下页表3)。在1997—2009年间,宿迁GDP年均增长速度为13.35%,均快于全国平均发展速度(9.68%)和江苏省平均发展速度(12.54%),其中分别比全国和全省高3.67和0.82个百分点。而且,宿迁的GDP增长速度均快于同期的全国平均发展速度,除2002—2004年外,宿迁的GDP增长速度也快于同期的江苏省平均发展速度,且从2006年开始呈现越来越快于全省平均增长速度的趋势。除1999—2001年外,宿迁GDP增速的变化趋势与全省和全国基本一致。

4.经济结构逐步优化,工业“突破”与“强市”战略效果显著。从产业结构来看,建市以来宿迁市的经济发展大体经历三个阶段:(1)1996—2001年的以农业为主导,工农业经济为主体的发展阶段。2001年全市地区生产总值为223.36亿元,三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为36.1∶35.9∶28,为传统的“一二三”结构类型,二、三产业比重比1996年提高了11.7个百分点,工业增加值由36.08亿元增加到61.71亿元,但其占GDP的比重由28.89%下降到27.39%。(2)2002—2003年的工业为主导,工农业经济为主体的发展阶段。到2002年全市地区生产总值为247.03亿元,三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为34.4∶37.3∶28.3,第二产业上升为首位,二、三产业比重比重1996年上升了13.2个百分点,表现为“二一三”型结构特征,2003年工业增加值占GDP的比重由29.1%。(3)2004年至今:工业为主导,工业服务业经济为主体的发展阶段。到2004年,三次产业结构调整为28.7∶42.2∶29.1,转变为“二三一”型结构,与全省保持同构。其中,工业增加值占地区生产总值比重上升到30.5%,高于一产比重1.8个百分点,实现了三产超过一产、工业超农业的历史性跨越。到了2008年三次产业结构比例进一步调整为20.4∶46.6∶33,其中的工业增加值占地区生产总值的比重为36.81,超过一产16.4个百分点,标志着宿迁的经济发展已从建市初的农业主导型转变为工业主导型、工农业经济为主体转变为工业服务业经济为主体的发展阶段,带动了经济结构的协调发展,提升了经济发展综合竞争力。

单位:元/人、%

单位:%

三次产业结构的不断优化,是宿迁先后实施“工业突破”和“工业强市”战略的结果,特别进入新世纪以来,宿迁连年开展“工业突破年”活动,通过大力招商引资,狠抓重点项目,加快推进开发区和工业园区建设,全市工业经济取得了较快发展,工业经济总量有了明显增加,规模工业增加值由2000年的25.66亿元激增到2009年的197.74亿元(见表4),大了7.71倍,年均增长率为19.47%,高于GDP增速(13.15%)6.32个百分点;一大批工业企业正在逐步发展壮大,截至2009年底,全市规模以上工业企业达2 046户,比2000年增长568.33%。

三、宿迁市经济发展的后发优势

1.自然资源的保障程度。(1)土地资源相对充足,农业资源极为丰富。宿迁市国土总面积8 555平方公里,其中水面面积2 367平方公里,陆地面积6 188平方公里,耕地659万亩,人均2.22亩(按乡村人口计),高于全省平均水平(人均2.02亩)。宿迁属暖温带季风性气候,四季分明,雨热同期,光照充足,降水丰沛,无霜期较长,年平均气温14.2度,年平均降水量910毫米,年平均日照总时数2 291.6小时。农业资源极为丰富,是全国著名的商品粮基地,是著名的“杨树之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”和“蚕茧之乡”。(2)水资源得天独厚,是著名的“水产之乡”。水域面积350余万亩,辖区内河网密布,1、2级水功能区划河流(湖、库)19个,3级水功能区划河流(湖、库)58个,县乡级河流多达1 170条,适宜发展水产养殖业。境内有两湖(洪泽湖、骆马湖)四河(京杭大运河、淮河、沂河、沭河),其中两湖水质达国家二类标准,盛产银鱼、青虾、螃蟹等50多种水产品,“两河两湖水乡”是宿迁最形象的地域特色,其中,泗洪县被命名为“中国螃蟹之乡”。(3)矿产资源较为丰富,非金属矿藏储量较大。目前宿迁已发现、探明并开发利用的矿种主要有:石英砂、蓝晶石、硅石、水晶、磷矿石以及陶土、黄沙等。其中,石英砂、陶土储量5亿吨以上,蓝晶石、黄沙储量居全国省辖市之首。有待进一步勘探和开发利用的矿种有云母、金刚石、铜、铁、石油、钾矿石等。这些丰富的资源,有利于发展矿产品加工业,在新一轮经济发展中,可形成新的优势产业,为宿迁的经济腾飞提供了极好的基础。

2.区位优劣的转化可能。宿迁位于江苏省北部,地处苏、鲁、皖三省之通衢,区位独特。宿迁是新亚欧大陆桥东桥头堡城市群中的新兴城市和淮海经济区的中心城市之一,地处东陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带、沿沪宁线经济带的交叉辐射区。宿迁境内高速公路、铁路、水运、航空,快捷高效的交通网络初步形成;京沪、宁宿徐高速公路纵贯南北,盐徐高速横穿东西,三条高速公路与宿新、宿沭一级公路构起环城60平方公里的高等级公路圈,形成了以高速公路为主骨架的交通网络,205国道、305省道、新长铁路穿越境内,京杭大运河纵贯南北,内河通航里程达897公里,宿迁西距徐州观音国际机场60公里,北离连云港白塔埠机场100公里,空港优势非常明显。然而,宿迁在苏北处于特殊的区位,既不能像盐城、连云港凭借沿海优势,受惠于江苏沿海开发战略,又不具备徐州和淮安得天独厚的交通枢纽优势,但是,为适应当代经济发展的大进大出需要,宿迁可依托交通发展提升区位优势,把加快交通建设作为增创区域发展新优势、全面接轨沿海开发战略的重要举措,同时要积极融入长三角,就一定能够实现优劣势转换,推动宿迁经济社会快速发展。

3.人力资源的稀缺程度。(1)劳动力资源数量充足。2008年在宿迁市534.58万人口中,18~60岁人口为346.91万。其中,20~45岁的青壮年约有100万,常年在外务工88万人,可供输出的剩余劳动力近20万人,全市拥有纺织、服装、电子、机械等各类培训学校255所,每年可培训15万人。宿迁市可供劳动力数量较大,可为其经济进一步发展提供充足的劳动力资源保障。(2)劳动力整体素质不高。一方面,文化层次较低,在宿迁市农村劳动力中,小学及以下文化程度占23.1%,初中文化程度占59.5%,高中文化程度只占15.5%,大专及以上文化程度仅占1.9%;因此,整体来看,初中以下文化程度的劳动力占到了82.6%,说明宿迁市劳动力整体文化水平较为低下,这与经济社会迅猛发展的势头以及企业对工人素质不断提高的要求越来越不相适应。另一方面,高级技术和管理人才匮乏;2008年宿迁各类专业技术人员12.72万,占总人口比重为2.38%,中级职称以上人才3.09万人,占总人口的0.58%,技术和管理人才缺乏,对于宿迁市发展技术密集型产业和现代化企业是个挑战。

4.政策扶持的促进作用。开放的宿迁,政策优惠,机制灵活。建市以来,江苏省委、省政府一直将宿迁作为特殊区域给予重点扶持,是江苏唯一的“经济社会发展综合改革试点市”,也是全省金融改革试点市,江苏省允许宿迁市在不违背国家政策和法规的前提下,采取更加灵活的政策措施、管理制度和改革措施。特别在江苏省《“十一五”规划建议》中明确提出,“重点加大对宿迁的扶持,下更大力气帮助宿迁实现突破”,江苏省第十一次党代会提出“重点帮助宿迁实现更大突破”,2009年江苏省政府工作报告提出“积极支持宿迁实现更快发展”。宿迁在充分利用其政策优势,全力加快招商引资步伐,大力开展“亿元大项目推进年”活动,不断深化南北挂钩合作,全面推进共建工业园区建设。全面开展“千名干部帮千企”活动,及时兑现工业发展扶持奖励政策,支持企业加快发展。扎实推进农业产业化经营,加强龙头企业建设,促进高效农业发展。加大金融领域改革创新力度,引导各金融机构扩大信贷投放。继续深化行政审批制度改革,削减行政审批事项,压缩审批办理时限,市级行政权力实现网上公开透明运行,积极营造规范、透明、公正的经济运行环境。因此,政策的扶持与优惠仍将是宿迁市经济社会进一步发展特殊的“工具性”资源,本身就包含着特定的“先发权”,特别是国家和省政府的直接投入,将极大地促进宿迁市经济社会的跨越发展。

5.产业体系的不断升级。在当今人类社会经济发展中,科学技术不仅成为第一生产力,而且已经成为经济增长的主导因素。尤其是现代科技的突飞猛进,为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间,有力的推动了经济和社会的发展。建市以来的宿迁不断加大各级财政对科技创新的投入,积极发展科技服务企业,已建立以企业为主体的科技创新体系。2009年共开发市级以上新产品、新技术96个,其中61个通过省级鉴定,35个通过市级鉴定。宿迁市首先围绕自主创新能力建设、引进消化吸收再创新、新材料、生物技术、环保节能等5个专项,编制30个总投资2.3亿元重点技术创新项目计划。其次培育和认定了信息化带动工业化示范、试点企业26家,其中省级4家、市级22家,通过重点突破、典型带动,宿迁企业信息化应用水平逐步提高。最后深入推动产学研联合,搭建企业与院校挂靠平台。共有38个企业与26个科研院所、高等院校进行挂靠联合,实施产学研示范项目45项,有40个项目达到了省级以上水平,项目技术水平、投资额较去年有较大提高。

