施工招投标阶段十篇

施工招投标阶段 篇1

根据市场未来走向的发展,需要对风险管理进行具体的预测和分析。为了有效地提高整个建设工程施工的效率,需要在建设工程风险判断、融资计划等方面做总结,对工程质量进行详细分析。建筑企业从小平台到进行整个建筑项目的基础不足之处是只能使用特定的投资和人才进行报价阶段的建设工程,招标人对工程总价的设计不能达到一个有效的控制,不能充分体现明显的框架结构。预先做风险可以在经济的节点中加以分析保护,保护承包人的最佳利益。

一、风险投标阶段可能存在的风险

1. 信用风险。

在工程施工前的供给阶段,各方的信誉是至关重要的。这包括信贷资产甚至包括开发公司存在的所有领域的水平等。如果出现信誉问题,就会严重影响整个建筑项目,使得施工很难有效地开展,还会造成建筑业的资金短缺等非常严重的消极后果。目前,国内建筑市场大多是买方市场,这就导致了投标人在合同设计方面更加不对称,当发生问题时,可能通过风险转移暂时解决。但由于权力关系的风险和责任的平衡,这种转变往往隐藏了更大的风险。我们应当在招标时对投标人所属的公司进行债务偿还能力的综合研究和分析。在发展方面的良好前景下,双方唯一的办法就是保护自己的信誉,共同全面地促进发展,保护施工作业的质量和效率。

2. 设计技术风险。

工程设计是开展建筑项目的一个重要基础,是工程施工投标前实施建筑施工企业的主要建设指标。如果没有一个良好的、高质量、人性化的设计,将很难获得投资公司的资金。我们不能和工程设计施工简单,缺乏全面系统的概括的承包商去谈招标合同。在工程建设的相关工作等方面,应当提前评估设计方案。只有在设计方案尚未拟定之前及时修改存在的问题,才可以有效地避免风险的产生。投资和工程施工招投标阶段,我们需要产生高品质、有应用前景的技术设计,让投标人相信我们的建设项目,从而愿意对相应的项目进行投资,以全力的建设工作来进行推广。每一个建设方案,无论是传统的还是创新的,都会存在自己独特的优势和局限性。如果有新的施工方法和工艺产生,技术改进和工程风险就会大大增加。所以就必须对项目的基础进行了解,以确保自身的利益不受到损失。

3. 未签订合同风险。

合同应该是用来保护双方的经济利益,具有深远法律效力影响的法律文件,签署合同可以为双方建立相互信任和发展的关系起到积极的作用。在实际工程施工过程中,所用材料是什么样的价格信息,施工过程存在有哪些项目成本,进度和要求是否符合当地的生产情况,这些都需要提前进行考虑并分析。合同的签署是构建合理的施工建设环境的一个有效的良好开端体现,所以如果企业单位签下合同,就必须要对相应的条款有清楚的认识,尽可能地进行深度的分析。不能对合同各条款的具体内容进行探讨就可能导致在施工过程中存在障碍,从而产生开发项目的风险并造成巨大的经济财产损失。

二、建设工程招投标阶段的风险管理分析

1. 为建立良好的工程保修提供全面的保护。

为了良好、顺利地进行工程施工,我们需要在这之前进行招投标,做出相应的担保,这也是为了保障工程的质量和获得最大效益。通过确保工程施工投标人报价开发项目,对于保证工程顺利进行来说是最容易、最有效的措施。为了防范投标保证金存在一定的风险,建筑公司本身也应当保持警惕,可以使用银行担保、抵押等方式向公司投保。我们可以在每个安全建设工作的环节背后做好,包括投标保证金、投标安全和后续进展、签订合同等工作,确保这些工作顺利开展,可以为建立良好的工程保修提供全面的保障。对于无法避免的风险来说,我们能做的就是尽量挽回损失,以避免风险扩大。

2. 与具有良好信誉的承包商合作。

信誉是影响承包商进行建设工程的重要因素之一。一旦承包商的资金出现了信誉问题,就很容易导致建筑公司不能定期获得充足的资金,进而影响施工进度,造成不必要的损失。一些承包商因为将主要注意力集中在支付索赔方面,导致损失风险越来越大。这不仅会对项目的投资产生影响,更会对施工的进度和质量产生了一定的影响;一些承包商为了避免承担较高的损失风险,只好偷工减料,企图可以留下一定的利润,由此导致承包商无法承担施工的压力,最终产生一定的风险造成破产。因此,对风险的合理配置显得同样重要。企业应当由安全公司通知承包商,强调签订保证书的重要性,并可以预先支付相应的履约保证金。监督承包商履行合同义务,达到合同的施工要求,才可以确保有效实施建设项目,施工质量才能得以保证。

3. 强调工程保险购买的重要性。

工程保险是指一个系统中的各种基于保险项目的工作,为了使其能够有效地规避招投标过程中的一些风险,降低招投标阶段导致的风险问题的出现几率,过程项目实施阶段必须进行的一步,以减少它不可预期的经济财产损失。比如,国内某个工程招投标项目已经建立完成,但当地政府认为厂区的投资总额过大,要求项目重新进行调整,缩减规模。这一要求导致该项目施工半年后仍不能进行缩放,总是超出投标有效期。一个引水工程的招投标项目已经完成,由于天气持续干旱,迫使政府强制取消了这个项目。但在这个过程中真正存在的问题,是项目施工方等许多其他建筑公司不打算购买保险。一旦不可预知的建筑风险产生,保险的买与不买会产生显著的差距,从而导致在整个施工过程中产生很大的影响。建筑公司应该注意购买工程保险,为整个项目的发展做好保护工作。

结语

在建设项目施工的招投标阶段顺利进展是非常重要的。我们要强调的风险管理,加大风险投入,分析评估建筑施工过程中可能存在的经济财产损失问题,避免在施工过程中产生质量粗劣、施工效率低下等问题。总而言之,这些因素对施工风险来说存在难以估计的因素。在核心需求内容方面,进行系统的风险水平投标阶段的风险分析,采取切合实际的良好的措施是基于实际原因产生的。企业应当学会判别分析建议改进措施,用科学的手段提前预测和预防,将亏损的风险可能性降到最低。

摘要：为了减少在整个施工过程中存在的风险和问题,需要在加强管理方面采取一些措施。关于施工难这一方面的问题,需要解决的是过程控制、质量控制、信息管理等方面的多种情况,而不是一个独立的风险管理。风险管理是项目管理系统的一部分,但项目管理理论却不是独立的,而是与合同管理、信息管理相结合的一种综合管理。施工过程中对风险行为的分析是投标阶段必须进行的重要的一步,这也是业主和经营者在施工前工作的核心。简单探索工程施工建设招投标阶段的风险管理情况,就如何对工程施工招标阶段的风险进行分析和管理提出解决方法。

关键词：工程施工,招投标阶段,风险分析

参考文献

[1]王倩.解析电力工程施工招投标阶段的风险管理[J].科技经济市场,2013,(12).

施工招投标阶段 篇2

投标阶段施工组织设计(在投标阶段也叫技术标)是以中标为目的而编制的技术性文件[1],强调的是从技术上、组织上和管理手段上论证报价、工期、质量、安全四大目标的合理性和可行性,对招标文件提出的要求做出明确、具体的承诺。

据笔者了解,目前在晋城地区施工招标一般设最高限价,施工组织设计所占分值在18分～30分,一般包括的内容有:施工方案、施工总平面图、资源配置计划、关键部位施工方法、质量安全保证措施、工期计划及保证措施、环保消防及文明施工措施、合理化建议、在施工中拟采用新技术、新材料等。

2 投标阶段施工组织设计常见缺陷

随着工程量清单计价规范的推行,招标双方的风险进一步明确,许多企业认为中标后仍需编制施工组织设计,而且清单评标时技术标所占分值低(一般占18分),对投标阶段的施组不够重视,存在着一些缺陷:

1)未充分了解所投标工程的具体情况和施工条件,只是复制粘贴了相似工程的内容,甚至出现工程名称不符的低级错误。

2)缺乏技术理论基础和具体施工经验,只是对技术规范的照搬照抄,而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计。

3)未严格按照招标文件要求编制,存在缺项漏项。

3 投标阶段施工组织设计编制要点及对策建议

投标的成功与否,关系到企业的兴衰与存亡,为增强中标概率,笔者结合一高层住宅楼工程谈一下编制施工组织设计的粗浅认识。

首先,在接到施工图纸及招标文件后,应结合本企业实际情况和拟投标工程组织成立精干的项目班子,拟担任本工程的项目经理应对招标文件进行深入的阅读、理解及现场踏勘,对投标工程有一个全面的了解和把握。

