城市垃圾资源化现状十篇

城市垃圾资源化现状 篇1

1 我国城市垃圾资源化现状

1.1 目前我国城市垃圾资源化的特点

一是城市垃圾资源化方法少。我国以堆肥法和废旧回收循环利用为主, 少数城市利用卫生填埋场回收沼气。二是城市垃圾经过资源化的相对数量少。我国城市垃圾的处理量仅占总垃圾量的5%, 其中70%是通过简易填埋法处理的, 无任何收益, 仅有20%进行了简易堆肥, 其它方法的资源化量更少。三是城市垃圾中资源化的物质种类少。我国城市垃圾中含有许多有用物质, 但被利用的成分少, 废旧回收主要收集了垃圾中的金属、塑料、玻璃、纸张等, 而堆肥则主要是利用了其中一些易腐物质和有机物质, 其它未能充分利用。四是城市垃圾资源化经济效益差。目前, 由于我国垃圾资源化技术差, 资金缺口大等因素的影响, 垃圾资源化成本偏高, 资源化的物质品位低, 经济效益差。

2 城市垃圾资源化存在的问题

一是城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。我国城市垃圾基本上属混合回收, 从回收的垃圾中分选有用物质, 在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力, 不利于城市垃圾的资源化。二是城市垃圾资源化技术较落后。我国城市垃圾中的无机成分多于有机成分, 不可燃成分多于可燃成分, 不可堆腐成分多于可堆腐成分, 且大中小城市又各有不同, 因而资源化难度大, 经济效益较差。三是城市垃圾资源化的资金不足。我国城市垃圾处理费用主要来自于政府, 金额有限, 而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金, 从而造成城市垃圾资源化基础设施差。四是法规不健全, 管理不善。当前, 我国把垃圾处理的重点放在减量上, 对垃圾资源化不够重视, 无相应的资源回收法, 管理差, 且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。五是资源化意识淡薄。随着生活水平的提高, 人们的消费观念随之改变, 资源的回收观念淡薄, 回收难度大。

3 我国城市垃圾资源化的对策

3.1 加强垃圾产生源头处理, 推行垃圾分类收集, 促进垃圾资源化

从源头抓起, 最大程度地减少垃圾产生, 解决我国城市垃圾问题的关键是控制垃圾增长, 实现减量化。要坚持可持续发展战略, 大力推广清洁生产, 实现垃圾源头削减。通过改变居民的燃料结构, 提高民用燃气的使用比例, 降低垃圾中的煤灰含量;提倡包装物和包装材料的回收和重复使用, 减少一次性商品的使用, 对于必须使用一次性商品的行业, 应通过征收资源税或垃圾税等经济手段限制使用量, 实行强制回收。

在实现垃圾减量化的基础上, 垃圾还要实行全过程管理, 即建立从分类投放—分类收集—分类运输—分类处理的“链式系统”。在具体的分类收集装置的设置上, 可以按可回收、不可回收、可堆肥、可焚烧及有害垃圾等原则分类设置。这些经分类投放的有机垃圾、无机垃圾和有害垃圾经专用车定时收集后, 分别运往相应的分类处理中心, 实现垃圾资源的循环利用, 对有害垃圾则经过技术处理后填埋[2.4]。实行垃圾分类收集, 不但需要制定鼓励分类收集的政策, 而且需配备垃圾分类收集和运输的工具。同时, 应将废品回收纳入城市垃圾处理体系, 统筹管理。

3.2 征收城市垃圾费。

长期以来, 我国的环保费用都是由政府提供, 资金来源有限, 限制了城市垃圾的资源化处理。而市民征收城市垃圾费符合“谁污染谁治理”的原则, 既为城市垃圾的资源化筹措了资金, 又能减少城市垃圾的排放量。

3.3 垃圾循环处理促进垃圾的资源化

循环处理是一种以确保环境质量和可持续发展为目标的有选择性的循环利用过程。城市生活垃圾处理必须在分类收集的基础上, 尽可能多次以及尽可能以多种方式使用人们所购买的东西, 并尽可能多地再生利用和资源化。资源化是指把垃圾返回工厂, 即将消费者遗弃的垃圾资源化形成新的产品。资源化能够减少人们对垃圾填埋场和焚烧场的压力, 制成使用能源较少的新产品。

循环处理要求在生产和消费中倡导新的行为规范和准则, 表现在城市垃圾的处理上, 就要求从单纯收集、运输、处理的观念转向优先抑制废弃物的产生和倡导循环利用。过去人们认为循环处理的目标是增加城市垃圾的循环量, 事实上, 循环本身并不是目的, 城市生活垃圾循环处理的目标可以概括为: (1) 节省填埋用地; (2) 节约城市垃圾处理费用; (3) 通过减少污染物排放来改善环境质量; (4) 增强经济发展的潜力。这意味着循环处理将社会对矿石或石油等不可更新资源的利用量降至最小, 并将对树木等可再生资源的利用量降到一种可持续化的水平。

垃圾处理及循环利用的发展方向, 主要发展以下4个方面的技术: (1) 发展尽可能减少能源投入的技术; (2) 开发长期使用产品的技术; (3) 开发循环再利用技术; (4) 发展尽可能减少二次污染的技术。

3.4 垃圾综合处理促进垃圾的资源化

垃圾综合处理系统就是卫生填埋、焚烧、堆肥等多种垃圾处理技术的有机结合, 充分发挥各种垃圾处理系统的优势, 扬长避短, 从而真正实现垃圾的无害化、减量化和资源化。其的宗旨是先将有价资源回收利用, 其余制肥、填埋和焚烧, 从而妥善解决了上述仅靠单一技术方法处理过程中所遇到的问题, 使焚烧炉的物料热值大大提高, 因而可大幅度降低焚烧子系统的投资和运转成本;有机物的分离, 也可大大减少垃圾渗沥液的防渗透收集和处理系统负荷, 使得填埋工程的投资、运行费用显著减少, 发酵制肥的肥质也得到提高。

3.5 建立和完善相关的法律法规

政府要积极引导, 建立和完善相应的法律法规, 确立“生产经营者、垃圾形成者付费, 恶化环境者赔偿, 回收利用者得利, 政府扶持和赞助”的良性循环机制。通过建立有关城市垃圾回收和资源化的法律体系, 进一步明确城市垃圾处理的主体、责任、权力和规范, 大力推进城市垃圾处理的规范化和法制化。

4 结语

目前, 我国已开始把资源化作为城市垃圾处理发展的重点, 垃圾无害, 减量及资源化利用的相关新技术新工艺不断涌现, 以资源回收利用并因地制宜地结合填埋和焚烧, 是各地城市垃圾处理的最佳方案。同时, 通过普及环境教育, 加大环宣传力度, 让居民积极参与垃圾的分类工作, 不仅可以节省大量的人力、物力和财力, 而且能缩短垃圾处理的周期, 提高资源化利用率。

参考文献

[1]臧文超.我国城市生活垃圾现状与管理问题.环境保护.1998, (8) :41～43

[2]卢英方, 孙向军.中国城市垃圾分类收集对策探讨[J].环境卫生工程.2002, 10 (1) :15-18.