6.对外开放的拓展空间。建市以来,宿迁全方位实施对外开放战略,努力扩大对外出口。2009年宿迁市完成进出口6.23亿美元,增长30.98%,进出口、出口增幅连续12个月保持全省第一。新批外商投资企业55家,实际到账外资1.51亿美元,增长35.26%。累计外派劳务1 876人,同比增长18%;完成外经营业额6 007万美元,同比增长21%。新增软件和服务外包企业123家,实现主营业务收入超过5亿元。但宿迁的对外开放度、经济外向度仍然较低,2008年全省进出口总额达3 922.68亿美元,外商直接投资251.2亿美元,宿迁分别为4.76亿美元和0.95亿美元,仅占全省的0.12%和0.38%,其重要原因,就是对外开放不够。东面沿海各市外向度低,距海虽近,长期未接受海外辐射,在宿迁东侧形成天然的屏障;而传统接受由南向北的产业辐射,由于距离较远,外资产业梯次转移至宿迁已成强弩之末。

2008年国务院常务会议通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,明确“长三角”的区域范围包括“上海、江苏和浙江的全部区域”,宿迁也成为更广范围内的长三角城市。2009年8月,国家发改委发出通知,正式印发《江苏沿海地区发展规划》,标志着江苏沿海开发战略上升为“国家战略”。在此背景下,宿迁适时提出“东向战略”,更加主动地融入长三角一体化、对接沿海大开发,实现宿迁向南向东的双向拓展,进一步扩大对外开放的广度和深度,提高对外开放的质量和水平,推动外向型经济再上新台阶。

7.地方文化的内生推力。宿迁是一座既古老而又年轻的城市。千百年来,随着历史的发展和时代的变迁,崇文尚武,淳朴重义,济世致用,自强不息等人文精神已经发展成为西楚文化的精神要义。改革开放以来,特别是建市以来,宿迁在不断地传承与创新中,追求着历史、自然与人文的和谐统一。两千多年的西楚雄风,在渐进发展中不断融入时代发展的内涵,演化为“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的新时期宿迁精神,成就了宿迁一个又一个令人瞩目的辉煌业绩。如今,勤劳勇敢的宿迁人民正在加快培育与市场经济相适应的创业文化,大力塑造“生态为归宿,创业求变迁”的城市名片,不断赋予西楚文化新的内涵和生命。西楚文化在这片古老的土地上得到了更高层次、更高境界的继承和发扬,融入了宿迁改革开放的伟大征程。西楚文化是宿迁的神韵所在,凝聚着宿迁人最深层次的精神追求和行为准则。西楚文化博大丰厚的历史底蕴,不断满足着宿迁人民群众日益增长的文化需求,也为经济社会发展提供强大的精神动力,激励各行各业的建设者努力拼搏、创造佳绩。

四、对策和措施

和其他欠发达地区一样,宿迁市经济发展必须正视其资本存量不足、缺乏增量资本、人力资源稀缺、产业结构层次不高等严峻现实,必须通过积极培育并充分发挥后发优势来实现经济的持续、快速、健康发展,否则,宿迁市的后发优势仅仅是“潜在”的,而不是“现实”的。它为宿迁市后发赶超、加速发展提供了一种机遇或可能,要使它成为现实,不仅取决于众多条件的支持,还取决于它与各种条件在不同时空范围内的有效组合。而且,对欠发达地区来说,“后发优势”与“后发劣势”是辩证统一的,是一个问题的两个侧面,并非自发性地实现后者向前者转化,作为江苏境内欠发达区域中的最不发达地区,宿迁应积极主动地创造有利条件、创新发展机制、积极融入周边经济区域来培育并充分发挥自身后发优势。

1.东向突破。抢抓江苏沿海开发战略机遇,依托承东启西的交接区位条件,立足土地相连、河湖相通和人文相亲的地域优势,充分发挥海陆联动的关键节点作用,主动对接江苏沿海开发,积极寻求产业、政策、人才等方面突破,不断拓展东向发展空间,将宿迁切实打造成江苏沿海开发联系最紧的策应带、最近的带动点、最强的辐射地和最具活力的“东西承转”门户,实现与沿海大开发紧密策应,融为一体,不分彼此,共同发展。

2.南向融入。紧随长三角一体化进程,深挖宿迁发展潜力,充分发挥后发优势,科学利用产业梯度推移规律,积极承接上海、苏南、浙江等发达地区的产业转移,加速上、下游配套企业的引进、集聚,不断拓宽投融资渠道,努力提高招商引资和项目推进的力度与质量,加大宣传提升知名度,合力推进宿迁融入长三角一体化进程,全力打造长三角北部的新兴工商城市、创业创新城市、生态宜居城市,实现全面融入长三角,促进宿迁跨越发展。

3.北向对接。根据地域分工与合作,立足现有资源与产业发展现状,充分发挥地区比较优势,加快相关基础设施建设和产业集群培育,增强区域认同感,弱化行政区制约,深化合作共赢意识,进一步扩大与东陇海产业带对接程度和淮海经济区合作深度与广度,实现错位竞争、互补发展,不断提升宿迁在东陇海经济带和淮海经济区中的经济中心地位。

4.西向拓展。随着“西部大开发”、“中部崛起”战略的不断深入,通过规划建设中泗许高速(宿迁、宿州、淮北、亳州和许昌)、航道水运(新汴河航道整治、淮河水系航道)和宿(州)宿(迁)淮(安)铁路与安徽北部、河南部分地区进行西向拓展,在为中部地区寻求最近出海通道的同时,为宿迁各种产品谋求潜力巨大的国内市场以及未来实现产业转移和升级提供发展的空间,也为江苏沿海开发开放拓展更为宽广的内陆腹地。

5.点轴结合。“点”主要为“一主三副”,即宿迁中心城区为主中心,下辖三个县城为副中心,积极带动周边城镇经济的发展,逐步形成“中心城市—县城—重点镇”的增长极发展模式。“轴”主要为“四纵四横”产业带(廊),即大力建设沿京沪高速、京杭大运河、宁宿徐高速、新长铁路等四条纵贯南北的产业带和沿宿宿宿淮铁路、淮盐高速、宿沭一级公路以及泗洪、泗阳、沭阳一级公路等四条横跨东西的产业走廊,尽快形成以重点城市(镇)为增长节点、以交通干线为联系纽带“点—轴”互动发展的空间格局。

6.分区指导。根据“点—轴”互动发展战略,结合主体功能分区规划对不同空间开发类型区域提出相应的开发强度和开发时序等要求,即对优先开发区、适度开发区、控制开发区、适度保护区和禁止开发区,进行分区指导、空间互动,形成良好的空间开发秩序。优先开发区域是宿迁市经济和社会基础最为优越、经济开发潜力最大的区域;该区域适合发展第三产业和工业,以迅速成长为市域经济的增长核心;适度开发区相比于市域其他乡镇较为富庶,地区区位条件突出,交通便利,能源较为丰富,适合发展工业;控制开发区的乡镇生态敏感性都不高,但经济开发价值也往往很低;因此,在经济开发价值较高的镇区可以进行强度开发,而经济开发价值较低的地区近期则不宜开发;适度保护区无论生态价值高还是经济开发价值低,都不宜进行强度开发,应在保护的前提下做适当开发;禁止开发区内生物资源丰富、生态保护价值高,生态敏感性强,禁止开发生产、建设性项目,保护生态环境。

摘要：作为江苏省欠发达城市之一的宿迁市,其经济发展的质量决定了江苏省缩小南北差距、实现共同富裕的目标能否实现。通过分析宿迁市周边所接受辐射的经济区域,结合其建市十多年来发展成就与经验深入探讨,提出了宿迁市充分利用后发优势与多经济区域辐射优势叠加的若干对策和措施。

宿迁经济 篇3

第2期（总第398期）

宿迁市人民政府办公室

宿迁市人民政府研究室

2010年2月10日

赴靖江盐城淮安三地经济开发区考察报告

市政府研究室 市外经贸局

根据市政府领导安排，2月3日—4日，市政府研究室、市外经贸局一行7人先后赴靖江经济开发区、盐城经济开发区及淮安经济开发区进行参观考察。每到一地，考察组都与开发区及有关部门负责同志进行座谈交流，听取经验介绍，参观开发区建设发展情况。三地开发区的发展现状和经验做法给考察人员留下了深刻的印象和启示，现将考察情况报告如下：

一、靖盐淮三地开发区基本情况及特点

靖江经济开发区成立于1992年，1993年11月被批准为省级开发区。近年来，按照建设国际性制造业基地和现代化物流基地的发展定位，把发展沿江经济、提升竞争力作为开发区建设的核心内容，加大基础设施投入，优化投资环境，加快形成产业集聚。目前，开发区规划控制范围达160平方公里，实际建成区面积25平方公里，已形成三个布局合理、特色明显、产业集中的工业园区（新港园区、城南园区、城北园区）。2009年，完成地区生产总值212.89亿元，业务总收入首次突破千亿大关、达

全力打造江苏利用韩资密集区、高新技术产业集中区、上海产业基地和中国东部沿海汽车城。在产业培育上，突出1—2个主导产业加以扶持培育，市经济开发区重点建设汽车及零部件、电子信息软件服务外包两个特色产业园，杜绝产业“小而全”，做到“少而精”，实现与县（区）开发区错位发展、差别竞争。在外资招引上，竭尽全力实施“走出去”战略，努力以外资突破实现产业和园区突破。高度重视外资招商，专门成立日韩港台办公室，将招商重点锁定日韩港台，明确部门分工，外经贸局主攻日韩，台办主攻台资，外办主攻港澳和欧美，每年分别举办2次以上的专业重点招商。在盐沪合作上，2008年市政府出台盐沪开发区合作共建的政策意见，并积极向省政府争取扶持政策，省财政厅2009年7月专门行文，明确盐沪合作开发区享有与南北共建园区同样的连续3年每年1000万元的以奖代补资金。目前，盐城所有省级开发区均与上海市级开发区签订合作协议，建立合作关系，享受优惠政策。在产业链完善上，围绕建设“汽车城”的总体目标，不遗余力地引入、发展新的汽车生产厂家，努力在汽车业的研发、测试、服务、文化等方面取得进展，不断拉长汽车产业链条。