其次,要进行难特点分析及实施对策分析。对于常见易做的分项工程,没有必要逐项赘述,应简单带过,把重点放在设计上有特殊要求、施工难度大,对整个工程有重大影响的分项工程上。

接着应按照招标文件中评审因素进行编制,一般包括以下几点:

1)工程概况描述。应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等[1]。如:该工程位于晋城市文昌东路以北,占地面积3 000 m2,建筑面积为43 124.69 m2,建筑层数为地下2层,地上33层,建筑高度为98.85 m,框架剪力墙结构,筏板基础等均需描述。这样便于评委对本工程初步了解。

2)进行施工部署。根据招标文件确定进度、质量、安全、环境和成本等目标,明确工程管理组织机构。按照“先地下后地上”“先土建后安装”“先结构后装饰”的原则[2],确定施工顺序和施工工艺。对于处于市区的工程,为合理布置场地,提高场地利用率及现场文明施工的需要,应采用商品混凝土。同时对工程关键部位施工方法进行描述,高层住宅楼工程关键部位控制一般为:垂直度控制、基础浇筑、屋面及卫生间防漏等。目前施工企业常采用的新技术、新工艺为:闪光对焊技术、镦粗直螺纹连接技术、快拆支撑应用、整体大模板应用、液压整体提升架技术、混凝土外加剂等,投标企业应根据本企业的实际编制。

3)编制进度计划及保证措施。按照施工部署,确定关键工程,利用计算机网络技术,平行交叉施工,编制横道图,完成招标文件要求的工期目标。

4)编制资源配置计划。劳动力配置按照普工、木工、钢筋工、混凝土工、模板工、测量工、电焊工、机操工等工种分不同施工阶段进行安排;主要设备按照塔吊、电梯、混凝土输送泵等进行选择型号和数量;施工所用钢材、水泥、商品混凝土、模板等材料应根据进度计划合理安排进场时间和数量。

5)主要施工方案。宜分别按工程测量(平面测量控制、垂直度的控制、标高控制)、基础工程、混凝土工程(制作、输送、浇筑、养护、抗渗混凝土)、钢筋工程(检验、制作、绑扎、焊接)、模板工程、脚手架工程、装饰工程、消防给排水、采暖、电气安装、火灾自动报警系统、防水施工、建筑围护结构节能等方面进行描述。

6)施工总平面图。首先确定垂直运输机械位置,然后布置搅拌站、仓库、材料构件堆场及运输道路等[2]。一般包括拟建建筑物位置、轮廓尺寸、层数、加工存贮设施位置、垂直运输设施、给排水、供电、道路、相邻建筑物等[1]。

7)质量安全保证措施。按照“安全为天、质量第一”的指导思想,健全质量安全保证体系,编制质量、安全管理计划,做到“事前预防、事中控制、事后检查”。制定切实可行的措施保证工程施工质量和安全生产,对于工期超过一年的工程还应制定冬雨季施工等季节性施工保证措施。

8)环保消防及文明施工措施。施工现场环境、消防、文明施工管理等方面越来越受到建设单位和社会的重视,应根据拟投标工程特点、环境管理体系、施工现场文明施工管理条例制定有效的措施。

9)合理化建议。本项是在编制投标阶段施工组织设计时经常漏项点之一。投标企业应结合本企业实际和拟投标工程特点提出在提高质量、保证工期、降低造价方面的合理化建议。

最后要留出时间审查。主要审查在编写过程中有无遗漏、施工机械设备的配置是否满足施工、工期安排能否满足招标文件、各部分是否有矛盾之处,一定不能漏项,以响应招标文件。

4结语

《建筑施工组织设计规范》已于2009年10月1日起施行,施工企业应依据规范,重视投标阶段施工组织设计,要以饱满的工作热情、高度的责任心,在充分领会招标文件、施工图纸、认真踏勘现场的基础上,运用自身的聪明才智,编制出技术先进、经济合理、针对性强的施工组织设计,充分体现本企业实力,在激烈的建筑市场竞争中获胜。

摘要：简要阐述了投标阶段施工组织设计内容,分析了目前施工组织设计中存在的缺陷,提出了在投标阶段施工组织设计应注重的要点及对策建议,以提高企业的市场竞争力。

关键词：投标,施工组织设计,建议

参考文献

[1]GB/T 50502-2009,建筑施工组织设计规范[S].

施工招投标阶段的造价控制 篇3

关键词工程量清单；招投标；造价控制

长期以来，我国的工程造价管理实行的是以预算定额为依据，施工图预算为基础，标底为中心的工程计价模式和招标投标方式。这种带有明显计划经济痕迹的模式其最大的弊端是遏制了竞争全面性。推行工程量清单计价方法是体现“控制量、指导价、由企业自主报价”工程造价计价改革思路的一项重要措施，可以充分引入市场竞争机制，规范招投标行为。现结合目前招投标特点，对如何做好施工招投标阶段的工程造价控制进行初步探讨。

一、工程量清单招投标特点

1工程量清单作为招标文件的一部分。按照国家(GB50500-2008)或地方颁布的计算规则(统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则)，根据设计图纸、设计说明、图纸会审记录、招标人的要求、工程项目的特点计算工程量并予以统计、排列，从而得到工程量清单。

2招标控制价只起到最高限价作用。招标人根据国家或者省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。工程量清单和控制价的公开，提高了招投标工作的透明度，为承包商竞争提供了一个共同的起点，使招投标过程真正做到了符合“公开、公正、公平和诚实信用原则”。

3，标底在评标中只起参考作用。工程量清单招标中标底价仅作为市场参考价，在评标中只起参考作用。

4中标方法采用综合评分法或经评审的最低价中标法。评审投标报价时不仅注重总价，更注重价格构成，各投标报价工程量相同，价格构成清晰可比，便于进行投标的响应性、报价是否合理的评价，各投标人的优势体现在报价中，使报价的综合合理低价评价得到有效的保证。

二、清单计价对工程造价控制的影响

招投标阶段工程造价控制的目标主要是确定合理的合同价。招投标阶段工程造价控制体现在三个方面：获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价及签订施工合同。工程量清单成为报价的统一基础使获得竞争『生投标报价得到有力保证，无标底合理低价中标评标方式使评选的中标价更为合理，合同条款更注重风险的合理分摊，更注重对造价的动态控制，更注重对价格调整以及工程变更、索赔等方面的约定。

三、施工招投标阶段的工程造价控制

1加强施工单位投标资格审查

招标工作应遵循公平、公正、公开、诚信的原则。招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。有很多施工单位中标后违反合同约定，将工程层层转包，最后分包给几个包工队进行施工，管理混乱，导致施工进度落后，施工质量严重不合格，建设单位为了更换施工单位经常要提前支付进度款让原施工单位退场，从而导致工程结算价格明显高于同期施工的同类工程。这说明施工单位的投标资格审查环节非常重要。

2科学地编制招标文件

要严肃、严密地编制招标文件，确定合理、科学的评标原则。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签订施工合同的基础和合同的重要组成部分，招标文件中提出的各项要求对整个招标工作乃至承发包双方都具有约束力，对工程造价具有重大影响，因此，招标代理机构发布的招标文件，都必须严肃、严密、完整。

招标文件编制完成后，企业资深造价工程师要对招标文件进行严格的审核，审核招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、准确地表述招标项目的实际情况；招标文件是否全面、准确地表述招标人的实质要求；审核计价要求、评标办法及标准是否合理、合法；招标文件的有关规定是否符合施工现场的实际情况：招标文件的有关规定是否符合招标保函的额度。

3注重工程量清单编制工作

工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标单位进行投标和公平竞争的基础。工程量清单必须科学合理，内容明确。编制工程量清单需要注意以下几点：

(1)编制依据。必须全面了解工程有关资料，了解业主意图、技术规范、实地勘察现场情况，了解实际施工条件(工程现场的场地、用房、交通等环境条件、水文、地质、气象的具体条件)，为计算工程量打好基础，尽量减少日后工程变更。