[3]王海岩, 李雪驼, 都绎瑛等.大连市生活垃圾分类收集探讨[J].环境保护科学.2001, 27 (1) :27-29.

[4]方创琳.中国垃圾资源持续开发利用方向.环境.1996, (9) :30～31

城市垃圾资源化现状 篇2

1、我国城市生活垃圾的构成与特点分析

(1) 分类:通常情况下, 我们将城市生活垃圾分为三类:有机物、无机物和可回收固废。

(2) 影响构成特性的因素分析:理论研究和相关调研表明, 城市生活垃圾的构成成分非常复杂, 影响其特性的因素有很多, 如城市的地理条件;城市经济发展的水平高低;城市居民的消费水平和结构等等。

(3) 国内外经济发达程度不同的各个城市垃圾组成成分对比:将我国的城市生活垃圾成分与国外工业较为发达的国家进行比较发现, 其差异如表1所示, 越是发达的地方, 其生活垃圾中含有的无机物越少, 国内的生活垃圾中含有的无机物要比国外发达国家的多很多, 而可回收的废品和国外发达国家相比要少得可怜。

2、当下垃圾处理存在的问题分析

我国垃圾处理受到基础设施和处理水平的影响, 当下的垃圾处理还很落后, 绝大多数以填埋为主要处理方式, 此外的处理方式就是垃圾堆肥和焚烧, 缺乏垃圾分类、垃圾回收措施, 造成了垃圾资源浪费与流失。而且在处理上方式单一化, 未能对垃圾的形成过程进行有效地控制, 解决固废污染问题涂于表面。主要表现出来的问题形式有以下几个:

(1) “填埋法”土地占用量比较大, 同时还会严重污染生态环境

目前国内在处理方式的选取上, “填埋处理法”用的最多, 不过大量的统计数据表明, 在我国绝大多数的城市里, 卫生填埋未能真正做到位, 处理存在简单化、形式化, 如利用被人们废弃的土坑或是干涸鱼塘将垃圾进行简单的填埋, 有的甚至于是直接的露天堆放。像这样粗劣的处理方式占用了大量的用地面积, 填埋后的土地不再能有其他用途, 加上垃圾不太容易腐烂和分解, 如此一来, 对土壤、大气、地表水和地下水势必造成不可估计的污染和危害。

(2) “堆肥法”对土坡污染严重而且肥效低下

从资金的投入来看, 与填埋法相比, 堆肥的投资费用高一些, 同时, 由于没有事先进行垃圾的分类与资源回收处理, 通常情况下, 简单地堆肥, 常常因为垃圾肥料中的重金属和玻璃含量超标, 导致对土壤的污染严重, 同时, 由于垃圾没有分类收集, 导致堆肥的肥效低下, 高成本投入还导致了产品销路的不佳。

(3) “焚烧法”热值低且技术匮乏

根据国家的相关规定, 使用“焚烧法”的垃圾其热值必须要能达到5000KJ/Kg。而我国大多数城市生活垃圾的收集常用的是混合收集的方式, 垃圾中的有机物含量和含水率都比较的高, 这样势必导致垃圾的热值比较低, 达不到焚烧法的要求。同时, 国内在焚烧炉及净化设备的技术上还没有能够有效解决焚烧产生的二恶英和有毒有害物质等问题, 所以, “焚烧法”在我国使用较少。

二、城市垃圾的分类处理和资源化措施探讨

从我国垃圾处理的现状和具体的国情出发, 垃圾的处理应树立一个总体的目标, 推行从源头对垃圾实施分类收集, 处理方式上重视资源化和综合处理。

1、分类收集

(1) 从资源利用上看, 对城市固废、垃圾首先进行分类, 然后收集, 这是垃圾资源化回收得以实现的前提和重要保证, 唯有如此才能将废物中的可再循环利用资源充分地提取出来。

(2) 从控制污染上看, 分类收集的垃圾能够将有害物质先分离出来, 有利于垃圾的无害化处置, 有效地减少了垃圾对环境的二次污染, 实现垃圾生态化处理。

(3) 垃圾分类收集, 能够大大减轻垃圾的运输和处理工作量。因为, 在对垃圾资源化利用以后, 需要处理的垃圾其体积和重量都减少了很多。

(4) 具体的操作上来看, 应结合选用的垃圾处理技术和方式, 对垃圾分类收集与处理相一体化设计。就具体的办法而言, 分类收集应分类设置不同的垃圾回收箱:通常在居民住宅区、公共场所和办公区等等场所附近分设厨余垃圾桶、可燃及不可燃垃圾桶、可回收及不可回收垃圾桶、大件垃圾桶和有害有毒垃圾桶等, 让不同类型的垃圾有处可投。

2、采取多元化方式对垃圾分类处理

(1) 提高堆肥产品的质量, 减少对环境的污染。

(2) 焚烧能以最快的速度实现垃圾无害化、稳定化、资源化、减量化的最终目标。

(3) 卫生填埋是垃圾必不可少的最终处理手段, 也是现阶段我国垃圾处理的主要方式。最终不能通过堆肥和焚烧处理的少量垃圾采用卫生填埋的方式处理。

参考文献

[1]张莉:《城市生活垃圾处理现状及其对策》, 《科技资讯》, 2011 (20) 。

[2]李里、曹雪:《城市生活垃圾无害化资源化处理》, 《现代农业科技》, 2008 (05) 。

[3]马诗院, 马建华:《我国城市生活垃圾分类收集现状及对策》, 《环境卫生工程》, 2007 (01) 。

[4]薛嘉韵、孙水裕、源亮君:《城市垃圾处理技术分析及对策研究》, 《能源研究与利用》, 2006 (04) 。

[5]张晓霞:《城市生活垃圾治理对策》, 《环境与可持续发展》, 2007 (02) 。

[6]马诗院、马建华:《我国城市生活垃圾分类收集现状及对策》, 《环境卫生工程》, 2007 (01) 。

城市垃圾资源化现状 篇3

“随着环境问题日益突出，人们对城市生活垃圾处理方式越来越关注。温总理在报告中指出：要深入贯彻节约资源和环境保护基本国策，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济，着力解决关系民生的突出环境问题。这充分体现了党和国家重视民生，提高人民生活幸福指数的决心。”全国人大代表、中国侨联常委、黑龙江省侨联副主席冯燕接受本刊记者采访时表示。