淮安经济开发区成立于1992年，行政管辖面积152平方公里，人口20万人。2009年实现地区生产总值76.15亿元，财政总收入27.18亿元，其中财政一般预算收入14.19亿元，财政收入从位列淮安市9县（区）中游位次跃居县（区）之首，实际利用外资2亿美元，完成全社会固定资产投资152.4亿元。开发区按照功能划分为“一城、两园、三区”。一城：即最早开发的22平方公里建成区，现在主要实施“退二进三”，重点发展现代服务业；两园：依托盐岩资源发展盐化工产业的盐化工园，依托淮安机场发展现代物流业的空港产业园；三区：即高教园区、徐扬片区和南马场片区。高教园区规划面积19平方公里，区内现有淮阴工学院、淮安信息职业技术学院等8所本科及大中专院校，在校生近6万人，为开发区产学研结合及校企合作，提供强有力人才支撑。徐扬片区面积58平方公里，随着富士康淮安科技城、达方电子等大型工业项目建成，已逐步成为新型工业化和现代物

开发区，面对国家宏观政策的新变化、新要求，有责任、有义务率先加快转变发展方式，推动开发区转型升级。同时，面对土地资源的刚性约束、环境容量的倒逼机制，粗放型增长模式已难以为继，支撑经济长远发展较为乏力，开发区必须集中、集约、集聚发展，走土地集约利用、环境严格保护和资源循环使用的可持续发展道路。

其次，推动开发区转型升级是应对区域竞争、实现宿迁跨越发展的需要。目前，各地的竞争越来越多地体现在开发区之间的竞争。从总体上看，虽然苏北的经济发展增速较快，但苏南、苏北的总量差距还在拉大；苏北五市之间竞争也很激烈，通过这次考察，我市开发区在周边开发区中不具有优势，某种程度上甚至处于劣势，竞争和发展的形势十分严峻。我们要积极抢抓江苏沿海开发上升为国家战略、宿迁整体纳入长三角发展规划、省委、省政府扶持效应不断放大的发展机遇，充分发挥比较优势，加快推进开发区转型升级，推动更多的项目、资金等发展要素向开发区加速集聚，以开发区的又好又快发展来支撑和推动宿迁的科学发展、跨越发展。

第三，推动开发区转型升级是开发区自身发展的需要。近年来，开发区经济发展不断提速，经济总量不断扩张，对全市经济增长持续走在全省前列做出了巨大的贡献。但我市开发区还存在一些问题，影响和制约了开发区的长远发展。如：开发区产业规划不够合理、产业定位不够明确、基础配套难以满足大项目落户、管理运行的机制体制不够灵活，无法形成全市开发区建设发展“一盘棋”。要进一步提升开发区发展与建设水平，强化基础功能配套，提高投入产出强度，推动转型升级，实现开发区自身的二次创业、二次发展。

三、与靖盐淮相比我市开发区存在的主要差距

近年来，尤其是2005年底市委市政府专门与各开发区主要领导签订目标责任状实行职级高配以来，全市开发区建设发展取得的成绩，突出表现在以下几个方面：一是对全市经济增长的贡献份额越来越大。2009年，全市开发区完成工业固定资产投资

发区的7.9%、23%、15%、1.9%和24%。宿迁经济开发区的工业产品销售收入、地方一般预算收入、进出口总额和实际到帐注册外资在速度上也有差距。与靖江经济开发区相比：只有进出口总额增幅高于靖江经济开发区增幅7.1个百分点，其它指标增幅分别低于靖江经济开发区增幅36.5、23.8、3.7个百分点；与盐城经济开发区相比：仅进出口总额增幅高于盐城经济开发区增幅44.1个百分点，实际利用外资增幅高于盐城经济开发区10个百分点，其它指标增幅分别低于盐城经济开发区65.1、48.2个百分点；与淮安经济开发区相比：仅进出口总额增幅高于淮安经济开发区增幅75.3个百分点，工业产品销售收入、地方一般预算收入、实际到帐注册外资这几项指标增幅分别低于淮安开发区增幅179、110.6、22.2个百分点。

二是发展理念上有差距。开发区是对外开放的产物，是对外开放的窗口，是利用外资和出口创汇的主阵地，是体制创新的先行区和示范区，是当地经济发展的火车头和增长极。它的发展不同于一般意义的工业区。在项目引进上：开发区是以现代制造业项目为主、以利用境外资金项目为主，以出口创汇型项目为主，致力于高新技术产业。在开发建设上：开发区要实现项目集聚、用地集约、开发集中，可持续发展。我们调研的三个市开发区，他们都遵循开发区建设和发展的理念，重点突破境外资本，带来了新的技术、新的设备和先进的管理理念，推动当地传统产业升级，也推动了对外贸易的快速发展。靖江经济开发区、盐城经济开发区、淮安经济开发区2009年分别利用外资1.75亿美元、1.07亿美元、5.04亿美元，实现进出口18亿美元、9.6亿美元、6.72亿美元，而宿迁经济开发区实际到账注册外资只有940万美元、进出口也只有1.04亿美元。这三个市在招商队伍建设上均是围绕主导产业上下游配套产品实行专业招商，并设立专门的境外招商局。开发区是招商主体，而职能部门为开发区建设和项目服务，这样可以避免开发区与职能部门之间的矛盾和规划跟项目走现象。我市开发区仍然处于粗放发展阶段，从某种意义上说是仍然是“工业区”。过分强调市外资金就是外资和全民招商的理念，使

中，而井头又属宿豫区管辖，造成彩塑工业园的A、B、C、D四个分区中的ABD三个区属于宿豫经济开发区；而C区则坐落在骆马湖示范区内，同一个项目分属两个区管理实为非正常现象；恒力工业园的子项目—德华纺织落户宿迁经济开发区，不但在取水上出现大量的浪费而且厂房建在市开发区最宝贵的商业用地上；宿城经济开发区分成两块区域，南区比邻市经济开发区，西区紧靠苏宿工业园，区域分散，管理分散，基础设施分散，不能形成集中、集约和集聚；市区几个开发区在供气、供热、污水处理等方面也没有统一的供和用规划与安排，开发区之间各自为政，未能形成规模，造成大量资源浪费等等。如：天然气供应方面，有的企业计划用气不足，有的计划用气多余，供气多余的企业因没有按计划用完天然气，则将停止供气，造成资源浪费。在单体开发区内，由于各种主客观因素影响，部分项目在实施过程中，不能坚持规划的刚性原则，规划跟着项目走的现象比较突出，项目的布局随意性大，人为定项目的多，规划定项目的少，形成大量的“插花地带”，致使引进的项目良莠不齐，结构不合理。

四是基础设施建设投入上有差距。受财政压力和融资渠道狭窄等多种因素制约，开发区基础设施建设资金相对不足，2009年，宿迁经济开发区基础设施投入仅0.45亿元，总量仅是靖江的30%、盐城的22.5%、淮安的3.75%，从近三年的开发区基础设施建设投入情况看，靖江投入7亿元、盐城经济开发区达到6.8亿元，淮安达到22亿元，均远高于宿迁经济开发区。2010年，靖江将投入4亿元，盐城投入3亿元、淮安经济开发区将投入70亿元用于基础设施建设。我市开发区发展格局和框架虽然已初步拉开，但基础设施尚未达到像淮安、盐城“九通一平”的水平，基础设施建设基本上是围绕着单个项目而非整个产业进行配套。由于基础设施建设滞后，导致开发区项目承载力很弱，短期内要承接大项目入驻，还有许多问题急需解决。如：我市各个开发区都还没有建设11千伏双回路电、排水上还都没有实现雨污分流、供水方面仍然以“一厂一井”为主没有实现集中供水，集中供热、供气仍然没有实现等。

一直处于负债经营状态，宿豫经济开发区也同样如此。而我们调研的几个开发区中，盐城经济开发区开发总公司净资产达到70亿元，盐城市政府担保，开发总公司向银行贷款，盐城市经贸委和外经贸局都设立担保公司，为中小企业发展作担保。淮安经济开发区发行120亿元债券进行融资，确保其基础设施建设，同时，为支持留学回国人员创业，有效转化科技成果，他们专门成立了“风投”公司，使园区高新创业项目得以快速“孵化”。

四、加快我市开发区建设的对策建议

当前，全球经济正处于后经济危机时代，经济发展还面临很多不确定因素，面对严峻的形势，我们必须进一步解放思想，转变发展理念，借鉴先进经验，切实加大投入，认真解决发展中存在的种种问题，推进我市开发区又好又快发展。