(2)项目划分。要求项目之间界限清楚、项目作业内容、工艺和质量标准清楚，既便于计量，也便于报价，项目划分尽量要细，避免不平衡报价。

(3)清单说明要言简意赅。包括工作内容的补充说明、施工工艺特殊要求说明、主要材料规格型号及质量要求说明、现场施工条件、自然条件说明等。尤其是现场施工条件、自然条件说明，应准确表述，便于投标人与自己所了解的情况对照。配套表格应设计合理、实用直观、具有操作性。既要使投标操作起来不繁琐，又要利于评标操作方便快捷。

(4)工程量清单编制完成后，由资深造价工程师进行审核。审核工程量清单是否严格按《建设工程工程量清单计价规范》的规定编制，暂定价格或甲供材料的价格是否合理，项目特征描述是否准确，施工工艺的特殊说明明确等，确保工程量清单与图纸及施工内容完全相符合，让各投标单位都能合理准确的进行投标报价。

4注重标底的编制审核

就是事实求是地编制工程标底，标底编制存在很大的人为因素，必须对标底进行严格的审核，加强监管力度，从而保证预算或标底趋于合理性，以便更好地控制造价。标底的编制要依据工程所在地的技术、经济条件，根据不同的承包方式，考虑不同的包干系数及风险因素。

5重视询标工作，合理低价中标

在工程量清单计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程的顺利完成。

6慎重确定合同类型

合同的签订意味着工程承发包关系的确立，也确定了工程合同价。《招投标法》要求招标人和投标人“按照招标文件和投标人的投标文件订立书面合同”。由于招标文件中应包括拟签订合同的主要条款，这对双方都有约束力，所以合同主要内容基本上在招标过程中确定。故建设单位应该根据工程的规模和特点，选择合适的合同形式，不同的合同形式具有不同的特点和适用性，目前常见的合同包括总价合同、成本加酬金合同和单价合同。

7签定合同注意事项

关于合同文件部分招投标过程中形成的补遗、修改、书面答疑、询标纪要、各种协议等均应作为合同文件的组成部分。特别要注意对于作为付款和结算依据的工程量价格清单，应当根据评标阶段作出的修正稿重新按理、审定。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订合同的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。

8关于合同条款的约定

在编制合同条款时，应注重有关风险和责任的约定，将项目管理融入合同条款中，尽量将风险量化，责任明确，公正地维护双方的利益。应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。要做好招标阶段工程造价控制工作，还必须不断学习有关知识，转变观念，适应工程造价制度与建设体制改革，随着工程造价管理改革的深入不断去探索、去尝试。

参考文献：

[1]林宗昭，工程量清单计价与招投标制度的改革[J]，太原建设工程造价管理信息，2004(4)：22～24

[2]杨军，浅谈推行工程量清单招标的运行环境[J]，山西建筑，2003，29(9)：112～113

工程施工招投标阶段的风险分析 篇4

摘要：为了减少在整个施工过程中存在的风险和问题，需要在加强管理方面采取一些措施。关于施工难这一方面的问题，需要解决的是过程控制、质量控制、信息管理等方面的多种情况，而不是一个独立的风险管理。风险管理是项目管理系统的一部分，但项目管理理论却不是独立的，而是与合同管理、信息管理相结合的一种综合管理。施工过程中对风险行为的分析是投标阶段必须进行的重要的一步，这也是业主和经营者在施工前工作的核心。简单探索工程施工建设招投标阶段的风险管理情况，就如何对工程施工招标阶段的风险进行分析和管理提出解决方法。

关键词：工程施工；招投标阶段；风险分析

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0022-02

前言

根据市场未来走向的发展，需要对风险管理进行具体的预测和分析。为了有效地提高整个建设工程施工的效率，需要在建设工程风险判断、融资计划等方面做总结，对工程质量进行详细分析。建筑企业从小平台到进行整个建筑项目的基础不足之处是只能使用特定的投资和人才进行报价阶段的建设工程，招标人对工程总价的设计不能达到一个有效的控制，不能充分体现明显的框架结构。预先做风险可以在经济的节点中加以分析保护，保护承包人的最佳利益。

一、风险投标阶段可能存在的风险

1.信用风险。在工程施工前的供给阶段，各方的信誉是至关重要的。这包括信贷资产甚至包括开发公司存在的所有领域的水平等。如果出现信誉问题，就会严重影响整个建筑项目，使得施工很难有效地开展，还会造成建筑业的资金短缺等非常严重的消极后果。目前，国内建筑市场大多是买方市场，这就导致了投标人在合同设计方面更加不对称，当发生问题时，可能通过风险转移暂时解决。但由于权力关系的风险和责任的平衡，这种转变往往隐藏了更大的风险。我们应当在招标时对投标人所属的公司进行债务偿还能力的综合研究和分析。在发展方面的良好前景下，双方唯一的办法就是保护自己的信誉，共同全面地促进发展，保护施工作业的质量和效率。

2.设计技术风险。工程设计是开展建筑项目的一个重要基础，是工程施工投标前实施建筑施工企业的主要建设指标。如果没有一个良好的、高质量、人性化的设计，将很难获得投资公司的资金。我们不能和工程设计施工简单，缺乏全面系统的概括的承包商去谈招标合同。在工程建设的相关工作等方面，应当提前评估设计方案。只有在设计方案尚未拟定之前及时修改存在的问题，才可以有效地避免风险的产生。投资和工程施工招投标阶段，我们需要产生高品质、有应用前景的技术设计，让投标人相信我们的建设项目，从而愿意对相应的项目进行投资，以全力的建设工作来进行推广。每一个建设方案，无论是传统的还是创新的，都会存在自己独特的优势和局限性。如果有新的施工方法和工艺产生，技术改进和工程风险就会大大增加。所以就必须对项目的基础进行了解，以确保自身的利益不受到损失。

3.未签订合同风险。合同应该是用来保护双方的经济利益，具有深远法律效力影响的法律文件，签署合同可以为双方建立相互信任和发展的关系起到积极的作用。在实际工程施工过程中，所用材料是什么样的价格信息，施工过程存在有哪些项目成本，进度和要求是否符合当地的生产情况，这些都需要提前进行考虑并分析。合同的签署是构建合理的施工建设环境的一个有效的良好开端体现，所以如果企业单位签下合同，就必须要对相应的条款有清楚的认识，尽可能地进行深度的分析。不能对合同各条款的具体内容进行探讨就可能导致在施工过程中存在障碍，从而产生开发项目的风险并造成巨大的经济财产损失。

二、建设工程招投标阶段的风险管理分析

1.为建立良好的工程保修提供全面的保护。为了良好、顺利地进行工程施工，我们需要在这之前进行招投标，做出相应的担保，这也是为了保障工程的质量和获得最大效益。通过确保工程施工投标人报价开发项目，对于保证工程顺利进行来说是最容易、最有效的措施。为了防范投标保证金存在一定的风险，建筑公司本身也应当保持警惕，可以使用银行担保、抵押等方式向公司投保。我们可以在每个安全建设工作的环节背后做好，包括投标保证金、投标安全和后续进展、签订合同等工作，确保这些工作顺利开展，可以为建立良好的工程保修提供全面的保障。对于无法避免的风险来说，我们能做的就是尽量挽回损失，以避免风险扩大。

2.与具有良好信誉的承包商合作。信誉是影响承包商进行建设工程的重要因素之一。一旦承包商的资金出现了信誉问题，就很容易导致建筑公司不能定期获得充足的资金，进而影响施工进度，造成不必要的损失。一些承包商因为将主要注意力集中在支付索赔方面，导致损失风险越来越大。这不仅会对项目的投资产生影响，更会对施工的进度和质量产生了一定的影响；一些承包商为了避免承担较高的损失风险，只好偷工减料，企图可以留下一定的利润，由此导致承包商无法承担施工的压力，最终产生一定的风险造成破产。因此，对风险的合理配置显得同样重要。企业应当由安全公司通知承包商，强调签订保证书的重要性，并可以预先支付相应的履约保证金。监督承包商履行合同义务，达到合同的施工要求，才可以确保有效实施建设项目，施工质量才能得以保证。

3.强调工程保险购买的重要性。工程保险是指一个系统中的各种基于保险项目的工作，为了使其能够有效地规避招投标过程中的一些风险，降低招投标阶段导致的风险问题的出现几率，过程项目实施阶段必须进行的一步，以减少它不可预期的经济财产损失。比如，国内某个工程招投标项目已经建立完成，但当地政府认为厂区的投资总额过大，要求项目重新进行调整，缩减规模。这一要求导致该项目施工半年后仍不能进行缩放，总是超出投标有效期。一个引水工程的招投标项目已经完成，由于天气持续干旱，迫使政府强制取消了这个项目。但在这个过程中真正存在的问题，是项目施工方等许多其他建筑公司不打算购买保险。一旦不可预知的建筑风险产生，保险的买与不买会产生显著的差距，从而导致在整个施工过程中产生很大的影响。建筑公司应该注意购买工程保险，为整个项目的发展做好保护工作。