冯燕代表说，目前我国城市生活垃圾每年以10%的速度增长，年产生量约1.5亿吨，其中80％来自大中城市，垃圾无害化处理率仅为50％左右。全国生活垃圾处理都面临诸多问题。一是“管服不分”。政府机构既要负责管理，又要负责服务，导致既不能有效地实施管理，又不能很好地进行服务，出现问题责任不清，执法立法同为一体。二是市民缺乏垃圾资源回收意识，造成乱扔垃圾，回收率低。三是资金配置和可获取垃圾量不足，制约了垃圾处理企业健康发展。很多城市缺乏长远规划，采取BOT等模式建设了垃圾填埋场，由于垃圾填埋，导致很多垃圾处理场都“吃不饱”，造成垃圾处理企业严重亏损运营。四是宣传教育严重缺失，对环境保护的全民意识有待进一步提高。五是垃圾处理及再利用属新兴产业，在自主创新方面投入不足。为此，要实现“十二五”期间生活垃圾处理率80%的目标，应全面推进城市生活垃圾资源化再利用。

冯燕代表建议：一要加大主流媒体宣传力度，让人们充分认识到未经处理的垃圾废弃物对人类健康的危害，提升全民族的环境意识；二要对城市生活垃圾进行科学分类，在促进认识的基础上，各城市应当为科学分类创造必要条件；三要加强资源再利用的科学规划，垃圾资源化再利用是一个新兴产业，必须立足于自主创新，做好科学规划，要建立垃圾资源化再利用长效机制，制定科学规划方案，加大政府财政投入，在再利用研究开发以及技术改造方面给予强有力支持，从根本上解决问题；四是国家有关部委要组成高端综合调研组，把城市生活垃圾资源化再利用作为战略性问题进行系统研究，把这种循环经济模式发展放在全局高度，制定相关配套政策法规，拿出具有可操作性的系统办法，全面推进城市生活垃圾资源化再利用；五要建立城市生活垃圾资源化再利用法规体系，明确垃圾处理的主体、责任、权利、要求和规范，建立激励机制，使垃圾处理在规范化、法制化轨道上发展，将政府行政手段直接管理转变为依靠法制化管理；六是政府要放开垃圾清运回收系统，对垃圾清运车辆全面实现市场化运作，采取按清运量计费，同时在地级以上城市建设生活垃圾中转站；七是生活垃圾处理企业需要国家给力，建议国家增加对环保产业，尤其是对生活垃圾处理、搞好循环经济方面给予投入补贴，同时出台生活垃圾处理补贴标准，针对不同地区制定不同的标准。

城市垃圾资源化现状 篇4

摘要：文章综述了国内生活垃圾处理中填埋、焚烧和堆肥法的优缺点以及发展趋势,认为在目前国内垃圾分类收集尚未建立起来的.情况下,垃圾处理规模较大时,综合处理是垃圾处理近期的发展方向,其中机械化分选是综合处理的关键技术;垃圾分类是垃圾处理的长远目标.作 者：王艾荣    陈刚    于丽娜    朱秀华    Wang Airong    Chen Gang    Yu Lina    Zhu Xiuhua  作者单位：王艾荣,于丽娜,朱秀华,Wang Airong,Yu Lina,Zhu Xiuhua(中智国际工程技术(北京)有限公司,北京,100029)

陈刚,Chen Gang(城市建设研究院,北京,100029)

期 刊：广东化工   Journal：GUANGDONG CHEMICAL INDUSTRY 年，卷(期)：, 37(7) 分类号：X5 关键词：生活垃圾    综合处理    垃圾分类    资源化   

浅谈城市生活垃圾的资源化处理 篇5

关键词：城市生活垃圾,资源化处理,现状,问题,对策

目前固体废物污染已经严重危害人类生存和健康。垃圾填埋场和垃圾堆存占据了大片用地, 其中大量含有有害成分的废物进入水和空气, 环境的污染对自然界和人类健康的造成了不利影响。

1 城市生活垃圾的产生量和处置现状

在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中是这样定义城市生活垃圾的, 生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

中国既是一个人口大国, 也是一个垃圾产量大国, 造成生活垃圾产生量不断增长的原因主要有两个方面, 一方面是城市规模不断扩大;另一方面城市生活水平愈高, 垃圾产生量愈大。近年来, 我国垃圾以年均8%~10%的速度增长, 主要采用处置方式是填埋处理, 由此产生的大量垃圾填埋气体, 对环境和安全都构成了威胁。

2 城市生活垃圾的资源化处理现状

目前, 我国城市生活固体废弃物的资源化处理主要采用三种技术:填埋处理、焚烧处理和堆肥处理。

中国现阶段主要是针对已产生垃圾的处理, 按生活固体废弃物清运量统计分析, 填埋、堆肥和焚烧处理的比例分别占70.8%、1.9% (其中包括综合处理厂数据) 和12.9%, 其余为堆放和简易填埋处理。由此可以看出, 我国的生活垃圾处理方式主要是以填埋为主, 占处理量的70%左右, 由于垃圾分类不够细化, 导致不能更加有效地循环利用, 资源的回收利用率很低。我国的城市生活固体废弃物处理有很多需要规范的地方, 将近一半的生活垃圾都处于未处理或者简单处理的状态, 还有很大的提升空间。

3 城市生活垃圾的资源化处理问题

(1) 固体废弃物处理的利用率太低。据统计, 我国工业废物利用率的平均水平是25%~36%左右, 而生活固体废弃物的利用率只有3.5%左右。与这些发达国家相比, 我国的焚烧制能还处于小范围探索阶段, 在全国推广尚需时日。 (2) 混合收集方式阻碍了资源化处理的发展。我国城市生活固体废弃物目前分类收集率约20%, 尤其是废旧固体废弃物的回收与利用相关产业发展相对缓慢, 很大程度上制约了城市垃圾分类收集的进程。 (3) 资源化处理未真正落实到源头管理。在我国政府对生活固体废弃物处理投资中, 也大部分用于垃圾处理设施的维护。而相较于发达国家普遍制定了一个由法律约束结合经济发展再到规范化管理三者相结合的政策, 把固体废弃物资源化处理的目标指向源头, 通过对城市生活垃圾的全程控制, 实现从商品生产到流通消费的全过程良性循环, 从而减少固体废弃物的最终处理量。 (4) 城市生活固体废弃物的资源化处理缺乏科技的指导与支持。我国的垃圾处理的成套化技术和设备缺乏, 产品不配套, 开发和应用高新技术水平较低。