（一）尽快启动新一轮规划修编。规划的效益是最大的效益。近年来，我市开发区按照“布局合理、用地集约、产业集聚、功能配套”原则，开发区规划在逐步完善。但总体水平还需要进一步提高。按照新一轮高标准建设新城区的要求，通过调整、臵换、清理等调整区域范围，以建设新城区为目标，重点对产业布局、产业规模、产业重点等进行修编和完善，并调整区域布局。重点把握好三个“突出”：一是突出与全市总体规划相照应。与“东向”发展战略、城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划相衔接。二是突出建区和造城相结合。把开发区规划成产业集聚明显、城市功能配套完善、现代化气息浓郁的新城，以刚性规划来规范开发区建设，杜绝开发建设的随意性。三是突出特色和主导产业定位。各开发区突出2－3个重点发展的主导产业，因地制宜、突出特色、发挥优势，坚持“少而精”，不搞“多而全”；另一方面要选择产品附加值高、抗风险能力强、产业带动明显的新兴产业，或能充分发挥本地基础优势、发展后劲较强的特色产业，构建以主导产业为核心的产业集群。充分借鉴淮安富士康的成功案例，按照大项目催生大产业的思路，围绕其完善主导产业链和上下游产品配套，带动产业集群发展。从市区来看，宿迁经济开发区以发展机械电子、轻工食品和软件服务外包为主体，积

1“九通一平”。整合资源，统筹安排，实现开发区、企业之间“汽、电、水、热”等资源共享，环保、物流、公寓等基础设施要确保配套。三是完善功能配套。在软件服务上，积极发展科技、金融、保险、会计、审计、律师、设计以及信息咨询、职业培训、国际商务等以生产为核心的现代服务业；在社区建设上，物业管理、基层政权、群众文化等各个方面，都要统筹兼顾，在体现继承连续、简洁高效的前提下，力求最大限度地融入开发区新经济制度的体系中运行。促成开发区向开放型、多功能、现代化的新城区发展。四是推进投融资体制创新。大发展必须要有大投入支撑，创新投融资体制必须作为开发区建设和实现可持续发展的当务之急和重中之重。通过国有资产重组，整合有效资源，做大做强开发区投融资平台。今后我市新组建的五大投资公司要切出一块比例的资金投放市区开发区建设，共同参与开发区基础设施建设经营。加快建设商务休闲区、娱乐生活区等现代化服务设施，增强开发区的集中效应。

（三）全力实现外资突破。外资项目的多少、大小，是衡量一个开发区项目建设和招商水平的重要标志。突出开发区建设的外向特征和优势，切实加大开发区利用外资工作力度，通过“外资带动外贸促进外经”。全力主攻港台，拓展日韩，突破欧美，将开发区培育成全市利用外资的主平台。进一步加大外资招商的投入，建立专项资金支持境外招商。通过加强专业招商队伍建设，成立专业外资招商部门，壮大开发区招商力量，加大培训力度，提高招商人员综合素质。今年，全市省级开发区的利用外资要达到全市利用外资总量的80%以上，每年都要引进一批5000万美元以上的的大项目和3个新开工且实际到账500万美元的外资项目，使开发区成为名符其实的外资集聚区。

宿迁经济 篇4

《方案》提出"十一五"期间的总体目标, 拓展和完善现有各类科普设施的科普教育功能，有计划地推进科普设施的建设与发展，逐步形成具有地方特色、功能互补、布局合理、规模适度的科普场馆建设格局，建成以科普场馆为核心，以各类科普教育基地为辅助，以科普画廊(科普宣传栏)、科普活动站等为基础，以广大社会科普设施为支撑的多层次、多功能的科普设施网络体系。

《方案》明确主要任务和具体措施，一是制定《宿迁市科普基础设施发展规划》，提出全市科普设施的发展目标，做好科普设施的认定和管理工作。二是突出社会公益性，拓展和完善现有科普设施的科普教育功能、丰富科普设施的活动内容，提高展教水平。三是加大科普设施建设力度，整合各类资源，利用高等院校和气象、卫生、环保、文化等科技资源，不断丰富展示内容，提升科普设施服务功能，满足公众参与科普活动的需求。四是制定、完善各类科普设施向公众开放的政策和措施，落实上级科普税收优惠政策，鼓励社会力量参与科普设施建设。

宿迁钟吾医院消防设计 篇5

钟吾医院为日门诊量1 200人次/d的三级甲等综合医院, 分两期建设, 其中一期工程含中部的门急诊医技楼, 南部的后勤综合楼。总建筑面积 (一期) :81 963 m2, 建筑占地面积 (一期) 为9 396 m2。建筑层数:门急诊医技楼5层, 后勤综合楼9层, 地下2层 (主要为肿瘤科、机动车库、非机动车库、设备用房等) 。建筑高度:后勤综合楼37.20 m, 门急诊医技楼23.90 m, 为一类高层综合楼。

2 消防系统

2.1 消防水源概述及消防用水量

钟吾医院设置独立的消防系统, 火灾次数按1次考虑, 消防用水量详见表1。

L/s

从东侧发展大道引入一根DN200给水管和基地现有一路DN200市政自来水引入管在地块内连为环状, 供本工程生活及消防用水。

2.2 室外消火栓系统

室外消火栓系统, 沿钟吾医院周边设置室外消火栓以供钟吾医院室外消防用水, 室外消火栓间距不大于120 m, 其保护半径不大于150 m。

2.3 室内消火栓系统

采用临时高压消防给水系统, 地下消防水池、室内消火栓水泵、消火栓及高位消防水箱组成。

根据GB 50045—95高层民用建筑设计防火规范 (下文简称《高规》) 7.1.3的条文解释“临时高压消防给水系统是指管网内最不利点周围平时水压和流量不满足灭火需要, 在水泵房 (站) 内设有消防水泵, 在火灾时启动消防水泵, 使管网的压力和流量达到灭火的要求。”启动消防水泵的方式是:1) 根据《高规》7.4.6.7条的规定““临临时时高高压压给给水水系系统统的的每每个个消消火火栓栓处处应应设设置置直直接接启启动动消消防水泵的按钮, 并应设有保护按钮的设施”。2) 国家标准图集《消防增压稳压设备选用与安装 (隔膜式气压罐) 》 (98S205) 中说明“一旦有火情, 管道大量缺水, 造成Ps1 (稳压泵启泵压力) 压力下降, 降至P2时发出报警信号, 立即启动消防水泵 (手动或自动气泵由设计人确定) ”, 消防泵启动后, 稳压泵自动停止, 直到消防泵停止运转, 手动恢复设备的控制功能。3) 消防控制室及消防水泵房设启泵按钮。

《水消规》发布执行以后, 消防水泵 (特别是消火栓系统的消防水泵) 的控制与操作有了具体的规定, 一些现行的做法做出相应调整。《水消规》2.1.3条对采用临时高压消防给水系统的解释为“平时不能满足水灭火设置所需的工作压力和流量, 火灾时能自动启动消防水泵满足水灭火设施所需的工作压力和流量的供水系统”。新执行的《水消规》与原执行的《高规》对此解释的区别是临时高压消防给水能够“自动启泵”。为了实现“自动启泵”, 《消规》在11.0.4条规定, “消防水泵应由消防水泵出水干管上设置的压力开关、高位消防水箱出水管上的流量开关, 或报警阀压力开关等信号应能直接自动启动消防水泵。消防水泵内的压力开关宜引入消防水泵控制柜内。”《水消规》提出了两种不同的启泵方式:即室内消火栓系统在水泵出水干管上的压力开关启泵, 或设在高位消防水箱出水管设置流量开关启泵。这是《消规》执行后临时高压消防给水系统设计理念的一个变化, 这样一个变化显然是参照了发达国家的设计思路。其原因是采用压力和流量作为启泵信号可靠性较高, 可以有效的减少误动作。在楼梯的出入口、走道和明显易于取用的地方设置DN65室内消火栓及DN25消防软管卷盘对每个楼层进行保护。为整体建筑的美观消火栓采用了带灭火器的组合式消防柜, 同时要求消防柜全部暗装;对于嵌在防火墙上的消火栓背面做防火处理, 处理后箱体背面耐火极限应达到相应墙体的耐火极限要求。消火栓充实水柱长度不小于13 m, 室内消火栓系统给水管网呈立体环状管网布置 (即竖向成环的同时横向成环) , 在屋面冷却塔处设置消火栓箱保护, 保证2股水柱到达室内任何一点。在消火栓动压超过0.7 MPa处采用减压稳压消火栓, 消火栓栓口动压不应小于0.35 MPa。

2.4 自动喷水灭火系统

本工程所有楼层除配电房等不宜用水灭火的部位外均设置自动喷水灭火系统。采用临时高压给水系统, 由快速响应喷头、报警阀组、水流指示器等组件, 以及管道、自动喷水水泵、地下消防水池及高位消防水池组成。地下车库按中危险Ⅱ级, 喷水强度为8 L/ (min·m2) , 作用面积为160 m2;门诊药房的面积为392 m2, 层高为4.5 m, 由于门诊药房兼具药库的作用, 故门诊药房按仓库设计喷淋。根据GB 50084—2001自动喷水灭火系统设计规范 (下文简称《喷规》) 相关规定, 门诊药房按照仓库危险级Ⅱ级进行设计。门诊药房采用货架放置药品, 货架高度为3.5 m, 货架的布置形式为两个货架靠拢布置, 每排货架之间的间距为1 300 mm, 《喷规》第5.0.5条的条文解释“每排货架之间均保持1.2 m~2.4 m距离的属于单排货架, 靠拢放置的两个单排货架属于双排货架, 间距小于1.2 m的单排货架, 双排货架按多层货架设计”, 故本门诊药房为双排货架按照《喷规》第5.0.5条表5.0.2-3取设计参数, 喷水强度为12 L/ (min·m2) , 作用面积为240 m2;除车库及门诊药房的其他地方按中危险Ⅰ级, 喷水强度为6 L/ (min·m2) , 作用面积为160 m2。自动喷水系统最大设计用水量为60 L/s。水泵房内共设15组ZSFZ150湿式报警阀, 每个报警阀组控制的喷头均不超过800个, 喷头的动作温度为68℃, 除门诊药房的喷头流量系数K=115, 其余喷头流量系数均为K=80。