结语

建筑企业招投标阶段造价控制浅谈 篇5

1 实施招投标阶段造价控制的必要性

建筑工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段, 实行公平合理的招投标, 是通过竞争后, 使承担的工程造价更加合理, 并合理的安排项目计划, 进行有效地控制工程造价, 通过招投标的建设项目的工程造价比较合理, 也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中, 要有明确的透明度, 使招投标单位思想明确, 对招投标工作放心, 而对一些不利的招投标因素实行限制, 真正的体现了在经济市场实行公平竞争, 把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量, 质量意识比较强的、素质比较好施工单位, 并且有相当的工程建设经验的单位招标进来, 使建设项目招投标有一个良好的基础。根据目前建筑工程具体的招投标情况, 只有进一步规范、完善建筑工程的招投标造价管理制度, 同时加大有关部门的执法检查和监督管理的力度, 有效地推动建筑行业稳定健康的发展, 这样才能真正为我国经济建设的快速发展奠定基础, 为国家的利益和人民群众的利益提供保障。

2 建筑企业招投标阶段造价控制的现状

建筑企业招投标的造价控制虽然在很大程度上能够有效的提高竞标工作和建筑项目的施工效率及质量, 但是在目前的形势下, 控制招投招标造价将面临以下诸多难点。其中主要是当前建筑市场的未规范化以及市场行为的缺乏, 导致建筑企业在招投标阶段造价控制中出现很多不符合《中华人民共和国招投标法》规范以及不公正的现象。

我国2000年开始实行的《招投标法》, 以法律文本的形式对建筑工程招投标阶段的行为进行了规范, 并界定了建筑工程招投标阶段的评标专家的具体地位, 从而在理论层面上保障了建筑工程招投标的民主化、公开化以及透明化, 也在一定程度上杜绝了业主对于竞标项目的直接或间接干预。可是在当前实际操作中, 评委会通常只依据有关评标规则进行评标, 而且评标的时间比较短、工程的实际情况很难由招标文件充分详尽反映出来, 对投标文件的分析和评估一般流于形式, 不够充分以及不具系统性, 无法科学合理的确定建筑工程成本造价。而当很多投标方为了自身利益或为了中标, 在建筑工程招投标阶段对工程造价控制也出现了许多不规范行为和不公正现象。主要归纳为以下几种1.恶意降价, 低价竞标, 在最终结算时高价结算, 扩大竣工结算的工程量和单价。2.在中标后采取某些不合理的设计变更或工程签证 (通常为隐蔽工程) , 提高工程的结算价格。3.采取非正常的手段来追加费用以降低成本, 甚至使用低劣材料或者偷工减料等手段。

3 建筑企业招投标阶段造价控制的措施

3.1 编制通用的招标文件和投标标书格式

招标文件作为保证整个招标阶段顺利进行和监督招标工作的的重要文件, 必须对其详细规划和处理。所以, 进行招标文件策划时必须收集充足的数据资料, 而普通的招标文件都必须包含参与招标的相关规则和规定、如何对招标文件进行评定和审核的细则、签订合同的一系列款项, 而特殊的招标文件则需要包含的更多。另外, 在招标文件不能出现含糊不清的词汇和描述, 务求精准而清晰明了。最后是关于建材上的细则要足够清晰明了, 并且在一些其他规定条款中, 出现争议项, 要进行调和, 争取做到没有异议建筑工程造价控制的关键是招标文件。在招投标阶段期间采取更有力措施, 有效控制与管理建筑工程的造价, 可以效仿FIDIC的条款形式, 给招标文件、投标文件都设定和编订一个合适的格式, 并确定相应内容。

3.2 编制相关工程量清单

建筑工程的工程量清单是投标单位进行投标报价的基本根据, 所以对其有相当高的计算要求, 在建筑工程的工程量计算工程, 需要经过多次计算和审核, 尽可能的达到不漏不重, , 以免出现以下类似的问题: (1) 工程量计算失误会导致投资以及预算控制的困难。因为合同的预算一般是以投标报价加上合适的预留费为依据所确定的, 另外还会致使项目管理中的预算控制以及预算追加的难度加大。 (2) 变更工程的处理难度会由于工程量的错误而增加。承包商通常采用的是不平衡报价, 因此在合同发生设计变更时, 工程量也会出现相应的增减, 工程师此时必须要和承包商及业主就新的单价进行协商确定, 对所变更的工程进行计价。 (3) 一旦承包商发现工程量的错误就有可能利用, 除了通过不平衡报价得到超额的利润之外, 还有可能提出一些索赔, 像因为工程量增加, 开办费用 (如施工队伍调遣费、临时设施费等) 不够开支, 导致业主出现一定的损失。

3.3 在评标中应用CTSC建筑工程自动评标软件

评标是招投标业务中最为关键的环节。以前对商务标的评审还没有明确有效的评审方法, 都是停留在总报价分析水平上, 而且一直处于人工分析的原始状态, 很大程度都是取决于专家评委的主观性判断。由于评标时间短, 仅仅考虑总报价, 导致评审的标准较低, 反映的特征不够全面, 不具有代表性, 不能反映投标人真实报价的准确程度;而且专家评委的判断完全是依据经验来进行模糊判断, 无法提供准确的判断参数, 大量的手工操作使得评标效率难以提高。虽然有少数的地区尝试使用计算机辅助分析商务标数据, 但未形成有效、可靠的评审系统和方法。而在施工工程招投标业务中使用CTSC建筑工程自动评标软件进行评审的建筑企业, 基于工程量清单的招标和投标报价, 通过对投标人的各种报价数据进行全面核算、分析和比较, 筛选出最优的商务标, 选择合理中标人, 其评审结果通常相对科学合理并且可预见。

4 结束语

综上所述, 相关建筑企业必须以积极的态度面对当前建筑工程招投标阶段造价控制的现状, 采取合法、科学、有效的措施, 以节约工程成本、降低工程造价、实现经济效益的最大化。从而使我国工程造价领域在国际市场竞争中立于不败之地。

摘要：建筑企业招投标阶段造价控制属于事前控制阶段, 招投标阶段是工程施工过程中造价控制以及工程结算的基础和前提。本文笔者结合目前建筑企业招投标阶段中造价控制的现状, 对建筑企业招投标阶段造价控制提出了个人观点, 以供同行参考。

关键词：建筑企业,招投标阶段,造价控制

参考文献

[1]周和生, 尹贻林.建设项目全过程造价控制[M].天津:天津大学出版社, 2008.

[2]马博, 廖路燕.浅析建设工程施工阶段造价控制[J].建设科学, 2012 (1) :163-164.

施工招投标阶段 篇6

关键词：建设工程,招投标阶段,造价控制

最初在对工程造价进行控制的时候, 大多数都集中在竣工结算阶段。随着建设工程的发展, 造价控制的方法不断丰富和完善, 实行招投标制度成为了一种必然趋势。这种方式是工程项目正式开展之前对整个项目的造价进行主动控制, 能够保证工程在投资阶段、施工阶段以及竣工阶段的顺利进行奠定良好的基础, 对整个建设工程的造价进行规范的管理。

1 研究背景

城镇化建设进程的加快使建设工程不断发展, 除了不断扩大规模以外, 建设工程项目的管理体制也不断完善。为适应市场经济的发展, 满足市场对工程项目的规范化管理要求, 建设工程开始实行工程招投标制度。这种方式能够帮助建设单位选择出最好的承包商, 能够对整个工程的质量进行有效控制, 能够保证施工单位在规定的时间内完成施工任务, 能够高效利用建设资源, 实现对整个项目工程造价的有效管理和控制[1]。

2 建设工程招投标阶段的影响因素

2.1 业主过高的期望

常理来说, 业主都会对工程产生偏高的期望, 希望在保证质量的同时, 能够保证速度, 同时保证低的造价。其实这三者之间存在一定的制约关系, 可以通过科学合理的方式在三者之间进行合理协调, 但是业主需要理性看待这个问题, 明白无法在保证质量和速度的同时压低造价。一方面, 工程质量一定要满足国家相应标准, 在这个前提下对工程进行价值分析, 防止盲目提高质量而增加造价负担。另一方面, 有些业主可能考虑到投资效益来缩短工期, 这就会对工程质量产生一定的影响, 甚至出现重大的质量事故。