4 城市生活垃圾资源化处理的对策

4.1 注重将高新科技转化为生产力

我们通常所说的科学技术转化为生产力, 是指将科研成果运用到实际的生活固体废弃物资源化处理中, 形成生产力。应注重生活固体废弃物处理的技术攻关、技术集成及产业化以及人才培养、资源化利用模式探索等方面显现科技的推动与引领作用。从我国生活固体废弃物资源化处理的体制、组织管理和人员素质上提高, 推广、运用先进的处理技术, 提高生活固体废弃物处理利用率。

4.2 建立完善的垃圾分类和回收利用系统

垃圾分类收集方式主要是将可直接回收的有用物质和其它废物分类存放, 在城市垃圾产生源进行分类收集。真正实现分类收集相当困难, 尤其是分类收集的组织工作非常复杂, 而且需要依靠宣传教育、立法并附以相应的城市垃圾分类收集条件, 提高城市居民主动分类存放、集中出售可回收利用物质的积极性。在一个城市推行分类收集, 首先要依靠严密的组织并采取有效的措施, 使分类收集的推广实施能够持续发展下去。

4.3 鼓励支持再生资源企业发展

目前, 再生资源作为资源循环的新起点, 是资源可持续发展与实行循环经济的重要组成部分。在固体废弃物的回收利用加工过程中, 在降低了生活固体废弃物排放的同时还解决了资源短缺问题, 对垃圾的资源化处理起到了事半功倍的成效。为加快经济发展, 促进再生资源循环利用, 我国不断出台政策支持再生资源回收企业, 实行财政补贴, 以鼓励再生资源回收企业进一步发展。

4.4 健全法律法规的同时提高公民认识

我国的现有的环境标准包括《生活垃圾焚烧污染控制标准》《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》《城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》《生活垃圾填埋污染控制标准》等。但是, 为了解决我国日益暴露的生活垃圾处理弊端, 还需要更加专业科学的垃圾资源化处理专门法律, 因此, 还需要在《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国可再生能源法》的框架下, 制定出针对性与约束力更强的法律法规及配套细则, 形成一套相对完整的法律体系, 使我国城市生活垃圾的资源化处理更加有法可依, 有章可循。

另外, 我国城市居民的整体生态的环境意识比较薄弱。政府与环保部门都需要加大宣传力度, 全民普及相关环保知识, 提高人们的环境保护意识。

参考文献

[1]全国人民代表大会常务委员会, 中华人民共和国固体废物污染环境防治法[S].2004年修订.

[2]王树义, 可持续发展与中国环境法治:循环经济立法问题专题研究[M].科学出版社, 2009.

[3]国家环境保护部。2010年中国环境状况公报[R].2010.

[4]杨健, 董珂.中国城市固体废物管理现状综述[J].环保前线, 2009.

城市生活垃圾处理现状及其对策 篇6

我国目前对城市生活垃圾的治理普遍存在城市生活垃圾的治理未形成一体化。已对环境造成了现实的影响和潜在的危害, 已经阻碍了人民生活水平的进一步提高和城市建设的发展。城市生活垃圾的治理, 必须借助合理的管理体制, 形成完整的综合治理系统, 从而实现城社会、环境、经济的最佳配置, 实现社会、经济和环境的可持续发展。

1 城市生活垃圾治理现状

1.1 卫生填埋

卫生填埋指对垃圾填埋处理场按照环境卫生工程技术进行施工, 实现垃圾的无害化, 是目前应用最普遍的垃圾处理技术。延长卫生填埋场的使用年限, 并克服由垃圾卫生填埋所带来的一些负面环境影响。

1.2 堆肥

堆肥过程是微生物对垃圾中的有机物实现降解的过程。城市生活垃圾中含有大量食品垃圾、纸制品、草木等有机物, 是使来源于生物的有机固体废物进行生物稳定作用的过程, 因而适于堆肥。

1.3 焚烧

所谓垃圾焚烧是以燃烧为手段。垃圾与助燃空气在垃圾焚烧炉中混合燃烧, 垃圾焚烧技术实现垃圾减量化、无害化和资源化的垃圾处理技术, 广泛采用城市生活垃圾处理技术。

1.4 热解

热解法是近代发展的新技术之一, 使垃圾中的有机物产生热裂解, 冷凝后形成各种新的气体、液体和固体, 从中提取燃料油、油脂和燃料气。

1.5 回收利用

城市生活垃圾资源化处置是垃圾实现变废为宝的过程。大力推行垃圾的回收和综合利用, 减少垃圾产生量, 以实现城市垃圾减量化和资源化的目的。尽可能对垃圾进行回收利用, 同时尽可能延长填埋场使用时间和减少二次污染。

2 我国城市生活垃圾处理存在的问题

城市生活垃圾产量逐年上升, 近十年来, 我国城市垃圾产量大幅度增加, 加重了城市生活垃圾污染防治的严峻形势随着经济的高速发展, 目前我国城市垃圾累计积存量已达60多亿吨。人民生活迅速提高, 我国城市垃圾产生量急剧增加, 城市化进程加快, 城市垃圾平均以每年8.98%的速度增长, 且增长势头不减。城市生活垃圾设施数量逐年增加, 垃圾混合收集仍是大、中、小城市普遍采用的垃圾收运方式。垃圾收运设施仍不能适应城市迅速发展的需要。混合收集, 加大了资源化、无害化处理的难度, 垃圾机械化收运率比较低, 手工操作较多, 设备性能差。全国无害化处理处置设施严重不足。处理方式中填埋占全部处理量的70%以上, 无害化程度低, 焚烧甚微。目前城市生活垃圾管理体制是政企合一, 尚未建立收费制度、垃圾治理资金缺口大, 不能形成有效的监督和竞争机制。全民环境卫生意识不高, 要在全市推行垃圾分类收集、分类投放更是困难重重。人们在公共场所随地乱扔垃圾的现象依然普遍, 公众尚未建立扔垃圾要花钱的观念, 垃圾收费制度的实施也有一定阻力, 全民的环境卫生意识是一个至关重要的因素。

3 城市生活垃圾处理的对策

3.1 源头减量化

在这里所指的垃圾减量化是垃圾的源头减量, 很多发达国家在多年的垃圾管理经验中都充分认识到, 加强对生活消费品生产和人们消费过程的管理, 垃圾末端处理的对策是被动的, 从城市生活垃圾形成的源头上控制其产生的数量, 对垃圾采取源头减量, 以减轻对其消纳和处置的难度。减量化的要求, 产品在变成垃圾之前进行的控制和管理, 是解决垃圾问题的关键所在。城市垃圾管理的最优先原则是对产生源的控制, 不只是减少城市生活垃圾的数量和减少其体积, 还包括尽可能减轻或清除其危险特性, 减少其种类、降低危险废物的有害成分的浓度。