2.5 自动扫描射水高空水炮灭火装置

由于门厅的层高做到了23.4 m, 净高为22 m。净高的高度超过了自动喷水灭火系统的工作区间, 所以门厅处考虑采用大空间喷水灭火系统进行保护。当前国内的大空间消防系统主要有2种, 大空间智能主动喷水灭火系统和自动消防水炮灭火系统。两者的技术参数对比如表2所示。

通过对比表2可知, 2种灭火系统各有特点:大空间系统系统流量小、工作压力低, 且布置间距小, 灭火装置数量多;后者保护距离大, 灭火装置布置数量较少, 但是系统流量及工作压力较大, 灭火用水量大且需要选用更高扬程的消防水泵。

根据上述特点本项目选用自动扫描射水高空水炮灭火装置, 设置ZDMS0.6/5S-HB6205B型自动跟踪定位射流灭火装置, 共2组。额定流量:5 L/s;保护半径:20 m;额定工作压力:0.6 MPa, 保证2股水炮的充实水柱到达室内任何一点。系统与自动喷水灭火系统合用水泵, 在报警阀前分开, 每个分区设水流指示器及信号阀, 每门炮前设电磁阀。消防水泵设有自动控制, 消防控制室手动控制以及现场手动控制3种布置形式。

2.6 洁净区及特殊医疗设备用房的消防设计

洁净区是指Ⅳ级及以上洁净度要求的区域。钟吾医院共有DSA室、取卵室、移植室及培养室的冷冻室 (净化要求均为万级) , 根据GB 50333—2013医院洁净手术部建筑技术规范的12.0.7条的要求, 洁净区不设洒水喷头。

CT室、DR室、MRI室、直线加速器室、陀螺刀室及后装治疗机室等特殊部位均不设洒水喷头, 采用气体灭火系统。

2.7 高位消防水箱及稳压系统 (包括压力开关和流量开关的设计)

屋面设有36 m3的消防水箱, 高位消防水箱最低有效水位不满足水灭火设施最不利点的静水压力0.1 MPa。分别设置消火栓稳系统 (其中稳压泵两台 (一用一备) :启泵压力:0.15 MPa, 停泵压力:0.25 MPa;囊式气压罐一个, 150 L) 与自动喷水稳系统 (其中稳压泵两台 (一用一备) :启泵压力:0.21 MPa, 停泵压力:0.26 MPa囊式气压罐一个, 150 L) , 且在消火栓及自动喷水稳压系统出水管上设置均流量开关, 当流量大于1.5 L/s启动消火栓主动或自动喷水主泵。《水消规》用一个专门的章节来讲稳压泵的设计, 对稳压泵的设计规定是比较细致和全面的。这个章节中第5.3.3条第2款“稳压泵的设计压力应保持系统自动启泵压力设置点处的压力在准工作状态时大于系统设置自动启泵压力值, 且增加值宜为0.07 MPa~0.10 MPa。”读起来比较拗口又较难理解。这段话精简一下就是“稳压泵设计压力大于系统设置自动启泵压力值0.07 MPa~0.10 MPa。”这里的“自动启泵压力设置点”规范条文没有说明, 笔者认为这是指“消防水泵出水干管上设置的压力开关”的设置点;“系统设置自动启泵压力值”即为压力开关设置的压力值。这两点讲清楚了这句话就好理解了, 就是“稳压泵的设计压力应保持压力开关设置点的管网压力大于压力开关的动作压力值, 且增加值宜为0.07 MPa~0.10 MPa”。

摘要：对宿迁钟吾医院工程各消防设计进行了详细介绍, 并结合GB 50974—2014消防给水及消火栓系统技术规范部分条款进行了论述, 总结了药品库房喷淋设计、大空间喷水系统的应用、洁净区及特殊医疗设备用房消防设计、消防水箱及稳压系统的设计要点, 以保证消防设计的合理性。

关键词：医院,消防设计,空间,洁净手术室

参考文献

[1]GB 50974—2014, 消防给水及消火栓系统技术规范[S].

[2]GB 50084—2001, 自动喷水系统设计规范[S].

[3]GB 50045—95, 高层民用建筑设计防火规范[S].

[4]CECS 245—2008, 自动消防炮系统技术规程[S].

[5]CECS 263—2009, 大空间智能型主动喷水灭火系统技术规程[S].

宿迁经济 篇6

天翼精彩纷呈,生活日新月异。天翼4G+的登场点燃了加速宿迁城市转型升级和地方经济建设的“新引擎”,奏响了无线网络助力大众创业、万众创新发展的最强音,年轻的宿迁正以惊人的“+”速度向着“强富美高”的发展目标飞奔前行。

启动“+”速度

2015年,宿迁被正式授予中国“互联网+创业”大会会址,这一年,宿迁市沭阳县成功竞得2016年中国淘宝村高峰论坛举办权;同是这一年,宿迁成功建成“江苏领先、苏北第一”的全光网城市。

“互联网+”在宿迁的落地生根,加快了宿迁工业化与信息化的深度融合,宿迁市委、市政府适时制定抢抓“互联网+”重大机遇的重大决策,全力推动实体经济与网络经济“两翼齐飞”、城市电商与农村电商“双轮驱动”的工作要求,不仅在中国智慧城市发展评估排名中位居全国前列,还在全国率先开展免费WIFI、大数据中心等建设,不断加大信息化在政务、民生等方面的应用推广力度。

承载着宿迁发展的重托,紧跟地方经济建设的步伐,在省公司的大力支持和帮助下,宿迁分公司谋定快动,在圆满完成全光网城市建设的基础上,于2016年初毅然决然地吹响了为无线网提速——加快天翼4G网络优化和4G+建设的号角,公司党委书记左明号召公司上下凝心聚力,强化五种意识、实施五大战略,全力打赢4G+网络建设攻坚战。各部门协同推进,工程建设者们顶酷暑,冒严寒,日夜奋战,在尽可能短时间内弥补4G规模短板,同时重点围绕密集城区、电商聚集区、淘宝村分布区域等马不停蹄地进行4G+网络部署。

在通信大楼十楼会议室,宿迁分公司网络建设部主任姜波、无线中心主任张显永正带领他们的团队激烈地进行优先建点的论证。而此时,时钟已指向深夜1时。

在宝龙商业区,无线中心网络工程师徐冬正缜密地测试周边无线网络质量,进行合理选址,整日奔波忙碌在现场的他已经几周没听到孩子叫爸爸了。

在耿车乡大众淘宝村,网络建设部张发明和他的技术攻坚小组正忙碌的指导施工队施工,不知放弃了多少个双休日。

在居民小区、商业中心,电商产业园,宿迁分公司网络维护建设者们正紧锣密鼓地进行天翼4G+网络分析、选址、优化……

不到半年的时间,宿迁分公司投资2.49亿,增建1231个4G基站,164个室内分布系统,并在完成全区3000多个天翼4G基站的基础上,安装331个、开通318个天翼4G+站点,用惊人的“宿迁速度”为天翼4G的提速换挡加足了马力。

体验“+”速度

天翼4G+品牌的上线,进一步提高了宿迁地区天翼手机用户的上网速度,基本实现了宿迁城乡无线高速上网全覆盖。在电商密集区、景区、干道等重点区域,各项网络指标均处于业界领先水平,更好地满足了用户高速移动上网和海量数据下载需求。

华军软件园是宿迁市网络创业的前沿阵地,中国互联网拓荒者、华军软件园创始人、唯匠家装联合创始人华军是最早尝鲜天翼4G+网络的创业者,他告诉媒体,以前用4G,速度虽快,但是像他这样需求特殊的客户经常会出现来电话中断上网视频的情况,现在用了4G+,不仅速度更快,重要的是再也不会担心视频会被来电中断的情况发生。面对镜头,他兴奋地竖起大拇指说,用天翼4G+的感觉就是一个字“爽”。

宿迁日报社新闻编辑王靓是宿迁市知名网络媒体人,她供职的宿迁速新闻是以手机客户端为平台的新闻媒体,她告诉记者,速新闻关键在速,新闻的时效性要求很高,常常需要把现场的照片、视频及时传到速新闻平台,体验了天翼4G+网络,秒传原图,视频也点到即止,在节目现场就可以及时将新闻内容上传平台,为她的工作带来了极大快捷方便,真真正正体验了“速”的魅力。

在天翼4G+品牌发布会现场,宿迁日报社新媒体中心主持人顾秋菊以现场体验互动的方式将发布会现场画面通过天翼4G+网络几乎同步一一呈现在速新闻、宿迁网、拉呱社区网站上,现场为客户嘉宾演绎了天翼4G+网络速度的神奇。

畅想“+”速度

弹指一挥间,从1996年至2016年,地级宿迁市成立20周年了。地级宿迁市的诞生、成长和辉煌也印证着宿迁电信网络通信发展的一路披荆斩棘。天翼4G+的建成,是宿迁分公司为宿迁建市20周年献上的一份厚礼,是积极响应贯彻中国电信“提速降费”的重要举措,更是为助力宿迁市委、市政府“互联网+”行动计划的全面落实提供有力的网络保障。二十年间,宿迁发生了令人瞩目的变化,从贫穷闭锁的小乡村到全国知名的淘宝村,从对互联网世界的懵懂不知到蓬勃发展的智慧城市应用,中国电信宿迁分公司用村通电话、宽带到村、全光网城市、天翼4G+……助推了这一切蜕变,见证了这一切惊喜。在天翼4G+品牌发布会现场,宿迁分公司总经理左明表示,下一步,宿迁分公司将积极发挥天翼4G+网络的优势,全力支撑“大众创业、万众创新”的号召落地宿迁,加快面向政府、企事业单位、家庭和个人的移动互联网业务开发与推广,着力为宿迁经济社会转型发展、绿色发展、创新发展注入新的活力。