2.2 建设工程自身存在一定的差别

首先, 如果一个建设工程的规模较大, 那么各项费用摊销成本就会相应降低, 如果建设工程的规模不大则正好相反。也就是说, 投标单位可以根据建设工程规模的大小对工程费用的一些标准进行合理的调整。其次, 各个项目对工程技术的要求是不一样的, 对于那些使用新工艺、新材料、新技术的项目, 工程项目的造价就会相对高一些, 同时, 这类项目可能会存在一定的风险, 因此, 投标单位在报价的时候需要把这些风险因素考虑在内。最后, 气候条件以及建设地点等外界环境也会对工程造价产生影响, 投标时也应该将这些环境因素考虑在内[2]。

3 建设工程招投标阶段造价控制中存在的问题

3.1 评价体系不够合理

由于建设工程所涉及到的部门比较多, 工作内容繁杂, 资金流动也很大, 利润空间也很大。建设单位目前所使用的评价体系不合理, 一般情况下都是对投标单位的平均报价进行权数组合, 这使招投标工作不能够发挥实际作用。首先, 建设工程的评价体系不合理, 就会导致“明招暗投”的现象出现, 也就是说招投标工作变成了一种形式, 失去了市场化的意义, 无法对建设工程的造价起到科学控制管理的作用。其次, 这种不合理的评价体系无法对参与企业的资质、市场价格等作出科学评价, 使招投标阶段的造价失去完整性和真实性, 对项目开展以后的各项工作都是十分不利的。

3.2 招标文件的编制存在一定漏洞

编制招标文件是开展招投标工作的基础, 能够对参与竞标的单位进行有效管理。但是目前, 建设单位对于招标文件的编制还存在一定漏洞, 内容不严谨、不完整, 这就会对工程造价的计算工作产生不利影响, 导致在执行合同的过程中出现一定的问题, 容易引发纠纷, 同时引起工程造价的变动, 影响后续工作。另一方面, 如果招投标文件的内容不够严谨, 对一些细节没有进行明确说明, 就会导致歧义的产生, 双方对文件的理解方向不一致, 浪费时间与精力, 也会对建设工程的费用产生影响, 造成不必要的浪费[3]。

3.3 恶意竞标

恶意竞标是建设工程招投标阶段经常会遇到的问题。由于我国建设市场的管理制度还不健全, 与发达国家相比还有一定的距离, 对市场行为没有明确的规范制度, 这就导致有些单位忽略市场风险, 为了中标不择手段, 进行恶意降价, 通过这种方式中标以后必然会面临亏损的问题, 为了弥补这些亏损, 又会用一些不正当的方法来追加费用。例如, 如果建设工程不追加费用就停工, 或者使用一些不合格的劣质材料来降低费用, 这些行为会延误工期, 使工程的的质量无法得到保证。

4 加强建设工程招投标阶段造价控制水平的策略

4.1 完善评价体系

对于评价体系进行完善, 就是要考虑工程招投标阶段的所有因素, “低价中标”要有一定的标准, 符合相关法律条文的规定。根据建设单位对工程工期、技术、人员以及其他方面的要求进行综合考虑, 在满足要求的前提下, 再去推行最低投标价中标的方式。另外, 不能只注重工程造价中的总价, 更应该注重每个分项目的单价, 防止出现投标漏洞[4]。

4.2 对招标文件进行合理编制

招标文件的编制是工程招投标阶段的重要工作, 招标文件的质量会对整个招投标阶段的工作产生重要影响。因此, 在对招标文件进行编制的过程中, 一定要做到严禁、仔细, 能够全面、准确的反映出建设单位的要求。应该大力推行工程量清单的方式进行计价, 这种方式不同于工料单价法, 需要根据施工图纸以及工程量计算规则对每个分项目的工程造价进行计算并汇总, 建设单位或者招标代理单位在招标的过程中进行询价的同时对投标人进行答疑, 保证低价的合理性, 保证竞争的公平性。

4.3 对竞标单位进行有效管理

建设工程的招投标阶段, 如果竞标单位进行恶意竞标, 就会扰乱招投标市场, 使最终的竞标价格不合理。针对这种恶意竞争的情况, 建设单位或者招标代理单位要实行公开招标的制度, 对于投标单位的各项资质要严格审查, 预审阶段要尽量选择那些实力雄厚、口碑好、经验丰富的投标单位, 保证招标工作的公平、公正、公开。同时, 要完善招投标阶段相关法律条文, 招投标过程中一旦发现有恶意竞标的情况发生要及时处理, 防止事态继续发展扩大, 保证最终的中标价格合理, 防止事后追加资金或者以更低价格转让承包权等类似事件的发生, 保证工期与工程质量[5]。

4.4 提高招投标工作人员的素质

招投标工作人员的素质能够对招投标工作的开展产生重要影响。如果负责招投标的工作人员的业务不过关就无法掌握造价的关键点, 无法在招标和投标的过程中突出重点, 对招投标造价的设定缺乏一定的科学性, 无法对整个工程项目的造价进行有效控制。因此, 要注意提高招投标工作人员的素质, 提高其业务能力, 要求他们能够掌握招投标工作中的重点, 对招投标造价进行合理设定。同时要改变传统的习惯, 提高工作人员的造价意识。定期组织培训, 使相关工作人员在学习的过程中不断提升自身的职业技能, 保证自己能够胜任相应工作, 使招投标工作顺利开展。

5 总结

目前, 在建设工程的招投标阶段中存在着一些问题:评价体系不够合理, 使招投标工作失去了实际意义;招标文件的编制存在一定的漏洞, 导致建设双方产生纠纷, 影响后续工作;恶意竞标扰乱了招投标市场, 使工期及工程质量否得不到保证。要解决这些问题, 就要完善招投标评价体系, 对招投标文件进行科学、合理的编制, 对竞标单位进行有效管理, 防止恶意竞标现象出现, 同时, 提高招投标工作人员的素质。

参考文献

[1]万婷婷.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用[D].西安建筑科技大学, 2012.

[2]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙理工大学, 2012.

[3]贾慧玲.试论建筑工程招投标阶段的造价控制策略[J].江西建材, 2015, 13∶251-252.

[4]章洁.浅析工程招投标阶段中的造价控制与管理[J].中国城市经济, 2011, 30∶111.

施工招投标阶段 篇7

1 工程量清单在招标投标过程中的作用

工程量清单在招投标过程中所发挥的作用, 首先是供投标者报价使用, 为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础, 也是评标的基础, 在此基础上, 企业根据自身技术和管理水平自行确定工程价格和费用。其次, 工程量清单中的单价或总价是施工过程中支付工程进度款的依据。另外, 当发生工程变更时, 工程量清单中的单价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。从某种意义上说, 填好单价和总价的工程量清单, 即报价单, 是投标书的最重要的组成部分之一。因此, 工程量清单对投标者来说非常重要。在这里, 需要明确的是, 在建设工程招标投标过程中运用工程量清单, 除了遵守统一的工程量计算规则以外, 工程价格的确定更多的则是与工程内容概要, 质量要求结合起来, 并以此为补充, 灵活机动, 以不变应万变。这是因为工程造价与具体的设计要求、质量要求、工程所处的时空环境等密切相关, 而定额则不能反映这些细微的区别, 并且造价本来就不应该通过定额与图纸简单地计算出来。此外还需注意的是, 采用工程量清单招投标, 要求招投标双方严格按照规范的工程量清单标准格式填写, 招标人在表格中详细、准确描述应该完成的工程内容。同时, 投标人根据清单表格中描述的工程内容, 结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力, 充分考虑各种风险因素, 自主填报清单, 列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价, 并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。这种招投标方式明确划分了招投标双方的工作, 招标人计算量, 投标人确定价, 互不交叉、重复, 不仅有利于业主控制造价, 也有利于承包商自主报价;不仅提高了业主的投资效益, 还促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料, 努力降低成本、增加利润, 在激烈的市场竞争中保持优势地位。在评标过程中, 评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下, 根据《招标投标法》和有关法规, 按照“合理低价中标”原则, 择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程, 既能优化资源配置, 又能提高工程建设效益。