3.2 过程回收资源化

资源化也叫再生资源化, 从其有用性上视为“潜在的财富”, 其特点是把城市生活垃圾从本身的生态经济实质上看作是资源, 而不是“包袱”。从其具体对待上是“开发”而不是“废物”, 对其开发利用的具体途径也是多种多样的。生活垃圾的源头减量化不可能完全避免生活垃圾的产生, 建立完善的资源回收系统, 在适当的经济和技术政策的引导下, 对那些在消费过程中产生的、即将进入或已经进入城市生活垃圾的可再生利用资源进行回收和再生利用, 这在城市生活垃圾管理中应处于第二优先位置。

3.3 最终无害化处理

无害化是指对已形成的城市生活垃圾末端处置技术而言的, 城市生活垃圾的无害化处理是前两个环节成果的巩固, 垃圾的无害化处理的一些措施是被动的, 在处置过程或处置结束后对其环境界面不产生或尽可能少的产生污染。但又是不可缺少的, 也是垃圾处理和处置的最后一个环节。这些措施包括卫生填埋、焚烧、堆肥、热解和资源化。对各个环节进行合理配置和协调配合, 城市生活垃圾的无害化处理从收集、运输、中转到处理处置, 就可以获得最大的环境社会和经济效益, 构成了生活垃圾的全过程处理处置系统。

4 结语

通过源头控制城市生活垃圾的生成, 减少包装垃圾的产生, 从源头上减少生活垃圾的量。建立完善的资源回收体系, 对那些在消费过程中产生的已经进入城市生活垃圾的可再生利用资源进行回收和再生利用;对于经过资源回收后剩余的生活垃圾, 应对其进行彻底的无害化处理, 避免造成污染。运用循环经济的模式来治理我国的城市生活垃圾。

摘要：随着城市规模不断扩大和城市化进程的加速发展, 城市生活垃圾成为造成的环境污染的重要因素, 为了保护城市居民的身心健康, 必须妥善地处理城市生活垃圾。本文通过介绍国内生活垃圾的处理现状, 提出了城市生活垃圾处理的对策, 实现社会、经济和环境的可持续发展。

关键词：城市生活垃圾,现状,对策

参考文献

[1]新亚.城市生活垃圾资源化处理与可持续发展[J].苏州城建环保学院学报, 1999, 12 (3) :73～77.

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[3]张东翔, 李东.国内外城市垃圾处理方法对重庆市的借鉴[J].重庆大学学报 (自然科学版) , 2000, 23 (4) :53～57.

城市垃圾资源化现状 篇7

关键词：建筑垃圾,再生利用,现状水平,资源化水平中

一、项目研究背景

目前, 在基于我国国情下采用的建筑垃圾处理模式显得规模过小, 大规模资源化实现推动力不足, 虽然取得了很明显的成绩, 但是与发达国家的处理技术水平和规模化的程度相比, 我国的发展现状就显得比较滞后, 我国仍存在许多亟待解决的基本问题。就目前而言我国尚面临着以下几点较为常见的问题:

1.缺乏先进的施工工艺, 而且设备落后, 功能欠缺。目前, 填埋处理仍然是主要处理方案, 甚至是随意倾倒, 对环境和社会的统一协调造成了极大的不利影响, 制约力过小会对环境污染问题和资源的浪费问题造成更深远的影响。

2.国家支持建筑垃圾资源化相关的法律法规较少, 法律体系仍不完善, 另外对建筑垃圾资源化提供的资金支持较少。普通市民对建筑垃圾利用方面的意识相对淡薄, 无法最大程度上刺激该产业的发展。

3.由于建筑施工中的施工方法不当和技术管理等方面的欠缺, 再加上许多建筑工程的机械化程度较低, 导致建筑垃圾的产生量超过了预期的标准。

二、国内外现状对比

1.国外发展现状:最早进行建筑垃圾综合处理的国家是美国, 美国在20世纪初就提出要对修筑公路而产生的废旧沥青进行回收利用;在一百年左右的时间, 美国通过政府支持的科学研究, 使得这项可持续发展的项目越来越完善, 形成了完善的政策和管理体系, 甚至出台相关法律法规来支持, 使得建筑垃圾再生利用几乎完美, 同时美国也开发了非常先进的废旧沥青混凝土回收利用技术。例如美国的CYCLEAN公司的微波技术, 通过对道路开挖的建筑垃圾的利用, 达到100%回收再利用。在质量保证的情况下, 节约了33%的成本。

还有比较重视资源再利用的国家就是日本。日本是个岛国, 国土面积非常小, 这两点对于日本的自然资源来说限制非常大, 尤其是稀缺资源。日本现在也是建成了非常完善的资源再利用体系的国家之一。早在上世纪, 资源稀缺的日本就很重视建筑垃圾的回收再利用, 开始建立相关建筑垃圾处理的法律。由于日本非常重视建筑垃圾资源回收再利用, 这项措施使得日本在短期内就在资源回收再利用方面取得了非常显著的效果。例如, 在1977年, 日本政府制定了《再生骨料和再生混凝土使用规范》, 而且大力推行, 并在全国建立起处理混凝土垃圾的再生加工厂, 生产再生水泥和再生骨料。

德国也比较重视建筑垃圾的回收再利用, 在德国, 混凝土再利用率有希望在近期突破80%。还有就是德国的西门子公司, 该公司开发了一项能将垃圾中的各种可再生材料几乎完全再分离出来的技术, 该技术就是干流燃烧垃圾处理工艺。在新加坡, Semb Corp公司通过电脑化和输送带的模式, 把拆除建筑物得到的建筑垃圾循环, 然后处理成各种资源, 如铁、木材、纸皮等, 建成了日处理能力3000吨的建筑垃圾处理厂。

2.国内发展现状。相对于外国建筑垃圾的资源利用率和处理方法来看, 我国的建筑垃圾资源化只是处于萌芽发展阶段, 既没有科学的处理方法也没有合理的法律保障, 以至于某些城市周围出现了大量垃圾堆积的现象。

目前我国在建筑垃圾回收应用方面做的工作还比较少, 并且没有实现真正意义上的规模化和正规化。我国建筑垃圾的首次规模化回收利用是在2007年的一次商务区工程建设中将建筑垃圾回收利用于基础建设, 此次回收的建筑垃圾超过15万吨, 对于我国建筑垃圾回收利用的工作起到巨大的推动意义。另外, 北京一家城建公司也对建筑废渣进行了回收, 回收后的废渣经过特殊处理可以用于砂浆抹面和替代混凝土垫层, 废渣重新利用后使用的工作面积约3万平方米, 大大节约了建筑成本。