宿迁创业故事 篇7

彭伟平，男，1981年6月出生，湖南株洲人，中共党员。毕业于清华大学机械工程系，获得材料学博士学位。作为省第八批、第九批科技镇长团成员，曾挂任宿迁高新区科技局副局长、宿迁市宿豫区陆集镇副镇长。现任江苏奇纳新材料科技有限公司董事长、国家核电材料产业联盟理事会理事、江苏省增材制造协会副会长、江苏大学产业教授、宿迁学院客座教授。江苏奇纳新材料科科技有限公司第四届“创业江苏”科技创业大赛优秀企业、第五届中国创新创业大赛新材料行业总决赛优秀企业。

挂职结缘，播下创业种子

，彭伟平作为省第八批科技镇长团成员，来到宿迁市宿豫区挂职。挂职期间，彭伟平先后调研了园区50余家企业，协助企业申报省、市科技人才项目十余项，同时积极对接清华大学、北京航空航天大学、北京有色金属研究总院等高校院所，帮助宿迁市3D打印研究院引进3D打印和粉末制备领域专家，并在高新区新材料科技城实施创业孵化。创业前，他也比较过在北京、郑州和家乡株洲的创业前景，最终挂职经历让彭伟平对宿迁“亲商、安商、赢商”的优越投资环境增添了信心，他毅然辞掉了研究所的工作，全职到宿豫创业，投资江苏奇纳新材料科技有限公司，以创业带动成果转化、科技创新。

卖房增资，焕发企业新生

创业初期，由于市场行情不稳定及原材料价格变动差异大，奇纳新材料的周转资金遇到瓶颈，没有资金购买原材料，曾一度面临停产，彭伟平和家人商量以后，决定把在北京的房子卖掉，作为启动资金投入公司，用于周转。筹措到资金后，公司员工士气大振，同心协力渡过了难关。

转危为安后，奇纳新材料进入快速发展时期，近三年公司产值均保持100%左右的增长速度。他带领研发团队先后承担江苏省重点研发计划、宿迁市科技成果转化等项目，申请发明专利3项、实用新型专利8项，已授权专利6项，并获宿迁市科技进步二等奖;公司与中科院金属所、北京有色金属研究总院、清华大学等开展产学研合作，并建立联合实验室、离岸研发中心，先后获评第四届“江苏科技创业大赛”、第五届“中国创新创业大赛”优秀企业。经过多年打拼，目前奇纳新材料已成为国家高新技术企业，销售收入达4000万元。

反哺地方，宿迁是第二故乡

在做好企业的同时，彭伟平和企业也积极服务地方。奇纳新材料和宿豫区陆集中心小学签订“品学兼优”学生资助协议，每年资助学生2-5名，直到高中毕业，20资助宿豫中学高二学生一名。年7月，奇纳新材料与宿豫区陆集镇乐园村签订村企联手助力乡村振兴合作协议，彭伟平带领企业践行“富而思源、富而思报”的责任意识，大力弘扬“企业家”精神，充分发挥企业在产业、资金、技术和信息等方面的优势，担起乡村振兴新责任。

“2018年1月，将自己的户口迁入宿迁市，实现了从‘荣誉市民’到新宿迁人的转变，自己爱人和小孩从北京来到宿迁。我相信，宿迁会是自己实现梦想的地方!”彭伟平说，他已经在宿迁找到了归属感和幸福感。

高科技加持 宿迁这家企业让废轮胎再生变身绿色产业

近年来随着我国汽车工业的飞速发展，我国对橡胶的需求量与日俱增。然而，我国橡胶资源极度短缺，80%天然橡胶需要进口。因此，废旧轮胎的再生利用成为解决资源短缺的有利抓手。但一个残酷事实是，废轮胎再生行业普遍存在高污染、高能耗、高危险的弊端，在变废为宝的路上，二次污染成为了产业发展之痛。在宿迁，有这样一家成立仅3年的企业，他们在“矛”与“盾”之间寻求解决路线，最终通过高科技手段让废旧轮胎再生走上绿色节能环保之路。

兼顾环保与性能：他们靠技术行走天下

废旧轮胎再利用过程中的污染问题，曾是行业发展的不解难题。，因环境污染，京津冀地区一次关停了300多家再生橡胶企业。近年来，国家工信部也发布文件，要求淘汰落后产能。这些让众多企业感受到了前所未有的压力。“我们公司致力于解决传统的废旧轮胎再利用过程中产生的污染问题，既保障了产品的性能，又解决了二次污染难题，同时实现了整条生产线的连续化和自动化”，在第五届创业江苏科技创业大赛新能源与节能环保行业赛上，宿迁绿金人橡塑机械有限公司总经理史金炜，自信地介绍着自己的企业。最终，他们依靠自己过硬的技术，获得了大赛成长组企业第二名的好成绩。

据了解，宿迁绿金人橡塑机械有限公司生产的废轿车轮胎连续脱硫绿色制备高强度再生橡胶技术装备，实现了有组织气体排放，较之传统工艺有害物体排放下降95%以上，达到了国内的各项排放标准，同时符合了欧盟和美国的排放指标。

有了高科技加持，宿迁绿金人迅速站到了市场最前沿。“我们的技术经过了3个省部级部门的鉴定，已经是国际领先水平”。目前，公司主营产品被国家工信部、发改委及行业协会作为重点推广产品列入相关目录和规划。国内最大的轮胎公司中策橡胶、首家国资控股再生胶企业京环兴宇等行业领头企业已经与宿迁绿金人合作。

大企业的认可为他们树立了良好的形象和口碑，宿迁绿金人走上了快速发展之路。“我们公司注册成立，但真正运营是在去年，截至到上半年，我们的销售额已经超过1500万元，2018年我们预计产值达到8000万元”，史金炜表示，“未来，我们最需要考虑的是如何应对产能扩张问题”。一个新公司用1年多的时间，交出如此骄人的成绩，不得不令人刮目相看。

LJR-3000Y型绿色高效脱硫制备轿车轮胎再生胶成套装备

博士后的创业初心：到最需要自己的地方去

史金炜，是北京化工大学的高材生，20起，他师从国际橡胶领域的顶尖专家张立群教授，开始研究废橡胶的再生利用，并成为国内废橡胶领域的第一名博士、博士后。毕业后，有众多就业机会的他，却一心想让自己的研究成果落地生根、开花结果，史金炜走上了挑战与机遇并存的创业之路。20，他和团队成员来到宿迁，注册成立了宿迁绿金人橡塑机械有限公司。

从北京的家到公司，800多公里的空间距离，一个月才能回家看望妻女，并没有让他退缩，“在决定做这件事的时候，我脑子里只有一个想法，这个行业需要我们，我要到真正需要自己的地方去”，走在追梦路上的史金炜对自己的选择从未后悔。

更有趣的是，史金炜还把同门师弟师妹们也“拐”到了宿迁。他的团队里，很多人都是在大学做相关课题研究，毕业后带着研究成果投入到公司，从学生到创业者实现了无缝对接。源源不断的人才供给，也让宿迁绿金人焕发着蓬勃的生命力，“我们的团队是从一个根上长出来的叶子，大家齐心协力，创业氛围特别积极向上”，史金炜提起自己的创业小伙伴很是骄傲。

创业地首选江苏：为江苏的创业氛围点赞

从繁华的首都，到四线小城市宿迁，史金炜对创业地点的选择或许让人不解，但这却是他和团队成员坚定的选择。“当初考虑项目落地时，我们的首选就定位在了江苏”，在史金炜看来，这是水到渠成的选择，“我们的项目带头人是张立群教授，和江苏的企业接触非常多，有6家左右的企业在我们学校实验室设立奖学金。”企业对科技创新的重视，反映着江苏科技创新的浓厚氛围。“江苏对科技创业的支持、对人才的支持力度非常大，政府部门的办事效率和服务态度也非常好，这些都吸引着我们到江苏创业”，史金炜对江苏的创业环境赞不绝口。经过考察，史金炜和他的创业团队选择了宿迁，“我们是科技型生产型企业，宿迁政府非常支持我们落户，相比一二线城市，宿迁更具发展潜力”。

如今，宿迁绿金人仍然行走在创业的路上，在他们的努力下，让祖国的天更蓝、地更绿、水更清的目标或许更近了一步。

宿迁90后小伙创业故事：小小荧光棒 每年卖出700多万

看过明星演唱会的朋友一定对荧光棒不陌生，尤其最近火爆的周杰伦演唱会上的多彩荧光棒，更是霸占了整个朋友圈和娱乐媒体。但是您知道吗?这小小荧光棒可能就出自咱们宿迁，而且人家靠着这小玩意儿，年销售额达700多万元，一起来关注这个“别人家”的创业故事。

今天的主角尹伟涛，今年27岁。说起为何做起演唱会道具的生意，尹伟涛说，一切其实都是偶然。底，尹伟涛大学毕业后，第一次接触淘宝销售行业，在网上销售实木家具。上半年由于家庭原因，他把网店关闭以后，在市区一家公司从事销售工作，但他对淘宝销售还是有所留恋。

尹伟涛：“我学建筑的，做的不太好，还是最精通淘宝，正好我朋友在做这个演唱会道具，但他销售的不理想，就带我入了这行。”

20下半年，尹伟涛辞去了当时的工作，开始正式加入演唱会道具的制作行业。但事业一起步就遇到了不少困难，网店没流量、推广不精准等等问题接踵而至，让他措手不及。连续几个月，不仅分文不挣，还倒贴了几万块。