2 工程量清单计价对完善招标投标制度的促进作用

2.1 采用工程量清单计价方式, 可以充分引入市场竞争机制, 规范招投标行为。

传统的以定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式和招标方式, 在计价规则上均未超出定额规定的范畴。但价格是由政府确定的, 投标报价的竞争往往变成企业间预算人员水平的较量, 同时容易诱导投标单位采取各种不正当手段来谋取中标, 暗箱操作, 弄虚作假, 严重阻碍了招投标市场的规范化运作。实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场, 淡化定额的法定作用, 在工程招投标程序中增加“询标”环节, 让投标人对报价的合理性、低价的依据, 如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标, 不但可以及时发现错、漏、重等报价, 保证招投标双方当事人的合法权益, 而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外, 有利于维护公平竞争和市场秩序, 又可改变过去“只看投标总价, 不看价格构成”的现象, 排除了投标价格严重失真也能中标的可能性。评标过程中由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准, 并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分, 既规范了投标人计价行为, 又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作, 从而规范了建设工程招投标行为市场。

2.2 采用工程量清单计价方式可以实现量价分离, 强调风险分担, 促进各方面管理水平提高。

这是因为实行工程量清单计价, 招标人须按照国家统一的工程量计价规范提供工程量清单, 并承担相应的风险。各施工单位在竞标中也必须对清单项目科学合理报价, 包括对本单位工程成本、利润水平进行认真分析、统筹考虑, 精心选择施工方案, 并依据企业工料机消耗量水平确定的人工、材料、施工机械等要素的投入与配置, 优化组合, 合理控制现场费用和各项施工技术措施费用, 精确报价, 以求使自己的行业发展优势、综合实力水平通过投标竞价。而投标人也必须承担报价的风险, 将各企业建筑产品的价格优势转发为竞争中的胜势。这就在客观上促进了各施工企业加强管理、技术革新、精干队伍、提高全员劳动生产率的积极性与能动性, 进而以此带动各施工企业整体实力与服务水平的综合提升, 不断促进整个产业的良性发展。同时, 这也有利于提高造价工程师的素质, 使其成为懂技术、懂经济、懂法律、善管理等全面发展的复合型人才。另外, 采用工程量清单招标的方式, 实现了量价分离, 以市场价格和施工企业内部定额确定中标价格, 在措施上制止了“偷工减料”现象, 保护了施工企业“向管理要效益、向技术要效率”的积极性, 把施工企业引向依靠科技进步发展的道路。

2.3 采用工程量清单计价方式符合“公开、公正、公平和诚实信用”的原则。

过去的招投标工作存在着弊端, 表面上按照程序操作, 实际上则有出卖标底、互相串标、陪标等现象, 甚至有的承包商为了中标, 打通业主、评委, 打人情分、受贿分, 或者编制假投标文件, 提供假证件、假资料。更有甚者, 在工程开标前就暗定了承包商。采用工程量清单计价就可以避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为, 有利于廉政建设和净化建筑市场环境, 规范招标行为。同时还可以消除因工程量不统一而引起的标价水平及其合理性, 有利于正确评标。工程量清单招标和评标实质上是市场确定价格的过程, 通过淡化标底的作用, 使标底不再成为中标的直接因素, , 这样就消除了编制标底给招标活动带来的负面影响, 杜绝暗箱操作、弄虚作假, 彻底避免了标底的跑、漏、靠现象。工程量清单和控制价的公开, 提高了招投标工作的透明度, 为承包商竞争提供了一个共同的起点, 使招投标过程真正做到了符合“公开、公正、公平和诚实信用原则”。其中, 承包商“报价权”的回归和“合理低价中标”的评定原则以及工程担保制, 杜绝了建设市场可能的权钱交易, 堵住了建设市场恶性竞争的漏洞, 净化了建筑市场环境, 确保了建设工程的质量和安全, 促进了我国有形建筑市场的健康发展。

3 结语

工程量清单计价虽然是国际上通用的工程计价模式, 但在我国这种计价模式还刚开始推行, 要深入广泛地宣传工程量清单计价的指导思想、理论基础、编制原则和方法、编制内容及在实际工作中应注意的问题, 提高全社会的认知和熟悉程度。实行工程量清单计价是工程建设招投标中规范市场秩序的重要措施, 是建筑业发展的必然趋势, 市场经济发展的必然结果, 也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择, 它对促进招标投标机制的完善和发展, 建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。

参考文献

[1]建设工程工程量清单计价规范GB505002008.

[2]刘纪元, 陈梅红.对工程量清单招标投标工作的探讨[J].中国科技信息, 2007 (1) .

[3]周婷.工程量清单计价模式下招投标的思考[J].江苏建筑, 2005 (4) .

施工招投标阶段 篇8

关键词：建设单位 工程招投标 造价控制

根据本人所从事的政府投资重点公共建设项目的造价管理工作，招投标阶段造价控制属于一种事前的主动控制，无论从投资控制、工程管理的顺利实施方面都至关重要。充分体现了业主项目管理的能力及水平，是项目施工过程造价控制及工程结算的前提及基础，主要结合本人工作中所积累的的实际经验分以下几个方面进行总结：

一、结合现场勘察充分理解、掌握招标图纸：

招标图纸是编制招标文件的主要依据之一，在招投标阶段，仔细阅读招标图纸主要有两个作用，一是能够对招标工程形成一种基本的、直观的印象和了解，二是能够寻找并发现招标工程中的重点和难点部分，这样在招标文件的编制中就能做到全面兼顾、重点突出、有的放矢，避免机械地套用招标文件的范本格式。读图主要把握以下内容：

1）了解招标图纸的范围、主要工程内容。应从专业的角度严格界定招标范围，招标范围的划分不科学，很有可能造成工程的重复计价，部分设备重复定货的现象，从而造成工程的造价无形的增加，并且会发生工程质量责任互相扯皮的现象，导致施工单位互相索赔的发生。例如：机电预埋管线由土建单位实施还是机电施工单位实施、粗装修与精装修界面的划分、总包与专业分包协调的界面等等。

2）归纳总结工程的重点、难点部分。工程项目中涉及不可预见地质状况的地基处理与基础工程、重大钢结构工程、新技术、新工艺、新材料的应用等等都是重点、难点部分。

3）重点审查招标图纸中做法不明确的内容，一旦发现存在不明确的内容，应及时与设计单位沟通，图纸中不明确的工程做法应在开标前加以明确；避免施工中产生不必要的变更造价或者争议。

4）对于图纸中所选用的材料或者设备，应附有技术参数的文本，即“材料文本”或者“用戶需求书”。例如一些高档的装饰材料或者卫生间洁具，因其材料品牌、品质等级、产品系列的不同，价格差异很大，招标图纸中没用明确用户的需求（产品的基本技术参数），很容易造成投标报价的不合理差异。

5）审查招标图纸中施工现场勘察的情况，包括地质勘察报告是否完整、地下管线、障碍物的调查，特别对于涉及水下施工的项目，水下障碍物应尽可能调查清楚。

6）应避免招标图纸中出现前后矛盾的情况。

二、招标文件的编制

招标文件是工程招投标阶段的核心内容，一般招标文件由投标须知、协议书、合同通用条款、专用条款等内容构成。

1）首先要明确招标文件合同条款编制的原则。工程施工合同条款应该设置合理、公平。避免出现所谓“霸王条款”，FEDIC合同条款中，有一个重要的原则，即有经验的承包商能够合理预见的风险，应做到风险合理分担，不顾工程的实际情况，把所有风险（包括盲目压缩工期、材料人工价格的上涨等）都推给施工单位承担并不有利与工程的实施。反之，对于承包商应该承担的风险，合同则应该明确要求，不能留出争议的“活口”。

2）专用条款的编制要结合本次招标工程的实际情况，不同的项目，工程的重点难点都不一样，招标文件必须体现管理者的管理意图，有针对性。

3）招标文件中应避免出现前后矛盾的情况。笔者所参与的一个市政道路路基施工项目中，就出现这种情况，部分永久市政道路路面做临时沥青面层，在整个小区施工期间作为建筑组团施工的运输道路，招标文件中前面的条款规定该部分道路维护保养时间为市政路基工程施工的合同期，而后面的有关条款又规定维护时间为永久沥青工程施工之前，因为永久沥青施工属于另外一个施工合同，进场施工时间与路基工程的合同期并不一致，因此前后矛盾。

4）合同条款必须考虑周密，尽可能预见到各种特殊的情况。例如在变更工程的计价条款中，往往仅界定“投标文件中已有适用的材料价格，则套用该价格”，但是在同一个投标报价中，同样的材料也有可能出现不同的材料单价，应该明确是套用最低的材料单价。