在国家政策上, 我国中央部门都努力投身于建筑垃圾资源化的工作当中, 国家发改委在出台的相关文件中提出, 我国的建筑垃圾要在2015年之后实现30%以上的利用率。为了执行和响应国家的相关政策, 我国各地区也为实现建筑垃圾的资源化付出巨大努力, 例如深圳和北京就较早出台了建筑垃圾地方管理法规和生活垃圾管理条例, 并作为政府的首要工作进行。

根据以上情况可以看出, 我国建筑垃圾资源化再生利用处在方兴未艾的状态, 虽然我们要向西方国家学习有效的处理方案和措施, 但是不能生搬硬套, 我国应该根据我国的实情制定符合我国发展现状的再生利用政策。

三、城市建筑垃圾资源化水平的提高

与国外处理建筑垃圾的技术以及资源化的程度相比, 我国在这方面仍然存在着很多问题。为了促进我国建筑垃圾再生利用以及资源化水平的提高, 需要从以下几个方面进行强化工作。

1.强化科学研究, 提升国内技术水平。建筑垃圾资源化的实现既需要大量的人力物力, 也需要科学合理的技术方案支持。我国可以根据国外的技术处理方案并结合我国的国情提出符合我国的建筑垃圾资源化处理方案。我国也可以从“量”的减少上想办法, 从建筑垃圾的形成和出处进行限制。

2.强化法律法规, 通过制定相关法律, 将建筑垃圾的回收再利用提上章程。通过对垃圾合理有效的分类, 不仅仅是简单的分类, 要做到物尽其用, 达到对各种各样的建筑垃圾的充分利用。建立具有相应技术基础的垃圾回收再利用工厂, 使得建筑垃圾有专门的工厂来消化处理。国家可以对相关的先进单位进行嘉奖, 刺激其他单位加入到建筑垃圾回收再利用的行列中来。对于刚刚起步的建筑垃圾再生工厂, 国家财政可以给予适当的财政支持或者补助, 支持这些企业渡过初期的难关。如果相关法律颁布之后, 国家应加强法律的执行力, 通过严格的监督来保证法律的力度, 确保相关单位能够依法办事。

3.加大宣传力度, 提高人们垃圾资源化的意识。要让相关技术人员和工作人员意识到建筑垃圾的巨大价值, 推出一定政策以鼓励人们建筑垃圾再生利用的工作, 同时也要鼓励全社会使用再生产品以提高工作效益。

4.加强政府扶持力度。政府要在政策上给予一定的引导和优惠, 要发挥主导、协调的作用, 总体上加强各方面的再生利用工作。

四、结语

建筑垃圾作为各种建材产品废料的混合物, 未加处理直接填埋, 不仅破坏了人类赖以生存的自然环境, 而且也是资源的巨大浪费。因此, 将建筑垃圾进行再生利用, 实现并扩大其产业化的规模尤为重要, 同时还要对此方面进行长期宣传, 从而能够增强广大民众的环保意识, 营造一个更加美好的生活环境。

参考文献

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城市垃圾资源化现状 篇8

摘要：随着中国城市经济快速增长,餐厨垃圾产出量日益增多.不科学的处理不仅会造成环境污染、危害人民身体健康,同时也是对资源的`巨大浪费.通过对国内外餐厨垃圾处理现状对比及对兰州市餐厨垃圾资源化处理现状的分析,提出国内城市对餐厨垃圾进行资源化处理的必要性.作 者：熊婷 霍文冕 窦立宝 高洋 陈瑾 Xiong Ting Huo Wenmian Dou Libao Gao Yang Chen Jin 作者单位：熊婷,霍文冕,高洋,陈瑾,Xiong Ting,Huo Wenmian,Gao Yang,Chen Jin(西北师范大学,地理与环境科学学院,甘肃,兰州,730070)

窦立宝,Dou Libao(甘肃省环境科学设计研究院,甘肃,兰州,730070)

城市垃圾资源化现状 篇9

1 我国城市垃圾现状

1.1 垃圾的组成

城市垃圾是指城市区域内人们日常生活中产生的固体废弃物,是当前技术条件下不能用于生产和生活的废弃物。随着科技的进步和人类需求的演变,垃圾有可能成为适合人类某种需求的资源[2,3,4]。因此,从资源学的角度讲,城市垃圾是一种总量在不断增长的资源,具有很大的开发价值。

我国城市垃圾主要由厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、陶瓷碎片、砖瓦渣土、粪便,以及废家具、废旧电器、庭园废物组成。城市垃圾受消费水平、区域划分、气候反季节变化等多重因素的影响,在经济发达、生活水平较高的城市,垃圾中塑料、纸张、纤维、食品废物等含量较高,其中食品垃圾占较大的比例;在以燃煤为主的北方城市,垃圾中煤渣、沙石所占的份额较多。近年来,我国城市垃圾总量大幅度增加的同时,垃圾的构成也相应地发生了变化,出现无机物含量持续下降、有机物含量不断上升、可燃物增多、可利用价值增加的趋势。表1是不同年份部分城市垃圾成份对照表[5]。

1.2 城市垃圾的危害

(1)占用土地,破坏土质。截至1990年,中国垃圾堆存侵占土地面积约5.85亿m2;上海市区1 260km2范围内,50 m2以上的垃圾堆接近2 000个,占地面积526 km2;天津外环线两侧占地600 m2以上的垃圾山117座,占地300~600 m2的垃圾山289座,被垃圾山覆盖的土地258 km2[6]。

(2)滋生病菌,危害人民健康。垃圾场是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的繁殖地。同时,垃圾中有许多致病微生物还可通过在垃圾场中生活的寄生虫和生物转移给人类。据调查,哈尔滨市韩家洼子垃圾填埋场附近水中细菌超标4.3倍、大肠杆菌超标410倍[6]。

(3)污染土壤、水体、大气。垃圾堆放过程中,有机物分解产生了多种酸性的代谢产物及水分,并且在雨水的淋滤作用下,垃圾中的病原微生物及被溶解的重金属也掺入到渗滤液中,对垃圾场及其周围的土壤、地下水或地表水构成了有机质、重金属和病原微生物三位一体的污染源。同时垃圾的焚烧和无序的堆放都会释放大量的有毒气体污染大气。

%

(4)其它危害。垃圾的随意堆放有损市容环境,影响市容景观;有些垃圾填埋厂因处理措施不当或管理不完善易产生自燃和爆炸。

2 城市垃圾处理技术

城市垃圾处理是一项系统工程,包括垃圾的收集、运输、处理和处置等环节。垃圾无害化、减量化、资源化处理是解决垃圾问题的宗旨,下面就我国城市垃圾处理技术进行简要的介绍。