不甘心的尹伟涛开始从各个渠道找专业师傅学习经验，还报名网课学习;从什么都不懂的新手小白，到把什么都摸透的技巧老手，尹伟涛花了半年多的时间，在这半年里，他停下手里的一切工作，全身心投入学习当中，从零开始。

20事业刚刚步入正轨，尹伟涛又碰到了一个难题。制作荧光棒的用料有很多配比，受温度、天气等影响，夏天做荧光棒的用料配比，冬天用同样方法制作时就会严重变形、表面粗糙。有一单价值4万元的荧光棒，因为这个问题他迟迟没有交货。

尹伟涛：“机器不同，用料也不同，甚至包括灯光、里面的温度都会影响管子的发泡、管子的硬度和光滑度，后来我们实验，浪费了起码两三万块钱的材料，才把这个管子做到我们理想的程度。”

也正是因为这样的认真负责，让尹伟涛在当年接到了人生中第一个大订单。当时明星罗志祥在北京工体准备举办演唱会，需要2万7千根荧光棒，罗志祥的经纪人经过一轮轮筛选，最终决定把这个订单交给认真负责的尹伟涛。

尹伟涛：“第一次接到这么大型演唱会的单子，心情也是比较激动，天气特别冷的时候，我和我老婆当时也没钱请工人，几万根(荧光棒)我们印了三天两夜的时间才把它印出来。”

除了产品质量够硬，尹伟涛亲历亲为的服务态度也为他留住了很多老客户。虽然现在他招了很多客服人员，但他有空的时候仍然坚持在网店担任客服，尹伟涛还自豪的告诉记者，他现在和罗志祥、周杰伦、邓紫棋等明星的经纪人在微信上都是非常好的朋友。

事业蒸蒸日上的同时，尹伟涛也积极投身公益活动，他的淘宝店铺从年营业至今，所交易的十几万笔生意中，每一笔他都会从中拿出0.2元捐助给贫困儿童，截止到今年上半年，已经累计捐出了3万余元。

现在的尹伟涛拥有6家网店，年销售额高达700余万元。还被评为宿城区“创业之星”。

从手工印刷荧光棒到拥有属于自己的工厂，祝愿不辞辛劳、脚踏实地的尹伟涛，能保持这样的初衷和干劲，将他的“炫彩王国”越办越好。

宿迁南互通匝道桥地震反应分析 篇8

关键词：单质点模型,单墩模型,三墩模型,地震反应谱

宿迁南互通C匝道桥位于徐州—宿迁高速公路宿迁段。本桥为6×20 m+(20+2×35+20)m+8×20 m现浇箱梁,独柱式桥墩,群桩基础。主跨部分为(20+2×35+20)m四跨一联连续梁桥,其中9号,10号,11号墩为钢管混凝土结构,钢管外径1.4 m、壁厚2.2 cm,内填40号混凝土。10号墩顶设固定抗震球形钢支座、9号,11号墩顶设双向活动抗震球形钢支座。承台厚2 m,桩径1.2 m。结构形式见图1。中国地震工程地壳应力研究所对该地区的地震危险性分析[1]指出,宿迁南互通桥址工程场地的基本烈度为9度,基岩水平加速度峰值为264 gal。给出的该场地设计反应谱(动力放大系数)见式(1),由于本桥处于高烈度地震区,其抗震性能对桥梁的设计尤为重要。参照滦河大桥抗震分析[2]的经验,仅对主跨进行分析。

其中,βm=2.3,T0=0.04,T1=0.1,Tg=0.8,c=1。

1 反应谱分析的基本原理和方法

反应谱法的基本原理是把多自由度(N个)系统通过振型分解为(N个)单自由度系统,由β曲线计算出单自由度系统的地震反应,然后按一定的方法,如平方和开平方法(SSRS法),组合这N个单自由度系统得到整个结构的地震反应。

对结构地震反应规定的计算方法可归纳为[2,3]:

1)求解结构的前p个自振频率和相应振型:

ω1,ω2,…,ωp和ϕ1,ϕ2,…,ϕp。

2)计算与第j振型相应的地震荷载:

Pj(i)=CiCZKHβjηjϕj(i)Wj (2)

其中,Ci为重要性修正系数;CZ为综合影响系数;KH为水平地震系数;βj为与第j振型相应的动力放大系数;ηj为第j振型的振型参与系数;ϕj(i)为第j振型的第i个自由度的振型值;Wj为堆聚在第i个自由度上的重量。

3)计算第j振型地震荷载作用下的结构位移,即求解线性方程组:

KVj=Pj (3)

其中,K为结构刚度矩阵;Vj为节点位移列阵;Pj为地震荷载列阵。

4)根据求得的节点位移Vj,代入单元内力计算方程,即可求得各单元的内力:

F${}_E^i$=KiERV${}_{jE}^i$ (4)

其中,F${}_E^i$为第i号单元的内力列阵;R为第i号单元的坐标变换矩阵;VijE为第i号单元相关节点在整体坐标系下的节点位移。

5)按平方和开平方法计算出结构最终的地震反应:

$S=\sqrt{{\displaystyle \sum _{j=1}^{p}S}{}_j^2}$ (5)

其中,S为结构最终的地震反应;Sj为第j振型的地震反应。

2 计算模型

2.1 基础部分的建模

承台用4根刚性杆模拟,其全部质量用集中质量缩聚于承台质心。基桩模拟为三维梁单元。土体对承台和基桩的作用用离散的土弹簧模拟,其刚度计算与“m法”类似,即假定地基侧向弹性抗力系数与深度成正比。李国豪等指出,地震时土—结相互作用的土体附加质量的大小对桥跨结构的固有振动特性影响很小,本分析中未计入土体的附加质量。另外,基桩的桩底按全部固结考虑。

2.2 墩及上部结构的建模

桥墩均离散为梁单元,根据地震作用下可能出现的传力机制,对参与振动桥墩的个数进行取舍。桥墩和上部构造共建立了3种计算模型:

1)单质点模型。对设双向活动支座的9号,11号墩,若地震作用下上部结构的位移在活动支座的容许范围内,则上部结构的地震荷载不向9号,11号墩传递,9号,11号墩不参与建模。所有上部结构的地震荷载由10号墩承受。此时,为简化计算,全部上部结构的质量可作为一个集中质量缩聚在10号墩顶,故简称单质点模型。

2)单墩模型。与单质点模型相似,只是上部梁体按实际布置离散为梁单元,而不进行质量的凝聚。上部梁体共划分为64个梁单元,12类截面特性。

3)三墩模型。在强震作用下,活动支座达到其滑动限值,可认为9号,11号墩对上部结构的约束作用与10号墩顶固定支座作用相同,三墩共同抵抗上部结构传来的地震荷载。上部结构的单元离散与单墩模型相同,见图2。

3 地震反应分析

按照反应谱分析的基本原理及组合基础部分、墩和上部结构建立的三种计算模型,分别计算了单质点模型的前3阶、单墩模型和三墩模型的前10阶自振特性。三种模型的第一阶自振振型模态分别示于图2,图中细线为未变形图。其第一阶振型的谱分析内力(顺桥向墩底弯矩)和第二阶振型的谱分析内力(横桥向墩底弯矩)及前3阶或前10阶的组合内力(墩底弯矩)列于表1。

由表1可知,对于建立的三种空间计算模型,在给定的顺、横桥向地震反应谱同时激励下,除单质点模型外(单质点模型在顺桥向和横桥向具有同样的对称性,它不能反应纵、横向的差别),单墩和三墩模型均表明:顺桥向,第一阶振型的反应谱内力与前10阶的组合值占绝对优势(占99%以上);横桥向,第二阶振型的反应谱内力与前10阶的组合值占绝对优势(占99%以上),且顺桥向组合内力比横桥向组合内力要大。

三墩模型的顺桥向弯矩约比单墩模型的顺桥向弯矩小50%。经验算,按三墩模型计算所得10号墩外包钢管的应力为173 MPa,略小于Q345钢的容许应力(210 MPa)。若按单墩模型计算,则已超过其容许应力。可见,9号,11号桥墩顶的双向活动抗震支座在9度强震时能否发挥作用对10号桥墩的受力影响巨大。

4 结语

1)单墩、三墩模型的结果均表明,地震激发的桥墩内力在顺桥向第一阶振型占绝对优势,横桥向第二阶振型占绝对优势。类似结构的抗震验算仅取前二阶振型就足以满足工程设计需要的精度。

2)单质点模型的结果比单墩模型的结果偏于安全。

3)三墩模型与单墩模型相比,两者的结果相差很大。可见,保证双向活动抗震支座在强震作用下发挥作用的可靠性对本桥能否达到9度抗震要求是至关重要的。

参考文献

[1]中国地震局地壳应力研究所.徐州至宿迁高速公路工程场地地震安全性评价报告[R].2001:2.

[2]李国豪,易建国,陈忠延.滦河大桥抗震分析之二——地震反应分析[J].同济大学学报,1981(1):1-13.

[3]JTG/T B02-01-2008,公路桥梁抗震设计细则[S].