三、招标工程量清单及清单计价说明编制

招标工程量清单编制是招标文件的重要组成部分，合同造价控制的核心文件。

1）招标清单计价原则的确定，根据笔者的经验，工程量清单计价原则应该以国家颁布的有关清单计价规范为基础，同时必须结合工程的实际情况制定，具备可操作性，便于控制造价。例如，在一个道路工程地基处理的搅拌桩工程，清单规范是按照设计图示尺寸计量，但设计招标图纸中往往并没有确定的搅拌桩长度，因此我们在招标清单计价说明中明确规定“搅拌桩按照检验批内现场试桩长度计量，同一检验批的搅拌桩长度计量均按照试桩的平均长度计算”。开挖的钢板桩支护如采用单独计量的，定额是采用“吨”为计量单位，实际中我们采用了按照钢板桩以平方米为计量单位，钢板桩超出基坑顶部或者嵌入基坑底部的部分综合考虑在单价里面，仅计算钢板桩支护的净面积，这样就避免了钢板桩计量中复杂的厚度、结构形式的计算。也有利于钢板桩变更计价的确定。

2）清单开项或者清单内容描述应该充分结合前面所述的招标图纸阅读，避免存在漏项情况，招标图纸中往往存在一些隐蔽性很强的工程费用。笔者在编制一个人行天桥钻孔灌注桩的清单中，就发现钻孔灌注桩施工前，需要进行超前钻探以确定设计的桩长，超前钻探的费用开项往往被忽略，而招标图纸内只是在施工总说明中提及需要进行超前钻探，可见仔细阅读招标图纸的工作不能偷懒。

3）应合理控制清单开项的深度，过于细化地开项会增加计算量不利于结算，过于综合地开项会导致报价的不准确性及变更单价的复杂性。例如，笔者参与的一个市政项目中，原清单开项对于所有的开挖工程，土方单价综合考虑各种开挖深度、支护方式等等，但在招标图阶段。如此综合考虑，投标单位往往很难准确报价，一旦发生变更（例如开挖深度加大会导致支护难度增加）很难合理确定变更价款，采用的调整方式是：以一个合理开挖深度为分界，基坑超过该深度的，其土方开挖和支护工程分别单独计量。这样就合理控制了清单开项的深度。

4）清单编制应该充分考虑施工的实际情况，特别对于某些措施项目，不能笼统采用合价包干的方式。某些措施项目涉及工程量的变化，往往在发生重大设计变更后，会导致该措施费用大幅度增加或者大幅度减少，这样就产生了价格严重偏差。因此，与分部分项工程密切相关的措施费用，应咨询工程管理人员的意见，合理预计施工的变化，以确定采用合价包干或者工程量清单计价的模式。

结束语

招投标阶段的造价控制是一个综合的控制过程，不仅需要造价工程师的参与，还需要设计人员、工程技术管理人员的共同参与，招投标阶段实际上是形成甲乙双方合同关系的阶段，这个阶段考虑的因素越多，对将来造价控制越有利，很多造价争议往往是招标文件中一些不起眼的问题导致的，建设单位对施工招投标风险应作好详细准确的估计，主动控制风险，严密制定合同条款。工程造价的控制必须密切结合设计、施工管理的实际情况，每个工程项目客观上都存在造价管理方面的特点，不能墨守成规，应解放思想，灵活运用造价管理的手段，才能有利于工程项目的建设。

参考文献

[1]唐连珏 工程造价的确定与控制[Ｍ].北京：中国建材工业出版社，2001

施工招投标阶段 篇9

摘 要：我国近些年建筑行业的迅猛发展，以及市场经济的不断强化大大增加了建筑市场的竞争力，建筑行业的盈利也是有目共睹。正常来说，招投标阶段的造价控制是需要合理的规划和有效的控制的，以便于平衡的分配各个投资项目，使得建筑企业可以进行有效的控制，为建设企业获取最大的经济效益。由于招投标阶段的建设项目的建造数量在快速的增长，招投标阶段出现了一些资源严重浪费的问题。如何在确保工程质量的情况下，对招投标过程中选择最优的控制工程造价，确实是一个值得探讨的问题。

关键词：招投标；工程造价；控制

1 招投标各个阶段的工程造价控制的管理

1.1 在招标前期的决定阶段

许多企业在掌控工程造价的时候，总是把精力致力于工程的实施阶段，并没有把前期的准备决策阶段重视起来。企业在控制工程造价的时候，认为招投标期间才是工程造价的时期，而造价预算出来的花费会用在施工期间，往往忽视了前期准备决定阶段的重要性。在前期准备阶段被忽视，则会影响到投资决策，所以对实施的可能性的分析也会出现偏差，对投资的费用也不够明确，造成近年来出现的“三超”现象。所以需要我们在工程前期的决策阶段打好坚实的基础，这样会更有效的对工程的造价进行控制，也会把投资的风险降到最低，所以企业应认识到前期决策期的重要性，认真的做好各项方案来进行全方位的投资估算。

1.2 在工程项目的设计阶段

在招投标的设计阶段，企业应当雇佣有丰富经验的专业人才，根据工程的各项要求以及市场的`相关价格，合理科学的进行工程造价的初步预算投资，拟定好在建设工程时期的各项费用，作出精确可靠的预算，为工程项目列出准确可靠的清单，作为招标文件的组成部分。注重设计阶段的造价控制，可防止工程量的清单出现错误，做到精确合理的预算，避免因预算不与实际符合而在工程完工的时候引发索赔或者设计变更等问题，严重影响工程造价。

1.3 在工程项目的实施阶段

往往在工程的实施阶段，业主要进行工程造价的确定和控制，这是项目的重点部分。虽然已经进行了预算工程量的清单，但是这个阶段仍然会影响最终的工程造价。既然是实施阶段，则应该在这个阶段充分落实所列清单中各项工程的实施情况，合理调整工程合同的单价，应对好承包商可能提出的各项索赔。由于在项目的实施阶段，主要由甲方代表、管理工程师控制工程造价，他们还肩负着设计更改和控制工程量的签证工作等任务，影响着结算时价格的调整，因此他们应对所有的设计变更做自己的检查，在造价分析之后才能开始施工。

1.4 中标后阶段

作为工程造价控制的最后一个环节，是一种事后的控制，在确保仔细、严格的结算审核之后，能够确保工程造价的真实性和准确性。尤其注意工程量的增减、数量有无变化，工程其他费用的调整等。

2 现阶段我国在招投标过程中工程造价所出现的问题

2.1 建设单位错误认识招投标阶段

某些建设单位的认知错误在于盲目追求低价中标，忽视科学合理的原则，为了在激烈的竞争中中标，拉低价格，甚至低于个别承包商成本价，很难保证工程的质量，甚至会造成严重的安全隐患和恶劣的社会影响。这些企业缺乏自主报价的能力和自主清单报价的概念。

2.2 招投标阶段欠缺相匹配的合同管理

建设单位在遇到问题时，要逐步学习市场的规范，了解工程技术、政策、法律法规的基础，可以建立自己的造价市场信息库，搜集和完善外界动态变化的市场信息，如价格、数量等因素，设立属于自己单位的工程合同管理制度，审查监督施工合同是否合法合规。

2.3 招投标阶段工程量清单不齐

目前市场上存在大量不正之风，包括边设计边预算边施工的错误方法，甚至有的工程还没有设计完就开始招标，不能提供精准详细的工程量清单，只是粗略的估算工程量，把事后的风险和责任推给承包方，而承包方又以低价竞标，以获得竞标带来的利益。这样现象严重扰乱了建筑市场，也给招标的有效计价带来错误的影响。招标方或其委托的造价咨询部门等工程量清单编制单位由于资质不同，工程量清单编制质量参差不齐，建设单位甚至为节省编制费用，把清单编制工作交付给资质低或没有资质的单位负责。

3 在招投标阶段造价管理控制出现的问题

3.1 市场的恶性竞争

由于近些年来建筑市场的不断发展和扩大，市场的供求关系严重失衡，致使竞争尤为激烈，投资方只看利润，不考虑标价是否低于成本。在建筑行业内，资质低的企业依附资质高的企业，为了中标不择成本，不择手段，有些甚至使用违法行为掌控投资。中标后以更低的价格转换，恶性循环，为工程的质量造成极大的安全隐患。

3.2 设计在实施中不断变更

对于目前建筑行业出现的“三超”现象作出的分析来说，可大致得到这样的结果：工程项目的设计费用约占工程的总投资的1%左右，却对造价的影响占35%到75%内，由此可见设计阶段的关键性，建设企业忽视设计阶段的重要性，把重心放在施工时期，才导致频发的投资超额的现象。

3.3 缺乏高水平、高素质的建筑造价工程设计师

我国现在的高水平、高素质的造价师仍处在缺乏的阶段，在建筑工程招投标阶段造价管理的过程中，高水平的人才是管理发挥作用的关键，当前的造价工程师专业素养不是太高，不能做好工程造价的规划工作。还存在较大的不足之处，有的有从业资格证但无实际的工作经验，而拥有高级工程造价师证书的人才更是少之又少。

4 结语

综上所述，招投标阶段的工程造价的控制是一项复杂、严密的过程，是一项综合性极强的系统性工程，理性的分析现阶段我国在这方面还存在的大量问题，从工程的所有阶段入手，改进每个阶段的错误，逐步形成科学、规范的工程造价的水平。

参考文献

[1] 汪洋.关于招投标阶段的工程造价控制问题探析[J].经济师，， 01：285-286.