2.1 填埋技术

填埋分简单填埋和卫生填埋。我国目前的垃圾处理多以简单填埋为主。简单填埋操作简单,可以处理所有种类的垃圾,但占地面积大,且会对周围的环境造成身严重的二次污染。如垃圾发酵产生的甲烷有发生火灾和爆炸的隐患,排放到大气中产生温室效应,相当于21倍的二氧化碳产量。卫生填埋则考虑了防渗[7]、污水处理、臭气处理及沼气处理等措施,在一定程度上解决了垃圾处理的二次污染问题,但其建设投资大,运行费用高。由于用地紧张,填埋处理能力有限,服务期满后仍需投资建设新的填埋场,将进一步占用土地资源。

2.2 焚烧技术

焚烧处理是当前世界工业发达国家广泛采用的手段之一。它是一种将垃圾进行高温热化学处理的技术,也是垃圾实施热能利用资源化的一种形式。20世纪70年代,能源危机引起人们对城市垃圾能量的关注,由于焚烧具有回收废物中能量的可能,于是焚烧技术得到了进一步的广泛使用,而且气体净化技术的应用也使得焚烧产生的二次污染大大减轻;同时随着社会经济的发展和生活水平的提高,城市垃圾中的有机物含量逐渐增多,垃圾热值逐年上升,因此利用焚烧技术处理城市垃圾作为一种能源开发途径,日益受到人们的高度重视。

目前制约我国城市垃圾焚烧处理发展的主要原因是建设投资、城市垃圾特性及处理技术要求,其中建设投资是关键因素。

2.3 堆肥技术

堆肥主要分好氧堆肥[8]和厌氧堆肥[9]。易腐有机质含量较高的垃圾适合堆肥处理,我国城市垃圾中的易腐有机质主要以厨余为主。可以对垃圾中的不同物质分别进行资源利用,达到物尽其用的效果。

堆肥是一种有效的城市处理手段,其优点是占地面积小,投资少,有较好的经济和环境效益,对于发展中国家的城市来说,是一种很有发展前途的垃圾处理手段。

2.4 蠕虫法[10]

利用养殖蚯蚓处理城市垃圾,其优点为无污染,且投资少、见效快。由于蚯蚓的食量大,消化力强,故垃圾的处理率高。试验表明,每条蚯蚓可吞食的垃圾量为体重的2.8倍,100万条蚯蚓每个月处理垃圾为24~36 t,蚯蚓粪是很好的有机肥料,蚯蚓还可以作为饲养动物的蛋白质来源之一。我国的台湾省及美国、日本、缅甸、印度等均利用此法处理垃圾。近年来,我国一些环境卫生科学研究所,也开展了利用养殖蚯蚓处理垃圾的研究。

2.5 利用矿山采空区消纳城市垃圾

矿山(如煤矿、铁矿等)历经多年的开采,形成了许多大面积的采空区,如果不能及时有效地充填,会导致大规模的地表塌陷和山体滑坡等地质灾害,造成农田、道路、建筑等设施的破坏。如果能将城市垃圾的处理与矿山采空场的充填结合起来,将有助于城市垃圾成为一种新的“绿色希望工程产业”,也有助经济社会可持续发展。

3 可持续发展城市垃圾治理对策

我国现行的城市垃圾处理主要以填埋、焚烧和堆肥为主,但这种程序简单的处理,未能彻底解决环境污染和资源问题,王超等人[12]提出了城市垃圾处理应该分源头、中间、末端处理的方法;薛朝红等人[10]也提出了适合我国城市垃圾处理的综合处理的模式,强调了垃圾分选是实现垃圾综合处理的关键,可以降低处理成本、减少二次污染。此外,垃圾的回收利用也为目前日益减少的资源、能源作出了贡献。因此,城市垃圾的资源化,是实现可持续发展的重要途径之一。图1是城市垃圾资源化处理示意图[11]。

3.1 树立绿色消费理念

加大宣传教育力度,提高国民的绿色环保意识,树立绿色消费观念,在消费过程中自觉抵制对环境有影响的产品和消费行为,并注重循环消费,即尽可能地对资源及其制成品进行反复使用或循环利用。

3.2 加强城市垃圾治理全过程管理

首先应尽可能避免垃圾的产生,即在源头减量;其次是对产生的垃圾要尽可能进行回收利用,进行综合治理;最后的目标是达到与环境相协调可持续发展的要求。

3.3 选择适合我国城市垃圾处理的技术

由于受经济、技术条件的限制,我国城市垃圾无害化、资源化水平很低,各地发展不平衡[13],而且我国城市垃圾具有厨余含量高、热值低、含水率高特点,因此要积极寻找适合我国国情的垃圾处理技术,研究新技术新工艺,提高城市垃圾的处理水平。

3.4 大力推进城市垃圾处理产业化

20世纪80年代开始,随着可持续发展理论的提出,出于资源与环境的双重利益,发达国家政府对垃圾回收利用体系和相关产业的建设给予了高度重视,已形成相对规模和完善的产业体系。从整体上来看,我国城市垃圾处理仍不能适应城市建设和发展的需要,其根本问题在于城市垃圾处理产业的空白。面对我国城市垃圾问题的势态,笔者认为垃圾资源的产业化不仅可以缓解资源枯竭危机、减少垃圾所造成的环境污染问题,而且还可创造财富。

4 结论

城市垃圾资源化现状 篇10

固体废弃物污染与大气污染、水污染并列为当今世界的三大污染。随着我国经济和社会的不断发展, 城市生活垃圾产生量也日趋增多, 我国逐渐成为世界上垃圾包袱最重的国家, 人均每年垃圾产量已达440 kg, 有2/3的城市都苦于应对每天源源不断的垃圾[1]。城市生活垃圾的有效处理对于城市环境保护和规划管理有着举足轻重的作用, 已经成为城市可持续发展的重要部分。

1. 垃圾处理规模不断扩大

近年来, 全国城市生活垃圾处理规模不断扩大, 投资规模也随之剧增。《中国城市环境卫生行业发展报告 (2013) 》数据显示, 2012年, 全国城市生活垃圾清运量达1.71亿吨, 同比增加4.18%, 连续6年保持了上升趋势;城市生活垃圾无害化处理量为14 489.54万吨, 同比增加10.5%。[2]“十一五”期间城市生活垃圾处理投资规模561亿元, 完成规划值863亿元的65%, 而在“十二五”规划中提出了2 636亿元的投资规模。规划中, 相较于其他领域的投资, 生活垃圾处理投资规模绝对量和增量巨大。