宿迁市全社会研发经费支出分析 篇9

全社会研发经费支出由工业企业、科研院所、高等学校和国防军工四个部分构成。为全面掌握宿迁市全社会研发经费支出情况,宿迁市科技局对全市2383家规模以上工业企业、10家高校院所2015年上半年开展的研发项目、研发人员、研发经费支出等进行统计调查摸底。截至6月底,全市2015年上半年全社会研发经费支出总额为14.24亿元,同比增长16.2%,占地区生产总值比重达到1.49%。

1宿迁市研发经费支出的主要特点

1.1全社会研发经费稳定增长,资金主要来源企业

2015年全市上半年全社会研发经费支出总额95%的研发经费为规模以上工业企业投入,在纳入统计的2383家规模以上工业企业中,有1109家企业具有研发活动,平均每个企业开展研发项目1.33个,平均每个研发项目投入研发经费96.54万元。

1.2研发经费支出区域总量平稳发展

根据监测数据测算分析,研发经费支出绝对量最高的是沭阳县,其次为宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区。研发支出占地区生产总值比重最高的是宿城区1.52%,其次为沭阳县1.424%、泗阳县1.418%、泗洪县1.35%、宿豫区1.33%。其他的开发区、新区由于没有进行GDP的核算,只有研发经费支出数据。

1.3研发人员总量持续增加,学历层次不断提高

研发人员是指主要参与或管理企业研究开发项目的专业人员,是开展研发活动的主要执行者,是创新活动最关键的因素和最活跃的核心资源。经统计,2015年上半年规模以上工业企业中有研发人员15 388名, 本科学历以上的研发人员占比达到50.23%,研究生以上学历占比达到9.29%。

1.4创新成果不断涌现,支撑技术创新的能力日益显现

科技成果是创新活动的最终目的,主要包括理论、新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备等,从成果形式登记主要分为专利、新品种、论文等。据统计, 2015年1~5月,宿迁市累计申请专利2651件,其中发明专利333件;授权专利1595件,其中发明专利76件。

2存在的主要问题

2.1 R&D占GDP比重较小

从研发总量看,虽然近几年增速较快,但全市R&D占GDP比重较小,仅占全省平均水平一半左右,完成年度目标任务存在较大难度

根据企业填报研发项目、研发人员、预期成果等各项数据测算全社会研发经费支出来看,2015年上半年的研发经费支出与目标任务尚存在一定差距。一是企业的研发投入具有一定规律性。大多数的企业在年初重点确定项目的研究方向、选择合作高校、项目立项等环节,真正开展技术研发的多集中在下半年; 二是受经济大环境、金融等方面的压力影响,企业在开展技术研发、投入研发经费方面也有很大顾虑,投入的研发资金逐步减少;三是县区、企业填报数据的重视程度不够。根据企业填报数据的监测结果分析, 宿迁市规上工业企业数据上报率在50%左右,个别县区重视程度不够,宿豫区纳入监测的企业有216家, 仅有71家企业填报了数据,不能真实反映该区研发经费支出情况。

2.2创新能力偏弱

从创新驱动支撑企业和产业发展看,创新能力偏弱,发展不平衡,两极分化,创新投入的力度与经济发展需求仍有较大差距

一是企业研发人员投入强度相对较低。每万名劳动力中R&D人员数是省“八项工程”科技创新工程中的重要考核指标,宿迁市这项指标仅占全省的一半。 从统计监测结果来看,宿迁市90%以上的研发人员集中在企业,但企业的研发人员从专业背景、学历层次与企业创新发展需求相比仍有不少差距。二是企业研发项目投入强度偏低。从统计数据填报来看,宿迁市一半以上的企业没有开展任何的研发活动,其中大中型工业企业有48家。无研发机构、无研发经费、无研发人员、无科研项目、无专利产出的“五无”企业占全部列统企业的57.66%。而大中型工业企业的研发投入占主营业务收入的比重明显偏低,仅为1.90%。

2.3经费支出的结构不尽合理

从研发经费支出结构看,存在重设备、轻人才投入,重技术改造、轻研究开发等现象,经费支出的结构不尽合理

R&D活动包括了基础研究、应用研究和试验发展三种。调查显示,宿迁市的全社会研发投入主要以试验发展为主,基础研究全部为零,应用研究经费支出主要集中在宿迁学院、宿迁农科院以及少数共建的产业技术研究院,占比不超过总量的0.5%。在R&D经费中,发达国家的基础研究经费一般占4%~8%,应用研究经费比重一般超过20%,最高的接近50%。尤其是美国在工业化中期时企业承担的基础研究比例很高,而应用研究主要集中在企业。而我国不管从国家的研发经费支出还是江苏省乃至宿迁市,企业的基础研究、应用研究的经费支出一直是短腿,也充分说明了我国企业在创新发展中,原创性、前瞻性的技术研发开展得少,企业的技术积累过于薄弱,高水平的原创性技术成果极少,导致企业市场竞争力不强,行业领先性不够。

3进一步提升全社会研发经费投入的对策建议

3.1充分发挥财政及税收优惠政策的引导和撬动作用,鼓励企业加大研发投入力度

一是加大政府R&D经费投入。政府在整个国家R&D经费投入体系中的重要地位是不可替代的。这是因为,在任何国家都存在企业难以或不愿意从事的R&D活动,特别是一些基础应用性研究、科技基础设施建设、公益性的技术平台建设等,需要政府投入经费予以支持。虽然宿迁市进入工业化的中级阶段,但R&D投入尚处在工业化初级阶段的水平,而且企业的整体实力仍然很弱。以政府的财政投入引导、撬动企业、金融机构、创投机构等加大对企业研发投入力度。二是充分发挥“创新券”对研发投入的普惠性支持力度。在当前经济发展从要素驱动向创新驱动转变的大背景下,如何推动大众创业万众创新,宿迁市首创的科技创新券制度得以充分发挥作用,通过广泛发放创新券,让中小企业、初创企业以及草根创业者只要想创新、愿创新都能得到政策的支持,充分体现了政府支持创新的普惠性,在企业券、平台券、服务券深入推进的基础上,积极探索金融券、人才券的制度设计和政策支持。三是加大对企业研发投入的税收政策支持力度。充分利用国家高新技术企业所得税优惠、 企业研发投入加计扣除等政策支持力度。加大辅导、 培训力度,鼓励企业多享受国家政策支持开展研发活动。

3.2集成各类资源和手续,全面支持建设高水平研发机构,构建企业创新活动的载体

按照“两推进、双提升、全覆盖”的要求,以深入实施省企业研发机构建设“百千万”行动计划为统领,支持骨干企业建设国家级、省级以上工程技术研究中心、技术中心,企业重点实验室等研发平台,加快建设企业院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站等人才工作载体。一是强化企业研发机构运行绩效评估和补助奖励,鼓励企业普遍设立研发准备金,引导企业建立研发管理标准体系,提升企业研发机构发展水平和支撑企业转型升级的能力,把技术熟化的过程从大学和科研院所转移到企业中去,使科技成果转化、熟化、商品化、产业化的过程逐渐成为企业主导的市场化过程。二是鼓励企业依托高水平研发机构开展应用研究,逐步改变宿迁市企业研发活动中应用研究所为零的现状,引导企业的研发活动向高水平的应用研究发展,加大对于企业从事应用科学研究的支持力度,引导企业加快技术储备的步伐,提升企业的行业竞争力。三是提升产业技术研发机构研发能力。围绕全市“4+4”产业和各县(区、开发区、园区)重点发展的 “2+1”产业布局规划产业技术研究院。坚持科研与产业发展并重,以应用型研发为导向、以科技成果应用转化为重要标志,以提高区域产业、企业自主创新能力作为战略基点,做好现有产业技术研究院宏观管理;市、县联动,立足地方发展需求,进一步加强与省内外优势高校院所、优势学科对接联系,新建2~3个产业技术研究院。

3.3深化产学研合作,广泛集聚创新资源,扶持和推动企业不断提高创新发展水平

一是支持企业介入高校院所的早期研发。通过国家、省、市级各类科技计划项目支持,鼓励企业主动与高校院所合作,建立稳定的产学研合作长效机制,在高校院所进行早期技术研发时企业积极参与,进一步加快科技成果的熟化过程。二是加强企业与高校院人才互动交流。通过“科技副总”“产业教授”等形式,吸引高校院所的专家任科技副总,解决企业技术研发的碎片化问题,鼓励企业的技术副总任高校产业教授, 参与高校的课程体系设置、教学内容、人才培养、技术研发,共同推进应用性专业技术人才的培养。三是构建产业技术创新战略联盟。围绕宿迁市的高新技术产业和特色产业发展需求,以行业龙头企业、高新技术企业为主体,联合高校院所和产业链上中小企业、上下游配套企业,构建产业技术创新链,开展联合技术研发,制定行业标准,构建知识产权共享机制,加快科技成果转化力度,提升产业的核心竞争力。

3.4加强统计监测和分析研究,及时掌握企业研发动态,更好地发挥政策支持的针对性和导向性

宿迁政民互动活动通告 篇10

第二十二期政民互动活动定于12月16日(星期三)下午2:30-5:00在宿迁市广电总台演播大厅举行。活动主题为“水清、水美、水安全”。本次活动将分两个环节进行：下午2:30-3:00专题演讲环节，由市水务局总工程师叶兴成就“水龙头的故事”话题进行专题演讲;下午3:00-5:00政民互动环节，曹秀明副市长将带领水务、环保、住建、规划、农委、卫生计生委等市直相关部门及各区负责人通过电话、网络等方式与广大市民、网民进行现场互动。

您在使用自来水时有什么问题和烦恼?您知道政府为解决好城乡供水采取了哪些举措?您对供水保障、水环境治理等方面工作有哪些意见和建议?

欢迎广大市民、网民积极参与，建言献策，提出您的意见、建议和诉求。参与渠道为“网上宿迁”网站、“鼎鼎有民”网站、“宿迁之声”政务微博、“宿迁12345”网站、“12345”热线、宿迁手机台等。为提高市民参与度，充分听取群众对水务工作的意见和建议，现面向社会征集到现场参与互动的市民代表50名，欢迎广大市民踊跃报名参加。报名时间：12月11日至12月15日，额满为止。从现在起，您可登陆“网上宿迁”网站、“宿迁之声”微博直播栏目，进行网上报名和预先提问，也可通过电话方式进行报名，联系电话：84399059、。