[2] 林珊珊.探讨工程招投标阶段造价控制与管理[J].福建建材，2015， 01：102-103.

[3] 刘晓丽.浅谈招投标阶段工程造价管理[J].中国水运（下半月），， 10：199-200.

施工招投标阶段 篇10

1 建筑工程招投标的特点及其影响因素

1.1 建筑工程招投标的特点

(1) 行事者存在经济性。建筑工程招投标阶段中, 招标人及投标人是其主要的行事者。其中, 前者的利益主要在于招标结束后可获得与工程功能要求相符的建筑产品, 因此在所有投标人中选择合适的承包商是其招标目标所在;后者的利益主要在于成功从所有投标人中脱颖而出且中标, 从而在工程承包过程中获取最大的利益

(2) 招投标阶段缺乏资源。当前供求关系严重矛盾、需求远远小于供给是我国建筑工程市场中时常可见。在未来很长的发展时间里, 建筑工程市场还是买方占主导地位, 生产能力过剩以及供求关系矛盾严重的问题依然存在。因此, 招投标的目的主要在于通过市场竞争来优化稀缺资源配置。

(3) 招投标存在极大的繁复性以及不稳定性。建筑工程不仅与多种专业相关联, 同时存在极高的科技性, 从性质上来说, 单次性且无法复制性是其特点, 从而导致招投标及工程合同执行这两个阶段均存在极高的不稳定性。另外, 工程行业标准均比较特殊, 这是因为工程项目开展前必须签订合同, 将价格及工期确定以后才开展设计、供应以及施工[2]。但是在招投标阶段中, 关于工程的描述并不详细, 双方均有各自的理解。由此导致招标投标及合约履行的两个阶段存在矛盾的同时又极其不稳定。

1.2 招投标阶段影响工程造价的影因素

(1) 市场供求状况。建筑市场实际的供求关系可直接对工程造价产生影响。受市场经济条件下必然规律的影响, 建筑市场的供给高于需求时, 也就是说承包商成本利润大程度被提高, 中标可能性很大;建筑市场的供给小于需求时, 竞争形势更加严峻, 承包商及时中标, 其利润也只会被降低, 甚至还可能出现零利润。 (2) 投标决策。投标者通常会根据市场竞争以及对手实力, 再结合个人以及单位的实力, 来决策投标。一般会采取以下及种对策:把利润摆在首位进行投标;最大程度上减少利润争取中标;降低成本来保证中标等。 (3) 工程量清单计价模式。工程量清单计价模式是工程造价更加接近工程实际价值的措施。以新价格计算模式为基础, 由招标者给出工程量, 招标者以工程量为基础, 所以新价格计算模式可以确保工程造价的动态控制能具体被落实。 (4) 建筑质量要求及新技术的应用。无论何种商品, 质量均是其首要的要求, 建筑产品也不例外。但建筑单位为了利润而不重视质量或者减少工期时, 建筑单位最后必将承受相关的经济惩罚。此外, 新技术及新施工措施的应用也会带来一定风险, 均值得承包商考虑后再报价。

2 我国当前招投标控制造价存在的问题

(1) 招投标体制存在缺陷。当前我国所具备的招投标体制中, 协调与监管机制存在缺陷。由于严重缺乏概预算技术人员, 仅能通过图纸开展概预算, 没有应用方案对比工程设计内容, 随便选定造价, 除了设计, 余下工作均不参与。从而致使经济技术以及设计两方面的人员合作不协调。在缺乏经济协调的同时, 还缺乏造价控制意识。最红导致工程预算超标。

(2) 评标方式不完善。按照我国相关的法律法规内容可以知道, 虽然评标专家委员会在招投标过程中的地位在法律方面得到保证, 在一定程度上可将项目定标受项目公司的影响降至最低, 并且在理论方面将项目评标的科学性、大众性以及公正性体现出来。但是在具体招投标过程中, 评标委员会并没有充分将其评判能力表现出来。

(3) 竞标行为的规范性低。建筑市场规范化过程中, 我国承包商也不断将个人问题暴露出来, 而市场行为成熟性低是最严重的一个问题。承包商们通常会采取忽视市场风险的方式来获取工程, 甚至恶意降低价格来中标。但是部分承包商因为预算非常低难以完成工程, 从而导致出现偷工减料, 产生豆腐渣工程的现象, 最终致使工程需要返工, 扩大成本, 造价也得不到有效的控制。

3 建筑工程招投标过程造价控制的对策

3.1 健全建筑招投标制度

(1) 科学构建与法律法规相符的招标代理组织, 且扩大监督规模。 (2) 各地方主管部门需要合理制定相关的规定, 同时以其为基础开展招标, 且由有关部门实施监管。 (3) 业主明确提出对规划及项目功能与投资的要求, 完整编制招标文件。 (4) 招投标前, 认真审核投资单位的信誉及实力等。 (5) 中标方案确定之后, 由招投标人员组织有关人员探讨中标方案, 将方案优化, 从而确保方案的科学性与经济学。

3.2 健全建筑评标系统

招投标基本原则有三个, 一是公开, 二是公平, 三是公正, 因此科学构建公开性高的建筑评标系统, 实施招标信息与程序, 完全公开评标过程中, 给全部投标者提供平等的机会、共同的竞标权力, 同时在评标过程中, 需要根据相关标准来对待投标者, 如此才可以确保对建筑工程招投标过程造价进行控制[3]。

3.3 把工程量清单当做招标依据

开展工程量定单招标计价模式后, 招标者一方面会根据国家相关标准的工程量计算准则提供工程量清单, 另一方面还会承担起可能会形成的风险, 投标者则根据工程量清单及时对单位工程的利润及成本进行分析, 从全局角度进行考虑, 选择合适的施工方案, 同时以企业施工预算为基础, 优化配置人工、材料、施工机械等要素, 构建一个优秀的组合, 对建筑工程造价进行有效的控制, 并且将投标报价确定下来。实施工程量清单招标, 在有效预防工程招投标中违规违法行为 (比如鱼目混珠与黑箱操作) 出现的同时, 还能够帮助国家构建一个更加廉政明洁的建筑市场环境, 提高招标行为的规范性, 并且克服由于工程量紊乱而形成的标价误差, 确保评标的准确性以及公正性。

4 结束语

综上述, 建筑工程招投标阶段中想要有效控制造价, 工程造价和工程质量及建设工期三者之间的关系是重点内容所在。招投标阶段中的造价控制存在极大的难度, 但是其却能够将事前控制思想充分体现出来, 从而取得事半功倍的效果。所以, 招投标阶段的造价控制与建筑工程质量息息相关, 值得相关人员的高度重视。

摘要：建筑工程招投标阶段的造价控制可间接对建筑施工企业的成本管理及其经济效益产生影响, 因此深入探讨建筑工程招投标阶段的造价控制措施很有必要。本文详细分析了建设工程招投标的特点及其对建筑工程的影响, 在此基础上结合当前我国建设工程招投标存在的问题, 提出应对措施, 旨在给相关人员提供参考资料。

关键词：建筑工程,招投标阶段,造价控制

参考文献

[1]朱江俐, 祁迎枝.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理, 2004, 12 (3) :123-124.

[2]王波, 冉晓霏.招投标阶段工程造价的控制研究[J].科技咨询导报, 2007, 18 (13) :11231-124.