2.垃圾处理依然存在不足

我国城市生活垃圾无害化和资源化的处理技术有了较大发展, 城市生活垃圾无害化处理率逐步提高。目前, 我国城市生活垃圾收运体系建设滞后, 收运能力不足, 导致大量生活垃圾露天堆放, 未进行集中处置。中小城市生活垃圾处理水平和设施建设相比大城市严重滞后, 大量城市生活垃圾未经合理、有效处理。垃圾处理存在着数量不断增长、组分特别复杂、危害有目共睹、冲突时有发生等问题。

我国城市生活垃圾处理标准化现状

近年来, 我国城市生活垃圾处理标准化工作主要是在标准化组织机构建设、标准的制修订、标准规划编制等方面取得了重要的发展, 对提升我国城市生活垃圾处理能力和水平、促进产业有序发展起到了非常重要的作用。

1. 标准化组织机构建设

目前, 我国大多数有关城市生活垃圾处理的标准由住房和城乡建设部、环境保护部、工业和信息化部、国家能源局、国家质量监督检验检疫总局或国家标准化管理委员会等组织机构的下属标准化部门制定发布或联合发布。国家机构在城市生活垃圾处理的标准制定过程中占据着重要作用, 而建设部门和环保部门等标准制定部门为同级部门, 在标准的制定过程中职责存在重叠, 并不利于行业整体的标准化体系建设。虽然早期的全国环保产品标准化技术委员会 (TC275) 城市生活垃圾无害化处理技术分技术委员会的发展和建设为垃圾处理行业标准化提供了一个良好的示范, 但是标准化组织机构建设依然缓慢。所以, 完善城市生活垃圾处理标准化技术委员会就显得尤为重要。

2. 标准数量统计分析

目前, 我国关于城市生活垃圾处理标准涵盖了垃圾处理的工程项目建设、垃圾处理技术、垃圾处理设备、基础通用等方面标准, 从而形成了以技术标准为主体, 方法标准、基础标准相配套的标准体系。据统计, 目前我国已发布并实施的与城市生活垃圾处理密切相关的国家标准和行业标准350余项, 其中国家标准135项, 行业标准218项 (具体数量统计见表1) 。

3. 标准规划编制与体系建设

随着城市生活垃圾处理管理和技术水平的发展, 其标准规划编制建设日益得到重视。“十二五”以来, 国家标准化管理委员会及国务院有关部门组织编制了相关规划, 明确了城市生活垃圾处理标准化工作的目标、任务和具体标准项目。我国城市生活垃圾处理的标准体系建设起步较晚, 在出台各种技术标准以规范垃圾处理工作的同时, 没有编制出有效的标准体系。在今后的垃圾处理行业中, 应将标准规划编制与体系建设作为工作的重点之一。

4.标准化工作存在的主要问题

尽管我国城市生活垃圾处理标准化工作已取得了重要进展, 但随着城市化以及城市规划迅速发展的客观现实, 城市生活垃圾处理标准化工作的实际需求不断提高, 其存在一些不合理的地方亟需大力改善。主要体现在以下四点:

一是标准制修订工作中政府干预过多, 使得行业发展缓慢。技术标准的制修订依赖于国家政策导向, 不能良好地适应于垃圾处理技术水平发展的需要。

二是我国生活垃圾处理行业管理标准较少, 对管理标准的重视程度不够, 技术标准相对较多。现实情况下许多城市仍然面临垃圾围城的困境, 这与我国垃圾处理行业管理标准的缺失密不可分。

三是标准体系不健全, 标准协调性不强。在垃圾处理行业中没有综合考虑选址、技术水平、运营费用等各种因素的标准体系, 缺乏对于各地区适用的垃圾处理方式、地点、物流等环节综合选择的整体考虑, 垃圾处理过程中的各个环节没有得到有效衔接。

四是现有标准宣贯、监管力度较为乏力, 使得生活垃圾无害化处理率低且易造成二次污染。

推进城市生活垃圾处理标准化工作的对策建议

1.健全和完善城市生活垃圾处理标准体系

组织与城市生活垃圾处理密切相关的部门和企业, 编制先进、科学、合理的标准体系表以及相应的标准明细表, 以作为标准化决策和管理的依据。标准是标准体系的重要组成, 因此还要进一步加快相关领域国家标准、行业标准、地方标准的制修订。对于标准体系中标准缺失部分加快研制, 紧跟垃圾处理技术发展的步伐;对于标龄过长、不适合实际情况的标准应及时废止或修订。

2.加强标准化技术组织建设, 协调相关部门工作

应通过相关部门的协调, 召集相关领域专家, 组建城市生活垃圾处理专业标准化技术组织, 专门负责城市生活垃圾处理标准的研制与推广。各相关部门应加强内部管理, 明确其任务, 及时跟踪国际上相关垃圾处理技术标准的制修订状况, 及时跟踪城市垃圾处理领域科技发展的动态, 了解国家、行业相关标准的制修订。在运作上, 可以建立由政府统一领导、各部门分工负责的运行管理机制, 由环保、规划等部门协调配合, 城建、财政、水利、国土、公安、农业等部门按照职责分工归口落实各项措施, 进行全方位的综合管理。

3. 增加标准研制经费, 提高标准研制水平

首先, 政府应实施技术标准战略政策和发挥专项资金的作用。加大在城市生活垃圾处理标准方面的投入, 加强城市生活垃圾处理领域的重要专项标准制定和修订工作, 提高相关标准的研制水平。其次, 城市生活垃圾处理有关企业应建立标准化工作专项基金, 保证每年投入标准化工作经费, 形成稳定的经费投入渠道, 用于建立健全先进标准体系建设, 同时企业应建立精通业务、结构合理的标准化工作团队, 培养专职从事标准化工作人员。

4. 推进标准的宣传贯彻和落实

政府要高度重视城市生活垃圾处理标准化工作的宣传和贯彻, 在组织培训会的同时以调研为载体, 加强生活垃圾处理标准的宣传贯彻工作。加强城市生活垃圾处理标准的宣传培训, 由行业协会和相关标准化技术委员会共同组织行业内城市生活垃圾处理标准的宣贯活动。加强政策引导, 重点是与产业政策制定、企业技术改造、行业准入条件设立、科技成果转化等行业管理工作紧密衔接。加强市场化手段, 探索建立城市生活垃圾处理标准化制度。

结论

根据本文对城市生活垃圾处理标准化现状与需求分析, 认为推动城市生活垃圾处理标准化工作, 应大力加强城市生活垃圾处理标准的制修订, 以及标准体系构建规划、标准化技术组织建设、增加标准研制经费和推进标准的宣传贯彻落实等, 这些需要政府、企业、公民的共同努力, 以满足我国城市生活垃圾处理对标准化工作的需求。

参考文献

[1]季春芳.对我国城市垃圾处理现状的思考[J].科技传播, 2013, (13) :47.